让独生子女家庭可以得到保障

冷力文 本报记者 吴凡 摄

　　“对失独家庭的帮扶就是对计划生育政策的一个完善和补充”。现任潍坊银行党群工作办公室副主任的冷力文说,计划生育政策为中国的前行减少了人口爆炸的风险,但是它也为一些家庭增大了生活的风险。有些家庭特别是独生子女已成年的家庭,由于疾病、意外等原因,独生子女先于父母死亡,留下孤独无援的中老年父母,这些家庭无一不面临着养老、精神疾患、返贫等重重困境。
2007年8月,中国正式出台了计划生育家庭特别扶助制度,也叫独生子女伤残死亡家庭扶助制度,该项制度的主要内容是,对独生子女伤、病残或死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻,满49周岁后,按规定条件由政府给予每人每月一定额度的扶助金,直至亡故或子女康复为止。
“一个月仅有135元的补助,对于现在的社会状况来说是远远不够的”。冷力文说,中国目前虽然有关于失独家庭的帮扶政策,但仅仅是在《中国计划生育管理条例》中规定“地方政府应当给予必要的帮助”,并无统一明确的标准。而各地经济发展水平的差异使得各地针对失独家庭的救助标准差距较大,大多地方的救助力度更是远远落后于客观需求。而且随着计划生育的普及,独生子女家庭的基数就会不断的扩大,随之产生失独家庭的数量也会相应的增加,完善的帮扶制度就应该随之产生。不光对中国庞大的独生子女家庭有所保障,对下一步计划生育工作的开展也是有利的保障。“应该建议长效的机制,让所有独生子女家庭可以得到保障,就像养老保险一样推行”。
失独家庭面临的除了养老受到影响之外,心理上的伤疤更是最难克服的,除了提升物质上的保障,冷力文还建议在完善帮扶制度的同时,还要建立专项的养老机构,让有相同遭遇的人群可以在相互体谅和安慰中可以减轻心理上的痛苦。

(来源:齐鲁晚报)