中山会被惠州拉得更远？

惠州GDP首超中山 专家称中山传统产业集群优势在弱化 空间资源有限

　　在今年两会上，中山市公布了2013的生产总值（GDP）数据，数据显示，中山市今年全市实现生产总值2638.9亿元，比上年增长10%。惠州市统计局披露称，2013年惠州市GDP为2678.35亿元，首次赶超中山。

　　另外，中山市统计局日前公布了中山市各镇区生产总值快报数，大致描述了中山市各镇区的经济发展情况。记者发现，横栏镇与民众镇的GDP数据出现大幅度下降，不过还是有所增长。据悉，去年中山市横栏统计数据造假事件披露后，全国开展了“三查”工作，一些镇区去年的数据被调低。

　　值得注意的是，按照快报数，去年全市24镇区中12个镇区GDP超过百亿，其中最高的仍为火炬开发区。

　　惠州GDP

　　超中山40亿

　　在多年的对比中，全省GDP排名东莞、中山、惠州分居4、5、6位，不过，近年来惠州赶超中山的势头非常猛，也一直被人们津津乐道。中山市公布的2013 GDP数值显示，中山市今年实现生产总值2638.9亿元，比上年增长10%，而惠州市统计局发布的数据则显示，惠州市GDP为2678.35亿元，已超过中山40亿元。

　　事实上，惠州市的GDP增长率一直保持高速发展，从2007年至今已连续7年超过中山。而在今年惠州市的政府工作报告称，惠州市2014年GDP预期增速定为11%，与中山2014年的预期目标10%相比还略高。

　　中山增长率

　　创23年新低

　　根据中山市统计局此前发布的统计年鉴，记者统计发现，从1979年以来的35年来，中山市2013年的GDP增长速度相对放缓，是自1990年以来增长幅度最小的一年。而35年间，增长率低于10%的次数仅3次。

　　不过，在2013年12月初，省统计局对全省21个地市GDP数据的协调性和质量进行综合评价。结果显示，中山GDP数据协调性综合得分93.9分，质量在21个地级市中位列第三，高于GDP总量排名。

　　专家：

　　中山尚未找到

　　新经济增长点

　　中山市经济研究院常务副院长梁士伦认为，目前中山市确实面临着经济增长速度下行的趋势，GDP增速放缓也反映出中山产业发展存在一些问题。

　　“在拉动经济发展的三辆马车中，中山市去年的出口数据还行，不过投资偏低，社会消费品零售总额也是近年来新低。”其称，中山市目前的产业仍未跳出原来的模式，仍是制造业主导，而目前传统产业集群的优势正在弱化，中山还没有找到一个新的经济增长点。由于空间资源有限，未来中山市可能会被惠州市拉得更远。

　　镇区GDP扫描

　　火炬开发区最土豪

　　南区增长率最迅猛

　　记者日前从中山市统计局获取了中山市分镇区生产总值快报数，记者发现，该数值与去年存在巨大差异。值得注意的是，这些数据只是一个参考值，最终的情况将以年报数为准。据悉，目前第三次全国经济普查正在进行中，届时将公布最权威的数据。

　　最意外：四镇区GDP快报数较去年减少

　　记者在快报数中发现，该数据出现了一项十分奇怪的现象，在全市24个镇区中，共有4个镇区的数值相比去年竟然有所减少，其中横栏镇的减少值达三成之多。不过，与GDP快报数一起公布的增长率却显示为正增长。

　　对此，中山市统计局相关负责人表示，一方面，目前公布的数据为现价数据，并不能与2012年的数据进行直接比较，只有将数据进行可比价处理后才能计算出增长率；另一方面，在去年横栏镇统计虚报事件发生后，国家统计局在全国范围内开展了以联网直报单位名录、数据质量和相关工作落实状况的三项检查，中山市部分镇区的2012年GDP发生了变化，所以2013年的数据出现了较大变化。

　　据介绍，目前公布的快报数也并非最终数据，将在第三次全国经济普查之后将对这些快报数进行调整，甚至会调整2009年~2012年的数据。

　　最土豪：火炬开发区

　　记者发现，如果将2013年的各镇区GDP快报数分成300亿元以上、200亿元~300亿元、100亿元~200亿元、50亿元~100亿元、50亿元以下5个阶梯的话，开发区将是唯一一个进入300亿元俱乐部的镇区，可谓“土豪”。小榄镇也是唯一一个进入200亿元~300亿元俱乐部的镇区。

　　而100亿元~200亿元则有10个之多，而50亿元~100亿元则有6个，50亿元以下的俱乐部也是6个。

　　据悉，开发区已稳居第一的宝座多年，无论是地域面积还是经济实力，开发区都非常强大；山区五桂山地广人稀排名最末；地域面积和人口数量都较小、位于中山市西南部的神湾镇则排位倒数第二。

　　最低增速：横栏

　　在GDP快报数中，记者发现，横栏、五桂山、南朗、大涌、民众成为去年增长率最低的五个镇区，其中横栏镇又是增长率最低的镇区，仅为0.7%，比倒数第二名的五桂山相差3.2%。

　　据横栏镇相关负责人介绍，横栏镇是严格按照相关要求进行了数据统计，“统计是多少就是多少。”其称。不过，虽然统计数据上显示该镇增长率较低，但并不意味着没有发展。据横栏镇披露的该镇去年经济指标，该镇国地两税收入9.45亿元，增长13.86 %，在全市排位靠前；社会消费品零售总额13.96亿元，增长12.09%；出口总值5.6亿美元，增长13%。社会消费品零售总额增长率、出口总值增长率均超过全市增长率。

　　市统计局相关负责人分析，这可能与横栏镇的2012年数据基数较高有关。该负责人还表示，GDP囊括了很多元素，但并不能反映所有情况：“虽然GDP偏低，但有些民生性、差异性的产业可能也会有所发展。”

　　最具潜力：南区

　　在GDP快报数中，记者发现，南区、三角镇、三乡镇、港口镇、神湾镇成为去年增长率最高的五个镇区，其中南区以15.9%的增长率高居榜首，而去年南区则以15.3%的增长率排名第二位，榜首的火炬开发区仅比南区高出0.2个百分点。值得注意的是，2013年的增长率5强与2012年相比，仅南区和三乡镇仍在前五之列。值得注意的是，今年24个镇区中有17个镇区的GDP增长率大于或等于全市增长率。

　　据悉，2013年，南区规模以上工业增加值439763万元，增26.4%，排名全市第2；固定资产投资405586万元，增23.1%，排名全市第5；两税合计144983万元，增18%，排名全市第3，其中地税63494万元，增29.7%，排名全市第1；公共财政预算收入中税收合计51529万元，增19.7%，排名全市第2。

(来源:广州日报)