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朱梦魁
为打破历时1 6 个多月的巴以谈判僵局，以色列国
防部长莫迪凯与巴解执委会总书记阿布·马赞于1 9 日
至2 1 日进行了3 轮谈判，但谈判并未取得任何进展。
巴方决定暂停与以谈判，以方要求美国重新介入，而白
宫则表示，在约旦河西岸撤军谈判取得成果之前，美国
拒绝居间斡旋。
巴以谈判的僵局就僵在约旦河西岸撤军的问题上。
今年初，美国在充分顾及以色列安全利益的基础上，提
出了以色列从约旦河西岸1 3 ％的地区撤军的建议。尽
管美国建议的以色列首先撤军范围要比有关的巴以协议
所规定的少得多，巴方还是接受了这个方案，以便为巴
以最后阶段的谈判开辟道路。但以方强调国家安全难以
保障，拒绝接受。美国对以的僵硬立场不满，却无可奈
何。最近，以方提出了分解美国建议的变更方案：以色
列从西岸1 0 ％的地区完全撤军；另外的3 ％地区为“
名义撤军”。即只把行政管理权归还巴方，以军仍留驻
在一些重点城镇和犹太人定居点周围。巴方强调，美国
建议的总体框架和实质内容不容再讨价还价。
不管直接还是间接谈判，西岸撤军是巴以和平进程
无法避开的核心问题。1 9 9 3 年巴以达成奥斯陆协议
，对以色列分阶段撤出约旦河西岸地区的时间和规模均
有规定。近两年，正是由于内塔尼亚胡政府拒绝完全履
行以色列前任政府与巴方达成的协议，致使中东和谈，
特别是巴以和平进程陷于停顿。
巴以谈判久陷僵局的严酷现实，加剧了巴勒斯坦人
民失望和愤怒的情绪。最近一个时期，巴被占领土暴力
和恐怖活动回潮，巴勒斯坦人民与以色列军警和犹太移
民之间不断发生流血冲突，这是以色列政府拒不兑现和
平承诺、反而对巴勒斯坦人实行高压政策的必然结果。
土地、和平与安全在巴以和平进程中互为条件。以色列
归还被占领土是巴以和平的基础，而只有巴以实现和平
才能给以色列带来安全保证。搁置“土地换和平”这个
中东和谈的根本原则，片面强调“安全换和平”，这条
路是行不通的。凭借武力，想要土地、和平与安全三者
兼得也只能是一厢情愿。现在，巴解主席阿拉法特虽然
同意巴以继续直接谈判，但最终打破巴以谈判僵局的“
球”在以色列一边。
《人民日报》（1 9 9 8 0 7 2 5 三版）
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