蜗居厂房8年承诺的新校区在哪

龙华新区大浪横朗小学被安置在临时厂房已经8年了。

　　深圳一间民办小学配合市政建设搬迁后重新安置成难题 如今更传出可能被取缔的消息

　　昨日，深圳龙华新区横朗小学仍有琅琅读书声传出，不过这所民办学校的命运伴随着与政府8年的博弈可能出现终止。横朗小学本是公办转制而来，2005年因为修建福龙路，这所学校被暂时安置到羊台山脚下的几座厂房里，当时政府曾经承诺两年内为小学另外寻找安置地，如今8年后，这个学校仍然在厂房里办学。

　　深圳市规划部门曾经给了横朗小学一块规划1.6万平方米的用地，如今这块用地却被抢建成为别墅区，根本没法交付横朗小学使用。如今龙华新区正在大力发展公办教育，教育资源即将饱和，在政府部门内部一度传出要取消横朗小学的办学资质。

　　文/记者龙锟 图/记者轩慧

　　她的样子

　　搬迁后的横朗小学如同“山区小学”

　　要走进横朗小学，需要绕几道山路才行，这所学校就坐落在羊台山下。在这所学校门口一眼望去，一排排大鼻子校车有序地排列着，让人一眼觉得这是一间“有实力”的学校。不过走进学校才会发现这里是如此的简陋，在羊台山的映照下，像一个山区的希望小学，而不是经济特区的学校。

　　横朗小学与横朗幼儿园都在一个校区内，总共只有三个建筑，全部都由工厂厂房改造而成。老师办公室、宿舍也都安置在幼儿园的教学楼，外面晾着的衣服与教学楼非常不相称。

　　在小学的两栋教学楼上依稀还能看出厂房的端倪，走进教学楼，墙壁的墙灰到处脱落，在卫生间天花板不得不装上铁皮来防止漏水。在厂房最上面拱形的屋顶是一个加厚的铁皮层。横朗小学的董事长徐学清说，厂房之前都没有屋顶，就靠一张铁皮撑着天花板，一到夏天，每间教室加装4个电扇和窗帘，二楼上课的师生也热得受不了。今年暑假，他们在楼顶增加了隔热层，情况才有所好转。

　　教师张政勇在横朗小学工作近十年，他说，“以前横朗小学是村办的公立小学，用的是村里的教学楼，条件比这里好上一百倍，还被称为花园学校。如今，校舍的简陋让很多老师无法长期在这里执教，学校每年招收20名老师，每年就要流失20名。”

　　如今的横朗小学处境令人堪忧，今年的整个暑假，徐学清都待在学校里，因为执法队要拆他们的隔热层，认为这是非法加建。“他们说我们是未批先建，但是我们的师生真的热得受不了，改善一下教学环境真的有错吗？”

　　他的承诺

　　原定安置的1.5万m2地块变成7000m2

　　横朗小学和幼儿园原来都是村办的公立教育机构，在本世纪初，政府财政不支，陆续将一些公立学校转为民办学校，1999年，横朗小学和幼儿园转为民办。不过办学并非那么容易，当时的法人代表罗羿因为难以维系学校的经营，所以在2003年将股权转给了徐学清，并由其执掌至今。2005年，因为市政工程福龙路的建设，学校的命运开始改变。

　　“现在福龙路下面的那块地，就是我们以前的校址。”徐学清指着高架桥说。2006年3月，横朗小学及幼儿园全部搬迁至政府部门为他们安排的旧厂房当中，占地1.3万平方米。

　　2005年12月1日，原宝安区教育局局长郑映通组织会议，专题研究龙华横朗小学的拆迁安置问题，会上提出方案，在附近租用新建的厂房作为学校的过渡用房，过渡期为两年。

　　时间一直拖到2008年，横朗小学的选址问题已经成为官方所称的“遗留问题”。2008年10月15日，时任宝安区副区长李慧民组织横朗小学办学“遗留问题”协调会，会议上原则上同意采取“等面积土地置换”的方法解决办学用地的问题。

　　2008年11月，大浪街道党工委委员谢海生又召开了一次关于横朗小学办学遗留的协调会。会议研究对用地进行重新规划选址，按照横朗小学办学规模，在同胜社区城市化转地alh03-007地块选定面积1.5万平方米地块作为新校用地。

　　不料，事情在一年后突变，2009年7月24日召开了一次关于横朗小学拆迁等有关问题的会议，会上提出，请国土和规划部门划出7000到8000平方米的土地，临时租给同胜社区用于安置原横朗小学办学，租期不超过15年。

　　这与原来“说好”的用地，缩水了近一半。

　　它的迷局

　　曾公布的规划土地被违建侵占

　　政府的承诺为何变得如此快，令人费解，不过其中的插曲却更让整个事件扑朔迷离。规划部门的确在2007年为横朗小学规划了一块1.6万平方米的用地。

　　在2007年的市政府网站上，曾经公布了《深圳近期建设规划，2007年度实施计划》，在附表8《公共配套设施项目安排一览表》的第27栏，以横朗小学为名的项目名称赫然在列，表格当中明确写着是1.6万平方米。用地位置为深规选宝2006-1-237。

　　记者从规划部门得到该地的位置并且前往进行实地调查，发现为了石观路和布龙路之间的这个1万平方米的地块已经被20多栋别墅占据，这个别墅区名为大浪谭罗中心岭天然一号别墅区。在这里还有多栋别墅在施工当中，不过不见工人的踪影。

　　看到曾经规划给自己的用地被占用，徐学清难言内心的苦涩，“其实都是在后来才知道这块地曾经给过我们，等我们知道，已经是别人的地块了。”

　　龙华大浪街道办：“曾经批了地，他们不要”

　　记者近日联系多名龙华大浪街道相关部门的负责人，其中一名不愿具名的负责人称，早在2011年时，深圳市政府已经批了7200平方米的预留用地给横朗小学，这块用地在目前规划的公办同胜小学的北面，不过学校方面一直嫌小，没有要。目前龙华新区用地相当的紧张，能够批下这块地已经非常不容易，对于民办教育已经相当的支持。

　　这名负责人称，市政府之前的确是划了一块地，是由宝安区政府投资的，之后宝安区教育局认为这个地方应该建公办学校，不同意交给横朗小学办民办学校，所以没有办这块地的后续手续，虽然现在这块地被抢建成了别墅区，但是还不能说就是横朗小学的规划用地。那为何当初政府网站上会如此明确的写上是横朗小学的用地呢？该负责人表示也不知情，并表示，如今同胜小学正在建设当中，到时辖区教育资源饱和，横朗小学会不会再批都是问题。

　　对于学校可能面临被取缔，徐学清说，他有一种被过河拆桥的感觉。对于他来说，如果取消他的办学资格，最有可能的理由就是办学条件差。“如今我们在厂房办学，是因为当年配合政府搞市政工程而迁移，为何现在又成为我们的过错？”

(来源:广州日报)