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转调驱动“跑”出加速度

2012年11月22日04:50    来源:大众日报    手机看新闻

  □江玉宝 王金治

  初冬,走进宁津县柴胡店镇探访,感触最深的是发展全面提速。

  一年中,投资1.8亿元、建筑面积15万平方米的中华蟋蟀文化城落成,10月举办了首届全国蟋蟀邀请赛。今年3月,紧邻政府驻地的赖相安村,全村54户村民3天内搬迁到镇驻地统一规划建设的商住楼,成为宁津县整村搬迁第一村;镇政务服务中心建成投入使用;投资1.5亿元,建筑面积13200平方米孟集商贸城,10月底楼房主体完工。福星小区、丰郭新村等一个个崭新的住宅小区拔地而起,镇容村貌日新月异。

  在工业园,生产出口高档婴儿床的华信木业公司从接洽到落地投产仅用3个月;宁津弹簧公司成为全国唯一铁道部指定的高速机车弹簧生产民营企业;新建电梯配件工业园,占地260亩,投资3.6亿元,电梯及零部件产业跻身全国三强……

  在农村,有机蔬菜订单收购,直接进入北京、天津的大型超市;全镇发展蔬菜4.5万亩,有机蔬菜1200亩。农业部定点批发市场——东崔蔬菜批发市场入选全国“竞争力百强市场”。

  小蟋蟀发展成3亿元的文化大产业,年为农民增收1.5亿元;柴胡店成为“中华蟋蟀第一镇”。

  “柴胡店的活力源于城镇转型、经济转轨,走新型工业化道路,传统农业向现代农业转调,城乡统筹推进城镇化;源于特色文化产业崛起及全镇党员干部作风转变。”镇党委书记李建国表示,“今年入选山东省‘百镇建设示范行动’示范镇,给柴胡店发展带来新的契机。”

  新型工业“乘”上动车组

  本着“工业立镇”的发展思路,柴胡店推动产业向园区集中,引导企业向“智”造转型、走品牌发展之路;着力培植壮大优势企业,拉伸产业链条,培育产业集群,为工业发展装上新的引擎。

  宁津弹簧有限公司是省级高新技术企业,公司抛开“大路货”,与北京科技大学合作,研发出时速200至380公里的5大系列动车组弹簧,填补了国内空白;承担铁道部动车专用弹簧研发的工程实验室升格省级工程实验室。如今产品再升级装配时速500公里高速列车实验成功,企业年底将成为宁津第一家上市公司。一次转型升级让企业独揽了全国动车弹簧的订单,在实现销售收入和利税翻番的同时,带动发展了铁路用橡胶、铁路桥支座等铁路器材系列项目,形成年产值5亿元以上的产业群。

  电梯零部件是柴胡店的传统产业,怎样让老树发新芽呢?今年3月,该镇举办电梯产业发展培训班,出台一系列扶持奖励政策,引导企业由无牌、贴牌生产转型创自己的品牌;由只生产电梯配件延伸发展起一条配件、整梯产业链条,实现了从“配角”到“主角”的转变。

  龙头企业博尔特电梯有限公司与德国西门子电梯集团合作开发自动控制柜电梯核心技术,获2011年省企业自主创新一等奖,取得了整梯生产许可证;产品由原来的无牌、贴牌升级到“博尔特”品牌电梯被评为山东省名牌产品,企业展现出强劲的发展势头。

  目前,全镇拥有电梯整梯生产资质的企业3家,70多家电梯配件生产企业,零部件产品3000多个品种,产量占江北市场份额的30%左右。集群发展让柴胡店崛起为“江北最大的电梯零配件生产基地”。

  “在产业转型升级上下功夫,为企业营造良好的发展环境,招商引资上更加注重高新项目,让柴胡店工业发展有了新的高度和速度。”李建国说。

  嘉讯电梯、油气加压等一个个新项目在如火如荼地施工建设,全镇构建起以铁路器材、电梯整梯、汽车部件、精细化工四大产业为支柱,弹簧公司、宏业汽配、华冠公司、民鑫生物、博尔特电梯和瑞尔石油六大龙头企业为重点的工业发展格局。2011年,工业两税收入4044万元,为镇财政增收1880万元,较2010年分别增长39.9%和27.8%。2012年,柴胡店镇确保财政增长40%。

  阵地前移 服务提速

  投资8000万元的华信木业公司,今年4月来柴胡店考察投资,7月一期工程建成投产,年可实现销售收入1.2亿元。“镇领导天天盯着服务,帮着批土地、办执照、引电引水等;我们只管建设生产。”王少坚总监来自江苏,对柴胡店镇的零距离服务深有感触,“相比其他地方建厂,省去许多麻烦,企业提前俩月投产。”

  “以干部作风建设为抓手,将工作阵地前移、服务窗口前置,让党员干部深入一线去为群众服务,在一线发挥先锋模范作用,创先争优在一线体现,实现了班子凝聚力和行政服务效率大提升。”李建国解释。

  在镇政府大门口的党务政务公开栏里,党政领导及各专职部门人员的职务、分工、办公及移动电话清楚地列出来,为群众提供全天候服务。“过去干部躲问题,现在是敞开大门,主动接近群众,去发现、解决问题;群众有事找不到人的情况没有了。”

  新落成的便民服务中心,惠农补贴、新农合、民政办等15个涉农窗口集中办公,工作人员挂牌服务;旁边设多媒体信息查询机,村民只需输入名字、身份证号等信息,即可自行迅速查阅种粮补贴、计划生育等各种补贴的发放情况;让村民享受无假日信息化便捷服务,不出大厅即可办完各种手续。

  8月初,连续强降雨给柴胡店镇带来几十年不遇的洪涝灾害。5日最大降雨量达56毫米,7个村积水深达1.5米以上;凌晨2点,应急预案启动,全镇机关干部第一时间赶到灾情一线,组织各村救灾;一直到下午5点,所有干部在雨水中侵泡十几个小时,转移安置受灾群众1700多人。洪灾倒塌房屋4331间,摧毁蔬菜大棚724个;因救灾及时得力,未造成一人伤亡。

  “在灾难和危险面前,党员干部冲在最前面,彰显了‘困难面前有我们,我们面前无困难’的柴胡店精神。”李建国总结道,“全体干部奋战3天3夜,柴胡店的河道顺了、民心顺了、干群关系顺了,群众见了我们肃然起敬。”

  服务自上而下,考评自下而上。在2011年度全县社情民意调查和干部作风全民评议活动中,柴胡店镇的群众综合满意度居全县之首。

  现代农业崛起“京津南菜园”

  “这些拱棚里的蔬菜防虫全部采用防虫网、粘虫板、诱蛾灯等生物、物理方法,施肥用有机肥,合作社统一收购包装后直供北京、天津的大型超市。”在东崔有机蔬菜示范园,菜农李庆宾介绍,“韭菜收购平时6元/斤,冬天10元/斤以上。一亩地年纯收益1.2万元,是种普通韭菜收入的3倍。”

  1998年成立东崔蔬菜产销专业合作社是柴胡店镇现代农业富民的早期创新之举。合作社现发展到股金239.5万元,社员206户,拥有基地2万亩。东崔蔬菜批发市场隶属于合作社管理,先后投资200多万元进行4次扩建,已发展成占地8万平方米、交易大棚8000平方米、固定资产300多万元的经济实体。合作社收入主要来源于市场交易管理费,盈利社员每年分红两次;截至目前,累计分红500多万元。

  “合作社+市场+基地+农户”的生产经营模式,不仅让东崔村蔬菜种植业兴旺起来,也带动了周边农民大面积种植蔬菜致富。镇党委政府及时引导调整产业结构,先后发展蔬菜专业村85个、蔬菜基地4.5万亩,形成了“东黄瓜西马铃薯北韭菜南香菜中间山药”的生产格局,实现了规模化、产业化。

  蔬菜种植规模大了,如何提质增效?柴胡店镇请来“大棚蔬菜之父”王乐义,现场指导、开办讲座,引导和培训农民发展设施农业,建起5000亩冬暖式蔬菜大棚。投资300万元,建设了占地50多亩的东崔有机蔬菜示范园,引导农民升级种植高档蔬菜,进行园区化、标准化生产。先后发展了东崔、普西、张集和瑞丰公司四个高档观光采摘园,东崔韭菜、张集马铃薯、山药3个品种获有机证书,已通过有机认证的蔬菜品种8个。同时为农民注入品牌发展理念,帮助注册了东崔牌韭菜、诺尔健牌马铃薯、彪王牌山药等商标,其中“东崔牌”被评定为山东省著名商标。

  蔬菜产业崛起推动东崔蔬菜市场快速壮大为鲁西北最大的蔬菜批发市场;日交易百余个品种、70多万公斤,交易额近70万元,客户遍及京、津、鲁、冀等20多个省、市;关联带动了东崔社区农资、百货超市、餐宿等三产发展。有了标准和品牌,合作社搭桥,柴胡店蔬菜销售省去了中间环节,直接对接北京、天津等地超市;柴胡店镇成了“京津的南菜园”。

  通过调整产业结构,培植壮大蔬菜产业,引导传统农业向现代农业转型升级,全镇3万多农民靠销售蔬菜年增收6亿元,转移2000多名农民常年从事蔬菜贩卖。

  城乡统筹托起幸福之镇

  新迁入镇驻地的赖相安村张庆余家是使用面积232平方米的两层商住两用楼房,自来水、暖气、有线电视、宽带网都已开通,二楼整洁的客厅里摆有空调、冰箱、液晶电视等,厨房置有煤气灶、油烟机。“新房子双卫生间,洗澡有太阳能热水器,住着干净舒服。一楼出租,每月可增添1200元收入。俺也过上了城里人的日子!”他老伴高兴地说。

  “本着为民建镇的宗旨,加快推进城乡一体化和城镇化,推动群众居住生活方式转变。让农民或从事现代农业、或进城变工人、或经商做老板,住上楼、用上天然气、洗上热水澡,过上新型农民生活。”李建国坦言,“3年内镇驻地集居达2万人口,孟集社区、尤集社区各1万人口。”

  柴胡店镇以合村并居为抓手,推进农村社区化。总体规划6个社区并建点,已开工5个。社区、产业园区“两区同建”,社区解决集中居住,园区解决财源和就业;已规划建设45万平方米,可转移农村劳动力15000人。新启动镇驻地17层、11层两座高层楼建设,建筑面积5万多平方米,建成后将是柴胡店镇标志性建筑。城镇化和社区建设加速,拉动了消费,带动了商贸繁荣;镇驻地先后发展个体工商业户500多家,实现城乡居民人均储蓄存款额居德州市各县市首位。

  两年来,柴胡店镇把更多的“财政蛋糕”切给民生,投资2000多万元,修建桥梁125座、新建34座扬水站,两横三纵沟渠清淤5万米;全镇10万亩耕地实现了旱能浇、涝能排,上了“双保险”;同时引黄河水进村入户,让132个村家家户户都喝上了干净的黄河水。新建镇中心小学三层教学楼,高标准规划设计的镇卫生院、老年公寓即将开工建设。

  为让弱势群体共享发展成果,镇党委政府创新救助方式,变“输血”为帮助“造血”,为120余名残疾人开展阳光技能培训和雨露爱心辅导;每个残疾人发一爱心手机,定期发去励志短信;让其掌握一项技能,实现经济上独立、精神上站立起来。今年5月,该镇为41名留守儿童每人发放300元助学金和励志图书;2名镇机关干部结对帮扶1名留守儿童,引导他们健康、快乐地成长。每年春节100多名镇机关干部带上大米、油、面、慰问金等,分头走访慰问鳏寡孤独老人和困难户500多人次。目前,全镇3000名老人参加了“银龄安康”保险,8000多名60周岁以上老人领取新农保养老金。发展的阳光照耀柴胡店镇的角角落落,群众生活质量和幸福指数不断攀升。

  特色文化支撑发展新高度

  中华蟋蟀文化城是全国唯一一家集蟋蟀文化展示、研究、蟋蟀交易、举办比赛、旅游、餐宿及商贸于一体的仿古文化城,是柴胡店蟋蟀产业和蟋蟀文化繁荣的载体和助推器,年拉动经济增长4亿元。

  柴胡店镇尤集地带,地质、水质等自然条件适于蟋蟀生长,出产的蟋蟀勇猛善斗,因屡次获国际国内大赛冠军而著称于世。每年8至10月份,吸引数万名广州、上海、北京、天津等地的蟋蟀爱好者云集此地游玩、选购。宋徽宗百虫散落尤集、宁津雌蟋斗慈禧等一个个美丽的传说,彰显着柴胡店蟋蟀文化的悠久历史与独特魅力。

  “每逢八九月,村里家家户户到玉米地抓蟋蟀,在外打工的也赶回来加入捉蟀大军。一人一晚抓十几只,差的每只卖10多元,好的卖300元左右,贵的卖到上万元一只。”陪同采访的司机小王就是这一产业的受益者,“一个虫季两个月不到,一般家庭收入2万元以上,最多的可达20万元;很多人大半年的收入全在这里了。”

  “蟋蟀产业为柴胡店农民开辟了一条绿色增收渠道。通过挖掘蟋蟀文化,创新开发几十样文化产品,延伸产业链条,带动发展80多个蟋蟀专业村和一批蟋蟀经纪人。年从事捕捉、交易蟋蟀的农民达3万人,形成蟋蟀用具、旅游等近10个相关行业。”李建国介绍,“依托蟋蟀文化城,举办蟋蟀大赛、蟋蟀文化节,创办蟋蟀研究会、蟋蟀拳武术队等,弘扬蟋蟀文化,倡导健康绿色娱乐方式,推动蟋蟀产业持续发展。”

  电影《大刀记》拍摄主场景取材于柴胡店西街村枝繁叶茂的千年古槐,柴胡店镇是大刀记文化的发源地。镇政府投资460多万元,修建了占地32亩的《大刀记》文化广场;加强古遗址保护利用的同时,建设了假山、雕塑墙、音乐喷泉、夜景灯、健身设施;既方便了群众休闲健身,又让《大刀记》文化传承和发酵,实现文化惠民。

  千年古镇柴胡店史称青龙镇,古时商贾云集、商贸繁荣;手工业闻名全国,素称“小天津卫”。从青龙商贸文化到今天的柴胡店精神,文化是柴胡店镇发展的精神源泉。如今,好婆婆好媳妇评选、元旦晚会、元宵节汇演、乒乓球赛、摄影比赛等文化活动异彩纷呈,传递社会“正能量”,化育文明新风。

  文化产业繁荣擎起柴胡店镇发展的新高度。把文化产业作为转方式调结构的新抓手,柴胡店实现了商贸、文化、旅游一体化融合发展,形成了富民强镇的新支柱产业。

  柴胡店,一个生机勃发的现代城镇呼之欲出。

(来源:大众日报)

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