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△芝罘远眺
△魅力港城吸引八方游客
△宜居家园
△绿色能源
△南山集团铝型材生产线
△浪潮LG手机总装车间
△烟台中集来福士钻井平台交付
△通用汽车出口
转型升级迈出新步伐,实体经济构筑新引擎,高端板块绘就新坐标。在烟台实体经济发展浪潮中,一幕着眼于科学和谐率先发展的“转调大戏”正蓬勃展开。与之交相辉映的,是该市生态文明建设的快速推进,是生态文化、生态产业、生态环境的同频共振。
凭借“转方式、调结构”的深度推进,烟台实体经济发展和生态文明建设不断向着更高层次迈进,区域综合竞争力强力跃升:2012年,预计全市生产总值达到5280亿元,比上年增长10.2%,高新技术产业产值、技术改造投资均居全省首位。
“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,全面推进生态文明建设,是中央和省委、省政府明确提出并反复强调的战略思想,也是我们一直坚持的强市之基、富民之源。”烟台市委书记张江汀说,烟台要坚持把发展实体经济、建设生态文明摆到更加突出的位置,创新思路促增长,抓住关键上水平,不断推动经济社会发展迈上新台阶。
转调发力
开启实体经济发展新征程
尽管窗外冰天雪地,但上海通用汽车烟台基地的生产车间内依旧繁忙有序,生产热度不减。自去年5月三期新增24万辆整车扩能项目投产后,通用汽车在烟台年产整车达60万辆,发动机年产量也将随着新增35万台发动机项目的推进突破百万台。与此同时,周边一个由300多家汽车零部件企业集聚形成的汽车工业集群,正在东岳基地的引领下,迸发出新的活力。
上海通用东岳汽车是烟台市推动产业转调升级,力促实体经济扩规模上水平的一个缩影。近年来,烟台将调大、调高、调优产业结构作为重中之重,倾力培强做大骨干企业,走出了推动实体经济发展的特色之路。
实体经济是经济发展的根基。在严峻的经济形势下,实体经济转型升级显得更为迫切。刚刚过去的2012年,烟台在蓝黄战略引领下,深入实施“5510工程”,巩固提升机械制造、电子信息、食品加工、黄金和现代化工五大传统优势产业,突破性发展新能源与节能环保、新材料、生物技术、高端装备制造、新一代信息技术五大战略性新兴产业,做大做精汽车、电脑、手机、船舶等十大产品集群的结构调整思路。1—11月份,五大传统优势产业产值均超过1000亿元,共实现主营业务收入8099.8亿元、利税750.8亿元、利润574.4亿元,五大战略性新兴产业主营业务收入占规模以上工业比重达到20%以上。
一转一调之间,烟台实体经济呈现出前所未有的发展态势。一批辐射带动力强、对烟台市产业版图影响深远的大项目加快推进,机械、电子等传统优势产业向集约集聚集成、高端高质高效方向提升,电脑、黄金、核电装备等10个产品集聚向特色鲜明、成岭成峰方向迈进,“大而强”产业版图加速形成。不仅如此,凭借不断深化转方式调结构,烟台实体经济逐渐形成了高端、高质、高效产业优势。以海阳核电、大唐风电、通用光伏为代表的新能源产业,以万华、氨纶为代表的新材料制造业,以绿叶制药、先声麦得津、荣昌为代表的生物制药业,以中集来福士、大宇造船、杰瑞石油为代表的高端装备制造业,以东方电子、浪潮LG、睿创微纳为代表的新一代信息产业均显现出强劲发展势头。
实体经济的转调之路,使得烟台第三产业发展也悄然生变。目前,烟台市重点培育的20个重点园区、20条特色街区、50家重点企业和50个重点产业项目等发展势头强劲,烟台服务业“短板”正在拉长。随着一批层次高、创意好、独具特色的重点项目迅速崛起,烟台现代服务业将呈现出高科技含量、高附加值、低资源消耗、低环境污染的鲜明特色,从而推动烟台实体经济向着发力高端、竞争上游,二三产业良性互动的方向阔步迈进。
抓大培强
构建实体经济发展新支撑
大产业、大企业是参与市场竞争的主力,是经济发展和社会进步重要支撑和推动力量,是区域竞争力的集中体现。蓝色经济的快速推进,实体经济的快速发展,离不开大企业、大产业的支撑和带动。
“烟台这些年能够一直保持又好又快发展势头,关键是在工业特别是先进制造业领域形成了一批支柱产业和骨干企业。”烟台市经信委负责人表示,目前该市规模以上工业企业接近3000家,主营业务收入于2010年在全国首批14个沿海开放城市中第4个突破万亿元大关,2011年达到1.2万亿元,去年仅前11个月就实现主营业务收入11710.8亿元,形成了连年攀高、高点更高的发展态势。
显然,这样骄人的成绩正是得益于一批大企业、大产业的强势崛起。近年来,烟台大力实施“8515工程”,落实培强做大政策措施,推动20户领军企业、50户重点企业和100户成长性企业快速发展。最新统计显示,去年1—11月份,20户领军企业和50户重点企业实现主营业务收入5372.7亿元,增长12.8%,占到了全市工业的半壁江山。其中,鸿富泰、南山集团、东岳汽车、丛林集团、玲珑集团、万华集团等14户企业主营业务收入过百亿元,预计全年过百亿元企业可达17户。目前,五大传统优势产业占到全市规模以上工业产值的70%,五大战略性新兴产业接近20%,十大产品集群初具规模,龙头骨干企业发展势头强劲。
大企业、大产业发展高歌猛进,大项目、大工程建设同样风生水起。去年以来,总投资280亿元的万华工业园一期工程快速推进；总投资60亿元的张裕工业园项目进展顺利；总投资15亿元的航天高新技术园、总投资10亿元的东方智能科技园奠基动工；总投资11.4亿元的丛林铝合金轻量化项目6月份完工并试运行……烟台通过实施大工程、大项目,不断做大做强实体经济,加快构筑起“一极领先、多极崛起”的蓝色经济发展格局。
通过实施大工程、大项目,推动实体经济做大做强、转型升级,是烟台一直坚持的重大战略。自2007年以来,烟台累计实施重点项目450多个,完成投资3300多亿元,其中200多个项目建成投产,为实体经济发展注入了强劲动力、构筑起坚实支撑。南山集团目前正加紧建设投资70亿元的铝板带项目,竣工投产后年可新增销售收入300亿元；通用东岳汽车三期工程竣工投产后,整车、发动机和变速箱生产能力分别达到60万辆、120万台和72万套,成为全国最大单体轿车生产基地之一；山东黄金“十二五”时期拟在烟台投资350亿元,建设9大黄金产业关联项目,2015年产值可突破1000亿元……一大批大项目、大工程的快速推进,成为烟台经济发展的新引擎、新龙头,为实体经济转型发展提供了强劲发展动力。
创新驱动
提升实体经济整体竞争力
科技创新是实体经济发展的内生动力和核心竞争力。以科技创新引领产业发展,注重研发和培育具有自主知识产权的核心技术和优秀产品,抢占产业发展制高点,是烟台实体经济的显著特征。近年来,烟台市着眼于经济提速增效、上档升级,充分发挥蓝、黄、高三大战略叠加优势,不断放大科技进步和创新在产业培育、聚集、发展中的支撑作用,推动高新技术产业蓬勃发展。
位于烟台高新区的钛合金紧固件综合研发生产基地,是山东省唯一为大飞机进行高端零部件配套的企业,主要对航天513所自主研发的高强度钛合金紧固件进行产业化,具有自主知识产权。凭借513所的科技优势,一大批航空航天上下游企业在这里集聚发展。如今,像钛合金紧固件这样以核心技术推动企业做强、产业振兴的项目已经遍地开花。随着烟台市实施产业集群培育、打造战略性新兴产业的步伐加快,高新技术产业集聚速度明显提高,为烟台市实体经济产业结构的调高、调优注入生机与活力。统计显示,烟台市已拥有“招远国家电子材料高新技术产业化基地”、“烟台国家聚氨酯高新技术产业化基地”、“龙口国家铝及铝合金加工高新技术产业化基地”3个国家级产业基地,形成电子信息及电子材料、整车制造及汽车零部件、新型铝材、船舶制造、生物医药等六大高新技术产业集群,通过产业集群实现的高新技术产业产值占到该市总量的2/3以上。
目前,以科技创新为驱动,烟台市实体经济正呈现出强劲突破之势。尤其是近年来快速崛起的战略新兴产业,力争高新发展,力求高端突破,成为烟台实体经济发展的新龙头。目前,在烟台新兴产业发展格局中,杰瑞石油、东方海洋、山东国际生物科技园、大宇造船、台海玛努尔等一批在海工装备、生物医药、新能源等新兴产业领域拥有“话语权”的骨干企业迅速发展壮大,形成了电子信息及电子材料、整车制造及汽车零部件、新型铝材、船舶制造、生物医药等六大高新技术产业集群,贡献了全市高新技术产业产值2/3以上的份额。预计到2015年,烟台战略性新兴产业产值将突破5000亿元,成为全市新的支柱产业,在更高层次上实现工业产业结构的优势再造。
重大科技创新平台建设,为全面提升科技研发和综合创新能力奠定了坚实基础。烟台在全市范围内广泛开展了科技创新“六个十”工程,加强对“十大科技龙头企业、十个成长性创新企业、十个重点科技创新项目、十大科技园区、十大科技应用技术、十名科技领军人才”的支持力度,初步形成了以企业为主体的创新体系,推进大中型骨干企业建立工程技术研究中心,面向中小企业建设公共技术服务平台,有效构建起产业创新梯队。目前,该市70%以上的研发机构设在企业,80%以上的科研经费来自企业,90%以上的规模以上工业企业与高等院校和科研院所建立了技术开发合作关系,初步建立起了以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
科技创新是实体经济转型发展的最大动力。今后,烟台将以国家创新型城市建设为抓手,加快实施重大科技专项,着力攻克一批关键核心技术,掌握一批知识产权和技术标准,培育一批具有自主品牌的高新技术产品,以“第一资源”支撑“第一生产力”,为实体经济发展插上腾飞的“翅膀”。
相得益彰
建设生态文明新烟台
目前,一个纵跨7区、面积约1500平方公里的生态文明示范区,正引领烟台生态建设迈向新境界。这是国内首个以生态文明建设为主题的示范区,由烟台市与中国社科院于去年6月共同启动建设。经过半年时间的积极推进,示范区内绿道慢行系统、生态水网工程、清洁能源利用、低碳社区建设等生态工程已经启动,100多个生态基础设施、生态产业园区等重点工程开工建设,111项生态工程项目正快速推进。
生态文明示范区的启动建设,是烟台生态文明建设的一大亮点。在它背后,是该市坚持加强生态建设、提高环境质量的不懈努力。近年来,烟台以培育生态文化、发展生态产业、优化生态环境、完善生态制度为着力点,努力在新的起点上开创生态文明建设新局面,连续6年完成省节能目标任务的市,并连续三年获得山东省环境保护工作一等奖,成为首批全国环保模范城市。
生态文明与经济发展应该是辩证统一、相辅相成的。只有把生态环境作为最为稀缺的发展要素,以生态文明建设作为重要着力点,倒逼经济结构调整和发展方式转变,才能破解资源环境约束瓶颈,拓展发展空间,确保环境安全,显著提升经济发展的核心竞争力。正是基于这一共识,烟台不断加大结构调整力度,大力发展绿色低碳经济,坚定不移推进节能减排,持之以恒搞好生态文明建设,为把烟台打造成蓝色、文明、幸福之城奠定了坚实基础。
——大手笔投入推进生态环保建设。各级财政生态环保投入比重逐年上升,2011年达到10.6亿元,其中市级财政投入1.3亿元,有力引导和带动了全社会投资。“十一五”期间,全市用于环境保护和生态建设方面的投入达到600亿元,全市环保产业年产值近400亿元。
——硬手腕加大节能减排力度。坚持把节能减排作为转变经济发展方式的倒逼机制,实行结构调整、技术进步、严格管理“三管齐下”。“十一五”时期,全市万元GDP能耗累计下降22.1%,二氧化硫、化学需氧量排放量分别削减13.6%和19.4%。加快淘汰落后产能,先后淘汰立窑水泥生产线80多条,关闭草浆造纸和小粉丝企业30多家,关停小火电机组35台。
——全区域实施城乡环境整治。全市地表水环境功能区、城市集中式饮用水源地、近岸海域水环境达标率均保持100%。城乡环境综合整治快速推进,所有县市区都建成污水处理厂,城市污水集中处理率提高到去年的92.5%；全面启动生态文明乡村建设,1400多个村庄完成整治任务,65%的村庄实现城乡生活垃圾一体化处理,农村环境质量得到极大改善。
——全方位建设“绿色烟台”。近五年先后投入30多亿元用于城乡绿化,启动实施了一系列绿化工程。目前全市林地面积达到865万亩,森林覆盖率提高到41.7%,各类自然保护区总数增加到20多处,城乡人居环境进一步改善。烟台还将以“大力培育发展森林资源,不断改善城乡生态环境”为中心,到2015年完成造林30万亩,水系绿化15万亩,占国土面积的13%左右。
生态建设的累累硕果,让这座集山海岛河于一体的滨海城市焕发出绿意盎然的勃勃生机。浓郁的生态文化,优越的生态环境,蓬勃的生态产业,正徐徐托起一个天蓝海碧、山清水秀的生态文明新烟台。
“生态文明建设是一项实实在在的民生工程。实现经济社会平稳较快发展,不仅要有综合实力的大幅提升、居民收入的显著增加,还要有生态环境的明显改善,要有百姓生产生活环境的全面优化。”烟台市委书记张江汀认为,推进生态文明建设、实现永续发展,需要立足实际、坚持不懈。当前和今后一个时期,烟台要把生态文明建设摆到更加突出的位置,作为贯彻落实科学发展观的必然要求,作为造福全市人民及子孙后代的战略举措,坚持不懈抓紧抓实抓好,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
(来源:大众日报)
