用两年时间夯实基础,五年实现自我赶超,力争到2014年,地区生产总值达到535亿元,人均GDP达到26.92万元;到2017年,地区生产总值达到1100亿元,人均GDP达到49.12万元……日前,惠州大亚湾开发区制定《惠州市进入珠三角第二梯队大亚湾区实施方案》(以下简称《方案》),将通过做大做强石化、电子信息等四大重点产业,推进交通等三大基础设施建设,大力实施“教育慧民”等十件民生实事,助推惠州市进入珠三角第二梯队。
力争惠炼二期项目2016年投产
作为国家级经济技术开发区,发展经济是大亚湾区的重要任务和使命。《方案》指出,大亚湾区助推惠州进入珠三角第二梯队的重要举措之一就是做大做强石化、电子信息、汽车零部件、现代服务业四大重点产业,不断做大经济总量。
大亚湾区将以建设环大亚湾新区为契机,充分发挥港口、区位和石化产业规模化等发展优势,依托现有龙头企业和炼化一体化后续建设项目,完善石化产业链条,促进石化产业向基地化、大型化、高端化和一体化发展,打造世界级生态型石化产业基地,实现石化产业大跨越。其中重点加快惠炼二期项目建设,争取2016年建成投产;积极推进中卡LPG制烯烃和惠炼三期项目。
此外,还将重点推动电子信息、汽车零部件、现代服务业协调发展。大力推动现有电子信息产业向高端化发展,加大力度招商引资,力争到2014年,全区电子信息产业总产值达到200亿元;到2017年,全区电子信息产业总产值达到375亿元,建成1-2个省级、3-4个市级高端新型电子信息产业项目,新建1-2个省级研发机构,实现电子信息产业大升级。
在汽车产业方面,以现有汽车零部件产业为基础,科学规划汽车产业园,重点发展以动力电池、储能电池、电控、电机等为主的新能源汽车产业,积极引进新能源汽车整车制造项目,构建完整的新能源汽车产业链,积极打造汽车零部件产业集群。力争到2014年,全区汽车工业生产总值达到70亿元;到2017年,全区汽车工业生产总值达到125亿元。实现汽车产业大突破。
在现代服务业方面,以现代物流业、旅游业为重点,推动科技创新园、合生金融创意产业园建设。力争到2017年,港口货物吞吐能力达到1.5亿吨;建成2家、新建3家五星级酒店,力争打造一个4A级景区,成为港澳地区滨海旅游度假的“后花园”。
构建“四横十纵一环”道路网络
经济发展离不开基础设施的配套和支持。根据《方案》,大亚湾区将加大交通、能源、水利等基础设施建设力度,逐步建成衔接顺畅、运行高效、安全环保、区域统筹协调的基础设施体系,全面提升综合承载能力,为经济社会快速发展奠定坚实基础。
在交通基础设施建设方面,积极构建“四横十纵一环”道路网络,加快推进惠大疏港高速公路大亚湾段、厦深铁路大亚湾段、疏港大道、进港大道和惠深城轨等城际交通线建设,不断推进县村道建设,打造东西连接、南北贯通、城乡一体化的交通网络格局。不断完善石化区、西部综合产业区市政道路网络,为区域产业经济发展提供便利。预计2013年完成石化大道东段与惠东的对接,力争2014年完成疏港大道全线贯通,争取2017年完成龙山三路、龙山五路、淡澳河两侧滨河路与惠阳的对接。
在能源基础设施建设方面,推进惠州LNG电厂二期、国华惠电二期、崇文输变电工程等电力工程、珠三角成品油管道二期大亚湾段、省天然气管网三期大亚湾段等油气管网项目建设,不断完善能源基础设施。
在水利基础设施建设方面,推进淡澳分洪河、妈庙河、青龙河、下沙河、坪山河、石头河、晓联河、响水河等中小河流域整治,加快风田水库溢洪道防洪及景观工程、中心区排洪渠工程,以及全区农村水网改造、海堤达标加固工程等一批水利基础设施建设。
深入推进十大惠民措施
经济发展依靠人民,发展的成果为人民共享,一直是大亚湾区的重要施政理念。为进一步打造宜居滨海新城,大亚湾区将以民生为重,继续深入推进教育慧民、卫生健民、就业安民、增收富民、保障亲民、文化育民、基础益民、环保利民、安全保民、宜居乐民十大惠民措施。
大亚湾区将促进教育均衡发展,力争到2017年,全面实现非户籍常住人口子女平等接受义务教育。改善医疗卫生服务。完善医疗服务体系建设,加快推进深化医药卫生体制改革进程,力争到2017年,实现不同群体间公共卫生服务全面均等,解决群众“看病难、看病贵”问题。
完善生态环保设施,设立海洋监测专门机构,对石化区污水排污口海域水质和重点污染源特征污染物实行实时监测,加强农村环境保护,全面建成宜居宜业宜游的人居环境,配合全市实现创建成为国家森林城市、成为国家历史文化名城、2017年成为国家生态城市、2020年成为全国生态文明示范城市的目标。
此外,还将继续实施更加积极的就业政策,扩大就业促进创业;完善收入增长机制,提高城乡居民收入;完善社会救助体系,提升社会保障服务水平;加强公共文化设施建设,完善公共文化服务体系。加快完善社会福利设施和实施交通惠民工程,完善惠民基础设施;开展创建平安大亚湾活动,建设平安大亚湾。
林涌浩 惠湾新
(来源:南方日报)