五高速456项目违规招标涉案27亿元

　　本报讯(实习记者 陈博)昨日，审计署发布对包头-茂名、同江-三亚、重庆-长沙、泉州-南宁等高速公路中的5段高速公路的竣工决算审计结果。审计显示，上述五条高速公路工程实施中有超过456个项目，累计超过27.41亿元没有按规定公开招标。

　　审计署相关负责人介绍，此次工程竣工财务决算草案审计范围包括包头-茂名高速公路安康至毛坝段(安毛高速)、重庆-长沙高速公路彭水至黔江段(黔彭高速)、同江-三亚高速公路的长春至珲春支线江密峰至珲春段(江珲高速)和广州绕城路南段(广州南二环高速)，以及泉州-南宁高速公路石城至吉安段(石吉高速)。

　　审计公告显示，江珲高速工程有166个施工、设计、监理、采购合同项目未按规定公开招标，金额达20.51亿元；广州南二环高速的62个电力、通信线路拆迁和部分技术咨询项目未公开招标2.53亿元，另使不符合条件公司投标并中标，涉及金额1.17亿元；石吉高速44个项目违规招标，涉及金额1.58亿元。黔彭高速有184个项目未公开招标，涉1.44亿元；安毛高速汉滨段供电线路项目和少量改性沥青采购项目违规招标，涉案1792.28万元。

　　除招标违规问题外，上述5条高速公路还被审计查出超概算投资、多结算工程价款、挤占挪用资金、用假发票作为财务凭证入账等问题。比如，安毛高速批复概算投资77.03亿元，竣工财务决算草案金额108.54亿元，超出31.51亿元，占概算投资的40.91%。造成投资增加的主要原因是初步设计深度不够，桥梁隧道设计变更较多，以及超规模建设高速公路服务区房建工程等。

　　审计署固定资产投资审计司负责人介绍，审计过程中，有关单位边审边改，审计发现的问题目前已基本整改到位。对多结算工程价款的问题，已扣减多结算的工程价款并相应调整决算及交付使用资产价值；对违规转分包和使用假发票入账等问题，也都进行了整改。

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　　高速建设资金管理“三猫儿腻”

　　审计署27日发布的5条高速公路竣工财务决算草案审计结果暴露出项目业主和参建单位在资金使用和工程管理方面存在三方面问题。

　　一个项目超概算40%

　　这次审计发现，安毛高速超概算金额高达31亿多元，占概算投资的40%；黔彭高速超概算11亿多元，占概算投资20%，江珲高速超概算7200万元。审计署认为，造成投资增加既有征地补偿标准提高、材料价格上涨等客观原因，也有初步设计不科学、后期设计变更较多和超规模建设服务区等管理方面的原因。

　　多算工程款3亿多元

　　这次审计发现，在工程价款结算方面，5个高速公路项目都存在多结算工程价款的问题，总计金额高达3亿多元。

　　具体情况如下：安毛高速项目建设单位多结算工程价款4178多万元，广州南二环高速多结算工程价款6635多万元，江珲高速多结算5752多万元，黔彭高速多结算1亿多元，石吉高速多结算4817万多元。

　　违规招投标成共性问题

　　江珲高速166个施工、设计、监理、采购合同项目未按规定进行公开招标，涉及金额高达20多亿元。广州南二环高速62个项目未公开招标，涉及2.53亿元；同时，由于对投标单位资格预审把关不严，使不符合条件的企业参与投标并中标，涉及1.17亿元。此外，安毛高速部分项目未公开招标，涉及1792多万元；黔彭高速184个项目未公开招标，涉及1亿多元；石吉高速44个项目未公开招标，涉及1.58亿元。（据新华社）

(来源:北京日报)