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许宏治
美国—波罗的海三国伙伴关系委员会首次会议最近
在拉脱维亚首都里加举行。会议决定，今后美与三国将
重点加强在能源、交通运输、技术和环保领域的合作；
在维护地区安全、军控以及安全模式问题上相互支持对
方立场；美赞赏三国按照欧安会原则在社会一体化方面
取得“重要进展”，承诺帮助三国向欧盟、北约及世界
贸易组织的标准靠拢。
舆论认为，里加会议是立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼
亚波海三国对外关系中的一件大事，标志着美与波海三
国伙伴关系委员会这一合作机制开始运作，表明美与三
国在双边政治、经贸、军事等各领域的关系，正逐渐提
升到新的水平，美对波海地区事务的介入和影响正日益
扩大。
美与波海三国对发展双边关系、加强相互合作都抱
有兴趣，可以说是互有需要。拉脱维亚外长比尔卡夫斯
强调，里加会议有两个重要意义，“一是美国向外界发
出信号：波海三国是美国有特殊利益的地区；二是三国
支持美在该地区的存在”。
冷战时期美苏在欧洲的争夺，最后以苏东集团解体
而告终。北约东扩的正式启动，说明东欧正被纳入西方
的势力范围，不再受俄罗斯控制。在这一背景下，美国
决心乘胜推进，把原苏联国家作为自己扩大影响的下一
步目标。而最早脱离苏联并一直没有加入独联体的波海
三国即成为美的首选对象。波海三国为了维护独立，避
免受俄控制，一直与俄保持距离，力图完全“融入欧洲
”，因而积极要求加入欧盟和北约。为了争取美国的理
解和支持，今年年初波海三国与美签署伙伴关系宪章，
与美保持密切接触，收到一定效果。
不过，在三国参加北约及三国与俄双边关系问题上
，美国虽对三国作出一定承诺，但表态较为克制。美副
国务卿塔尔博特说，俄如能把波海三国看作通向新欧洲
的“大门”，而不是外敌入侵的“通道”，则波海三国
、美国、俄罗斯都将成为“最后的赢家”。而波海三国
虽把北约视为保持欧洲安全与稳定的主要机构，但也不
愿因加入北约而导致与俄关系恶化，因而支持北约与俄
保持密切磋商。看来，无论美国还是波海三国，在发展
双边合作时都避免过分地对俄产生刺激。
《人民日报》（1 9 9 8 0 7 2 1 六版）
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