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本报讯内蒙古集通铁路有限责任公司自1 9 9 5
年1 2 月1 日运营以来，改革经营管理机制，走出一条
用人少、服务好、效益高的新路。
拥有正线9 4 5 公里的内蒙古集（宁）通（辽）铁
路，是由铁道部和内蒙古自治区合资修建的，在总投资
2 1 ．7 亿多元中，有一半多资金是世行贷款。铁路正
式运营后，集通公司就得还贷，直到2 0 0 9 年，本息
相加，平均每年偿还1 ．2 5 亿元。当时，许多经济专
家认为：这条铁路运营头五年，每年至少要亏损1 亿元
。然而，集通铁路跳出铁路经营管理的传统模式，按照
“有限责任制度”进行严格意义上的企业化经营管理后
，运营第一年就完成主营业务收入4 ．2 亿多元，实现
了“持平略有盈余”；1 9 9 7 年在偿还世界银行贷款
本息1 ．2 5 亿元后，仍实现利润7 8 1 1 万元；今年
一季度完成货运量1 7 5 万吨，比去年同期增长1 8 ％
。
集通铁路积极建立与市场经济相适应的企业管理机
制：用工，实行自上而下的合同聘用制（基层领导实行
聘任制）；后勤，摆脱企业办社会的包袱，走社会化服
务的路子；分配，变“大锅饭”为“分餐制”，实行岗
位技能工资……集通铁路本着“精干高效”的原则，公
司上下只设1 9 个处级单位，平均每公里铁路只有8 ．
5 人，与全国铁路平均每公里3 2 人相比，仅人员工资
一项每年就减少支出2 亿多元。
自负盈亏使得集通铁路的领导和员工特别关心企业
运营成本。他们实行严格的经费包干制，下属各单位经
费花超了总公司不补，节约了总公司不要。
货运是铁路效益的源头活水。为了增加货运量，集
通铁路在贲红站、商都站建设了两个大型煤炭集散场地
，专门收购大同、准格尔、东胜煤田的优质煤，然后“
让利”卖给用户。煤价上赔一点、运费上赚一块，仅此
一项，集通铁路每年的货运量就增加了1 5 0 多万吨。
由于“自我还贷”的压力，集通公司非常注意企业
资本的运营趋向。前两年，呼和浩特铁路局更新了一批
进京列车的车厢，集通公司看准了这个机会，以一年两
万元一节车厢的价格租了3 4 节，省下了原计划投资3
5 0 0 万元购买车厢的钱。省下的资金，他们买了3 0
0 多节能给公司带来高效益的运煤自备车，使公司的煤
炭运输能力提高了百万吨，增效6 0 0 0 多万元。
（汤计刘军）
《人民日报》（1 9 9 8 0 7 1 3 四版）
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