连山上帅：群众收入不稳定 旅游资源待开发

当地民俗节日“牛王诞”。

　　坐拥逾90%的森林覆盖率，怀揣“中国民间文化艺术（抢花炮）之乡”等名片，境内有笔架山省级自然保护区、金鸡山、望君顶等自然观光景区。同时，还有寻宝、探险、民族文化、红色文化等旅游文化元素，革命老区连山壮族瑶族自治县上帅镇旅游资源不可谓不丰富，然而，上帅镇旅游收入却几乎为零。

　　原因何在？“首先是交通不便，上帅镇公路等级低，全镇仅4公里左右的县道，而要到金鸡山、望君顶等景区，更是只能靠步行。其次，缺乏旅游项目支撑，全镇没有一个旅游项目，没有开发资金，风光虽好，却只能藏在深山人不知。”上帅镇党委书记韦秀坚告诉记者。

　　旅游搞不起来，除了小水电之外，工业也没起色，农业发展同样受限，群众收入普遍依靠林业和外出务工。记者在上帅镇采访时了解到，该镇一半以上的群众都外出务工，这个曾成立过上帅特编连的革命老区，由于缺乏项目支撑，发展严重受阻。

　　地理位置若悬于县外

　　群众担心收入不稳定

　　上帅镇是连山县主要的壮族聚居镇、全县两个革命老区镇之一。上帅位于该县西南部，西与广西南乡毗邻，南与肇庆怀集相接，距县城76公里，从县城到上帅镇，需绕道怀集下帅壮族乡，形同悬于县外的一个孤镇。

　　从连山县城出发，公路两边大部分地方都青山夹立，进入上帅后，视野突然开阔起来，眼前是一大片刚刚擦上了秧苗的田地，还有村庄和镇子，四周青山环绕，显得颇为静美。据介绍，上帅镇辖香僚、陈屋、连官、东南四个村委会，有5000多人，其中约70%为少数民族，以壮族为主。步入上帅镇及其辖下的村庄，虽然没有大城市的繁华，但村道、民居整齐有序，环境清洁优美，静谧中透着祥和的氛围。

　　“通过近几年的扶贫工作，以及林业收入和外出务工收入的增长，上帅镇绝大部分群众都实现了脱贫，去年全镇人均年收入达7000元。村道基本实现硬底化，村级亮化工程达95%，每个村都实现了通路、通电、通水。”上帅镇党委书记韦秀坚告诉记者。

　　除了小水电站之外，上帅镇几乎没有工业，农作物主要有水稻、南药、佛手、油茶等。“佛手前些年能卖五六元一斤，现在降价到两元多一斤，种养收入很不稳定。目前村民主要依靠外出务工和林业收入，但林木不能年年都砍，务工也没保障，所以，收入并不是很稳定。”上帅镇东君村一位村民告诉记者。

　　近几年的扶贫“双到”也给上帅镇带来了很大变化。自2009年开展以来，该镇已落实2000多万元帮扶资金，102户贫困户住房难问题得到解决，252户贫困户脱贫，水利等生产设施得到改善。

　　“但是，发展不能总是依靠别人，得靠自己。上帅镇拥有很好的旅游资源，如果得到有效的开发，肯定能够带动我们的经济发展。”当地一位人士告诉记者。

　　坐拥丰富旅游资源

　　缺乏资金投入开发

　　“旅游资源真的非常丰富，生态优势明显，自然风光良好，还有，我们有非常丰富多样的旅游文化。搞生态文化旅游，我们的前景非常大。”上帅镇党委书记韦秀坚说。

　　上帅镇森林覆盖率达90%以上，境内设有广东省笔架山自然生态保护区，是省、县重点林业镇之一。良好的生态环境，令空气清新、流水清澈之外，也蕴育了金鸡山、望君顶等诸多观光景点。景区内林海茫茫，流水潺潺，最令人称奇的金鸡山，峰顶海拔达1469.4米，山巅却平坦宽阔，古树参天，翠竹连片，还有几个水面宽阔的天池。

　　此外，历史文化、民族文化和红色文化等又使当地具有非常丰厚的旅游文化内涵。据传，数百年前清朝平西王吴三桂在遭遇清兵围剿时曾到金鸡山躲避；部队溃败后，军饷金银等来不及全部转移，为避免金银落入敌手，吴三桂曾授命士兵沿途掩埋。加上当地盛产砂金，上帅镇曾一度寻宝成风。

　　素有“东方橄榄球赛”的壮族抢花炮亦源于上帅镇陆屋加尤村，如今，抢花炮活动已是全省、全国少数民族运动会主要竞赛项目之一，连山也因此被国家文化部命名为“中国民间文化艺术（抢花炮）之乡”。同时，这里还有壮族八音、装古事、舞马、舞春牛、舞狮等壮瑶民族文化活动。

　　上帅还曾成立过上帅武工队、上帅特编连，在当地留下了很多革命故事以及遗址，红色文化氛围浓厚。但拥有丰富旅游资源的上帅镇，却没有一个旅游项目，旅游收入也几乎为零。当地人认为，这主要有两个方面的原因，其一是旅游配套设施极其不完善，全镇最高等级的公路只有4公里的县道，没有公路到达金鸡山、望君顶等景点，步行需数小时，交通设施不行，其他更不用说。其次，没有旅游项目，缺乏资金开发、宣传。正是这些原因，导致了上帅旅游资源丰富、旅游收入却为零的尴尬。

　　冲锋在前的上帅特编连

　　■革命故事

　　上帅特编连组建于1948年9月，隶属于中国人民解放军粤、湘、桂边纵队桂东总队贺信怀边游击大队。特编连建立后，以排为单位，分驻于现在的上帅镇政府、河背、寺观三地，主要活动于上帅以及周边的怀集、信都县。

　　1949年12月22日，特编连配合解放军解放怀集县城。县城解放后，广西保安独立团第七营营长覃江七拒绝向解放军投降，并率部队往怀北撤退。特编连与怀北营团结战斗，从中洲追击敌人，并冲锋在前，最后击败敌军，俘敌50多人，共同缴获机枪5挺，长短枪40多支，取得胜利。

　　1949年12月11日，国民党连山县政府的“反共救国军”第八大队队长韦勤之率领100余人盘踞在小三江圩，特编连获悉后，立即分兵两路进攻。一路从上帅出发，越过马家界直插小三江，包围驻扎在赵家宗祠的韦勤之部队，一路从下帅出发，直插韦勤之的老巢大获村。经过激战，韦败退到怀集县冷坑其岳父家，后在上帅乡马家界被活捉归案。

　　以项目支撑促老区建设

　　■记者观察

　　“林木今年砍了，明年就不一定有得砍，因此，家庭收入不是很稳定。”记者在上帅镇采访时，当地很多农户都这么告诉记者。由于没有长效可持续的经济项目支撑，当地群众对于自身发展明显缺乏信心。

　　然而，该镇却有着得天独厚的旅游文化资源，生态优势明显，自然风光优美，历史文化、民族文化、红色文化内涵丰富，唯一欠缺的就是旅游项目支撑。而依靠其自身能力，显然难以完成这一投资巨大、周期较长的项目开发。该镇党委书记表示，依靠镇政府的财力，开发旅游根本不可能，由于没有项目支撑，大好的旅游资源只能长期闲置。

　　其实，不惟上帅镇，很多革命老区都是如此，虽有资源，却由于没有项目支撑，资源只能长期闲置，而经济发展自然也就缓步难行。造成这一局面的因素很多，主要有地理位置偏远、交通不便、投资力度较大等原因。

　　因此，促进老区建设，如何改善其投资环境，为老区带去合适的项目，盘活老区资源是关键。以上帅镇为例，其离珠三角等发达地区并不远，如交通设施能搞上去，相关配套齐备后，其旅游资源优势必然凸显，旅游项目开发潜力巨大，老区建设自然也就不是难题，反而能有效撬动区域发展。

　　策划/统筹 黄津

　　文/图 南方日报记者 陶前根 特约通讯员 李先觉 陈代启

(来源:南方日报)