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吴学安
报载，原江苏连云港市房地产公司经理兼党委书记
李振章，收受不法外商十万元贿赂，错误决策在广东惠
州大亚湾炒地皮，给国家造成上千万元的损失，最终被
判处十年有期徒刑。就是这个贪心十足、业务能力低下
的“贪官”、“昏官”，早在几年前任市建筑总公司党
委书记，民主评议党员时就被评议为“不合格”（只是
顾及面子才定为“基本合格”这个并不存在的格次）。
可是，令人费解的是，评议后不久，李振章竟被任命为
市房地产公司党政“一肩挑”的“一把手”。在新的单
位大权独揽后，他在错误的泥沼中越陷越深，最终跌入
了犯罪的深渊，给国家和企业造成重大损失。
作为一名领导干部，需要有较高的思想理论水平、
良好的道德品质和娴熟的业务能力。这些都是需要而且
应当有一定的量化标准去考核，去比较。对此，人民群
众是心明眼亮的，最有发言权。因而，对各级领导干部
的任命和重用，都应充分倾听群众的意见和呼声，秉公
处事。人民群众有权通过各种方式对有关管理部门的行
为进行监督。而用人不当、举荐有误者难辞其咎，理应
接受人民群众的批评和谴责。
史载，宋代有一个时期官员贪赃枉法者较少。其中
一个重要原因，就是实行用人失察追究制。某一官员贪
赃枉法，作奸犯科，其上司和曾举荐过他的官员都要受
到处罚。宋太祖赵匡胤曾明令：“贪浊畏懦、职事旷废
者，举坐之。”说的是官吏如果贪赃昏庸，贻误政事，
选拔举荐他的人要受到“连坐”。
值得警惕的是，今天有那么一些跑官要官、买官卖
官者，或挖空心思，走后门通关节要权要官；或伸手要
钱，拱手封官。原江西省广丰县县委书记郑元盛、山西
省汾西县县委书记郑泽生等卖官鬻爵的丑行就是典型。
造成腐败分子窃取官位，腐化堕落的原因很多，但
与干部选拔任用工作中存在的漏洞不无关系。在一些地
方和部门公开竞争、民主监督的机制还未真正引入干部
的任命、选聘、罢免之中，干部的升迁还掌握在少数人
手里。另一方面，干部职务的提升与利益、荣誉、权力
联系得较多，而与责任、风险、惩罚无联系或联系较少
。这都是应该引起关注，需要切实解决的问题。
令人欣喜的是，有些地区和部门近年来开始实行选
拔干部失察追究制，向那些用人不当的有关部门亮起了
“红灯”。如河南鲁山县下汤镇原副书记夏建军弄虚作
假，在群众中影响很坏，但县委考察组没有听取群众意
见，相反隐瞒了他的问题。夏建军提拔为镇长后问题暴
露，县纪委和考察组的领导受到党内警告处分。原柘城
县委书记因不严格按程序办事，提拔作风不正派的原交
通局长郭永志，也受到党内严重警告处分。
当然，任何事物都是发展变化的。有些干部在任用
时表现并不错，任用之后逐渐变坏了；也有些干部在任
用时问题并未暴露，任用后才被揭露出来———这要具
体分析。但我们总不能睁着眼去任命那些无才无德、群
众意见很大的干部吧！总不能不顾党的干部政策，违反
干部任免程序，凭个人好恶去任用干部吧！倘若因一意
孤行，而导致用人失察，就不仅要追究其责任，而且应
该认真查查根源———他们是不是同流合污，狼狈为奸
？
《人民日报》（1 9 9 8 0 6 2 2 四版）
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