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“作為市長,我找的最多部門不是發改委,也不是財政局,而是法制辦。”全國人大代表、天津市市長戴相龍10日說,政府在開什麼會、辦什麼事之前,都要咨詢一下法制辦的同志,看看合不合法。
戴相龍代表說,法律越來越復雜,政府的決策幾乎都涉及到法律問題,離開法制辦,政府寸步難行。
這位前任中 國人民銀行行長在任天津市市長之后,一直在致力於推進依法行政。戴相龍在接受本報記者採訪時說,天津市要建設法治政府。
戴相龍表示,政府要進一步完善制度,加強和改善行政執法工作,努力提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平,處處、時時、事事都必須貫徹依法辦事的原則。
2004年7月1日,備受關注的《行政許可法》正式實施。2004年11月1日,全國首個“一站式”行政服務中心———天津市行政許可服務中心正式運行。594項行政許可和非行政許可審批事項不出大門即可“一條龍”辦理,“公章旅行史”從此畫上句號。
戴相龍說,95%的手續都可以在行政服務中心完成,這可以看出,建設法治政府可以提高工作效率、增強透明度。戴相龍強調,要解決政府行政法規與國家法律的銜接問題。
戴相龍建議,要鼓勵政府與人大常委會的工作交流,在政府工作的同志可以到人大常委會工作,人大常委會的同志也可以到政府工作。行政機關與立法機關的人員交流,可以進一步加強人大對政府的監督作用,也可以加強政府的法治觀念。(記者 石洪濤)
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