民生警务撑稳百姓“保护伞”

　　本报记者 谌贻照 本报通讯员 梁 健

　　在龙城街头，随时可以见到闪着警灯的摩托车在巡逻；14个蓝白相间的警务站设置在市区主要街道；数百个警务室遍布全市各大社区、学校和村屯……柳州市公安局把警力布到街上、放到社区里的“民生”警务，不仅有效预防、打击违法犯罪，同时也让群众的安全感和满意度得到了持续提高，全市“110”报警数连续多年持续下降。“民生警务”为百姓撑起的平安“保护伞”，得到社会各界的称赞。

　　“百姓最痛恨什么我们就打击什么”

　　10月31日下午18时许，两名男子在该市柳东新区雒容镇联华超市门前不到5分钟便盗走一辆电动车。警方调看超市前的“天网”监控视频后，“锁定”这两名可疑男子。11月2日20时许，当两人再次作案时，被伏击守候的民警当场抓获。这是柳州警方利用科技手段重拳打击盗窃犯罪的一个典型案例。

　　今年5月以来，新兴服务区频频发生深夜司机财物被盗案件，一度令进入服务区休息的司机提心吊胆，柳江警方随即调集精兵强将奋战数月。11月1日，警方一举打掉这个先后在服务区疯狂作案50多起，涉案金额50多万元的盗窃团伙，抓获犯罪嫌疑人8人。案件告破再次彰显警方重拳打击“两抢一盗”案件的决心。

　　盗窃与抢夺、抢劫一同合称为“两抢一盗”侵财案件，令百姓恨之入骨。

　　“老百姓最痛恨什么我们就打击什么！”柳州市副市长、公安局局长胡明朗告诉记者，该市直指“两抢一盗”的专项整治行动已经持续开展3年。该局组建便衣专业队、利用信息系统研判案发规律、建设“天网”加强路面监控，案件多发路段重兵巡逻等，一项项强有力的防范和打击措施出台。治安警、特警、交警多警种全线出击，向“两抢一盗”犯罪行为发起凌厉的攻势。

　　（下转第三版）

　　（上接第一版）柳江县基隆开发区、康华小区位于城郊结合部，流动人口多，治安管理难度大，一度成为“两抢一盗”分子的“落脚点”。柳州警方在经过分析研判和周密部署后，6次调集上千警力对这一带进行突击清查，扣留审查各类嫌疑人员数百人，抓获飞抢、盗窃、吸毒嫌疑人一批。

　　3年来，柳州市“两抢一盗”案件发案率持续下降，破案率连年上升，仅今年1至10月，全市共破获“两抢一盗”案件一万余起，破案总数同比上升83.1%；市区87条责任主干道“两抢一盗” 发案与去年同比下降17.44%。

　　“把警力摆到群众看得见的地方”

　　10月29日20时30分许，在鱼峰路五星娱乐城内，黄先生把提包放在一边正在玩游戏。突然，一男子冲过来抓起提包便往外逃窜，黄先生边追边拨打手机报警。正在附近巡逻的双马警务站民警和巡防队员接警后，沿黄先生提供嫌疑人线路堵截，不到10分钟，民警在太平西街南一巷将嫌疑人王某抓获。当黄先生接过提包时，十分感慨：想不到警方出警如此迅速，简直就是神兵天降！

　　打造这支“神兵”的，正是得益于柳州警方推行的复合型警务机制改革。2011年4月，复合型警务在柳南区、鹿寨县试点后迅速在全市铺开，而这种“点、线、面”相结合，将派出所民警、交警、巡警有效整合，实现一警多能的复合型警务机制，推行仅一年多就收到了立竿见影的成效——路面见警率大幅提高、警务效能全面提升、街面“两抢一盗”案发率全面下降。

　　“白天见警察、晚上见警灯，治安好了、交通也畅通多了。”这是柳州全面推行复合型警务以来老百姓最直接的感受。市公安局副局长王鸿翔说，复合型警务机制要求路面民警既管交通、又管治安，提高了警务效能，又方便群众报警求助。同时，变原来“110”接警多级移交制为交巡警一级处警制，变传统的8小时工作制为24小时全天候防范机制，警务效能得到全面的提升。

　　“做到出警快、打击现行犯罪快、服务群众更直接，就要把警力摆在街面上。”伴随着复合型警务机制的推行，14个蓝白相间的警务工作站矗立在市区主要街面和路段上，警务站实行24小时驻点巡逻防范，大大提高了见警率和民警的管事率。今年1至10月，警务站共处置110警情2万多起，抓获现行犯罪嫌疑人450多人。

　　“群众的呼声就是第一信号”

　　1至10月，柳州市公安局共走访、回访群众4.7万人次，走访回访党政机关、学校、企业1800余家，收到群众提出的意见和建议600余条。

　　“上下学时间学校周边交通秩序需要整治”、“学校周边小摊小贩多影响教学秩序”、“网吧还存在接纳未成年人上网现象”……今年1月10日下午，在柳州高中会议室上，胡明朗与学校教职员工恳谈。针对学校提出的问题，胡明朗当即要求随行的城中公安分局、交警、治安部门有关领导抓紧研究，3天内拿出整治措施。

　　访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进。今年，柳州公安的各级领导和民警，走出机关、走出办公室，进社区、入厂矿、下农村、走农户、进家庭，广泛听取群众的意见和建议。

　　“群众的呼声就是第一信号”，在“三访三评”活动中，柳州公安把收集到群众的意见和建议，第一时间转变为实实在在的行动，用实际的行动来回应人民群众的需求。

　　屏山大道鱼峰山公园附近的人行道，长期被六合彩资料贩子盘踞，柳州市民称其为“码街”，严重影响城市形象，经过多次集中整治依然存在，群众反映强烈。今年8月8日、10月15日柳州警方连续会同工商、新闻出版、行政执法局等部门再次联合对“码街”进行集中整治，抓获违法嫌疑人10多人，收缴六合彩资料一大批。

(来源:广西日报)