当前玩忽职守类犯罪的现状、原因及预防对策

　　一、概况

　　经对2007年以来我院办理的渎职侵权案件进行梳理和分析发现，玩忽职守类犯罪案件在渎职犯罪中比例逐年上升，其造成的影响及产生的后果极其严重，已成为当前打击职务犯罪的主要内容之一。

　　玩忽职守类犯罪大多是行政机关负有管理职责的公务员，由于其未尽职责、错误地履行职责、放弃职责、拒绝履行职责等，造成经济损失动辄数十万，甚至上百万、上千万，也有的造成群死群伤，直接危害到国家利益以及人民群众的人身权，特别是生命权利，造成的社会影响是严重的、恶劣的

　　二、玩忽职守类犯罪发生的原因

　　一是工作懈怠，严重不负责任。忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令是国家公务员必须履行的义务之一。但是，有些公务员缺乏敬业精神，工作懒惰，不尽心尽力，该干的事情不干，急办的事情不急，拖拖拉拉，松松垮垮，严重损害党和政府的形象。

　　二是重权轻法，不依法办案。我国正在推行依法治国，法制日臻完善，健全部门规章制度，相应地配套出台施行。法律是各级司法工作人员行使职权的准绳，应当严格依法办案。而有的司法工作人员有法不依，有章不循，有规不从，将法律弃于脑后马虎草率，违规违法办案。

　　三是熟视无睹，不认真履行法定职责。每一位负有法定职责和义务的人，都应以高度的事业心和责任感履行自已应尽的职责和义务。不实施职务上所要求实施的一定行为，就可能导致重大危害结果的发生。

　　三、当前玩忽职守类犯罪的预防对策

　　一、提高认识，进一步加大惩治玩忽职守的力度

　　检察机关作为国家法律机关，其职能自应包括为社会生产力的发展扫除一切障碍，用法律的手段保护和促进社会生产力的发展；为先进生产力的发展创造一个良好的社会环境。查办玩忽职守罪是渎职检察部门的主要任务之一，渎职检察工作人员应克服怕得罪人，怕搞坏关系，怕查办的案件卡壳等因素，提高侦查水平，提高队伍素质，提高认识，树立崇高的使命感和责任感，积极主动地投入到与玩忽职守犯罪的斗争中去，打击犯罪，震慑犯罪，使以身试法者产生畏惧心理。

　　二、强化教育，提高各级国家机关工作人员的队伍素质

　　一是加强政治思想教育。使广大国家机关工作人员牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，廉洁勤政，正确而慎重地使用党和人民赋予的权力。二是深入开展警示教育，检察机关在抓反面教育方面具有极强的发言权，要坚持“以案讲法”并赋之生动性、启迪性、警示性。使广大国家机关工作人员从反面教员身上吸取教训，自警自省，自尊自重，正确地履行自己的职责。三是不断地提高业务水平。各个部门有各自的业务知识，只有深刻地领会，熟练地掌握业务知识，提高业务技能，才能正确地掌握自己的职责，以致于在工作中诸如规划、决定、决策上不盲目，不草率，按客观规律办事。

　　三、防微杜渐，建立健全监督制约机制

　　各个单位要建立健全一套完整、严密、科学的规章制度，将各个部门、个人责任细化、量化，在此基础上狠抓落实，使执行公务人员在工作过程中的各个环节，不仅受来自外界(群众监督、新闻监督、人大监督、社会监督)的监督，而且受到组织部门来自领导机构、内部监察、纪检和同级之间的监督，外部监督是事后监督，是对症下药的监督，是被动的。而内部监督是主动的，是增强自身免疫力的行为，只有把强化外部监督和强化内部监督结合起来，内外互相配合，才能形成合力，才能形成有效监督机制，才能有效地遏制玩忽职守行为的发生。（反渎职侵权局 张志军）

(来源:中广网)