翠亨新区成镇区未来新动力

　　自翠亨新区建设正式推上日程之后，中山可以说正在举全市之力支持翠亨新区的发展。作为中山的发展引擎、战略平台，翠亨新区不仅肩负着带动整个中山升级发展的重担，同时也具有带动、引领老城区和周边镇区发展的使命。

　　对此，无论是周边镇区，还是老城区，如何主动对接接受翠亨新区的辐射，抓住这一契机提升自身发展力，目前均需要尽早谋划。

　　翠亨新区成立带动经济东移

　　翠亨新区位于珠三角地理中心位置，所在的翠亨村是民主革命先行者孙中山的故乡，地处广东省中山市南朗镇，东临珠江口，南连珠海市，范围包括马鞍岛、南朗镇及火炬开发区一部分。

　　今年初，酝酿多时的翠亨新区正式挂牌，合计投资额超过600亿元的9大项目也同时签约。下一步，中山将加快推进翠亨新区开发，今年拟安排2.2亿元推进翠亨国际旅游小镇及兰溪河改造等基础设施建设，加快项目落地，打造能够带动全市升级发展的新兴战略平台。

　　而在上个月的第二届海峡两岸中山论坛上，炙手可热的翠亨新区更以此为契机，进一步加大与台湾、香港、澳门等地交流合作力度，双方签订了重点项目21个，当中涉及文化、旅游、医疗、教育、新能源等多个产业，总投资额约40亿美元。

　　随着翠亨新区的建设一步步提上进程，无论是其周边镇区，还是与其定位相同的产业，甚至是全市经济，都将迎来一个新的发展契机。翠亨新区的成立也意味着中山经济发展将逐渐东移，首先受影响的无疑是与新区接壤的火炬开发区与南朗镇。

　　借势翠亨新区拓展建筑用地

　　作为最早接受辐射的火炬开发区与南朗镇，一个是一直保持迅猛的经济发展势头的领先镇区，另一个虽曾是经济较落后的“七个小矮人”之一，但近年来也呈现发展日益增快的趋势。

　　从2012年的《报告》中分析，2012年南朗镇的指数值为-0.2918，由2011年的第十二名下降到第十三名，在翠亨新区带动的局面下，发展水平排位出现下降，值得引起南朗镇的警惕。

　　但除了排名下降之外，在21个建筑用地面积出现增长的镇区中，南朗以增长25.82%独占鳌头。而去年，南朗镇党委、政府明确提出，今后要以对接融入“翠亨新区”为核心，进一步明确在“翠亨新区”的总体框架下，大力推进“一新城、二平台、三小区”，全面实现质态提升。

　　从这一方面看，南朗借翠亨新区促使交通建设、新项目落地，也使得建筑用地面积大幅增长。应该说，这也显示了南朗镇在发展速度、发展潜力上的优势及广阔的发展前景。而对于2012年虽然建筑用地面积总量最大，但却出现减少的火炬开发区来说，南朗借势翠亨新区拓展建筑用地的做法也是一个发展参考方向。

　　产业重合埋下产业集群种子

　　今年初，中山提出并开始部署“新三百”计划，该计划力争到2015年至2016年间，打造10个百亿级产业集群，包括5个五百亿级和两个千亿级产业集群。

　　目前在具体产业规划上，翠亨新区明确了“4+2”的定位：即绿色装备制造业、智能电子产业、健康医药产业和高端都市产业四大支柱产业；以产业基金、绿色金融为主导的创新金融业，以文化旅游、健康养生为主导的生活方式两大特色服务业。

　　而相比火炬开发区与南朗镇以及其他一些镇区的产业定位，不难发现不少镇区与翠亨新区之间都有产业重合之处，如电子信息、健康医药等。而不同的是，翠亨新区的产业定位要更为高端。

　　虽然由于时间点的关系，翠亨新区缺席“新三百”计划。但对于中山未来打造重量级产业集群来说，炙手可热的翠亨新区加入无疑埋下了一颗具有无限可能的种子。特别是与翠亨新区产业定位重合的镇区，他们更容易接受翠亨新区的辐射，从而扩大产业集群规模。

　　对此有专家指出，在未来规划上，具有产业基础的镇区应尽早考虑如何与之对接，而市里也可考虑如何借翠亨新区的建设，提升整体的产业水平，以提高各大镇区的单位产出。

(来源:南方日报)