从欧元看欧盟政治联合(国际论坛)

  

  魏崴

  5 月2 日在布鲁塞尔举行的欧盟特别首脑会议,正
式确定1 1 个成员国于明年1 月1 日启动欧元。这是具
有重大历史意义的事件。此间舆论认为,仅仅是它的问
世,就会“决定性地推动”欧洲国家近半个世纪来孜孜
以求的一体化建设,“在欧元之外的一切合作领域产生
不可抗拒的动力”,促进未来世界政治、经济新格局的
形成。

  欧元虽然属经济范畴的新事物,却首先是欧盟领导
人明确的政治选择,充分体现出他们坚韧不拔的探索精
神。

  幅员不一、实力有别、社会结构和文化传统参差不
齐的1 1 个欧洲独立国家,在和平条件下,一致同意放
弃它们的本国货币,共同使用一种货币,这在西欧近现
代史上还是第一次。发行货币和制定货币政策,是国家
主权的重要组成部分,丧失它就等于大幅度削弱控制本
国经济的能力。然而,1 1 国硬是朝这个方向锲而不舍
地努力,尤其是近两年来,为了争取在这次特别首脑会
上入围,想搭欧元头班车的诸国政府纷纷紧缩预算,积
极向《马约》规定的经济趋同标准靠拢。如果没有坚强
的政治意志,这是绝对不可思议的。

  这种勇往直前的政治动力,源自一个共同战略目标
:相互借重,联合图强,积极迎接国际竞争日益激烈的
挑战,争取到下个世纪欧盟能在欧洲事务中处于核心地
位,能在世界成为强大而独立的一极。

  走向欧元的道路又是极不平坦。纵观单一货币的发
展轨迹,它每前进一步都伴随着一场“精神危机”,都
需要跨越一个又一个障碍。仅仅为了单一货币的名称,
就经历了反复争吵、逐步妥协的艰难历程。

  如今,欧元反过来又成为欧洲政治联合的催化剂。
从现在开始,它至少会在两方面加快欧盟从经济一极向
政治一极过渡:首先,欧元增强了欧盟国家的内部凝聚
力,主权分享、利益与共的心理大大增加,捍卫共同利
益的愿望也更为迫切了;更为重要的是,在国际舞台上
,欧元国家将尽力表现出“它们至今尚未习惯的政治一
致”,比如在联合国组织、世界贸易组织等国际机构里
,可能会更多地用一个声音说话,否则将危及欧元的生
存。因为历史证明,一种货币稳定与否,不单单取决于
经济、金融的指数如何,还得看使用这一货币的国家集
团是否团结。

  经济一体化在克服困难中不断深入,政治联合因说
得多做得少而相对滞后,这是过去欧盟建设的一大特征
。现在,带有联邦色彩的欧元行将问世,这究竟会使欧
盟在世界上发挥多大政治作用,还要假以时日,继续观
察。

  《人民日报》(1 9 9 8 0 5 0 5 六版)