葉文成談“安徽文化改革發展” (3)

2009年11月20日22:00  來源:人民網強國論壇

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  


 

安徽省委宣傳部常務副部長葉文成做客強國論壇

  [蔦蘿]:你認為,安徽文化改革發展最重要的經驗是什麼? 

  【葉文成】:如果說,非要總結最重要的經驗,我理解,以解放思想為先導,以加快發展為主題,大膽突破、勇於創造,看准的問題大膽地試,認准的事情大膽地干,在實踐中接受檢驗和不斷完善,應是安徽文化改革發展的主要經驗。近年來的實踐,也給我們一條重要啟示:任何工作,隻要真抓實干,隻要目標、規劃、措施切實可行,隻要把多方面積極性調動起來,即使面臨許多困難和制約因素,也可以在工作中創造一般情況下想也想不到的好成績。 

明確清晰的產業發展方向

  [安徽人民廣播電台記者]:當前,安徽文化改革發展具有先走一步的優勢。發揮這種優勢,進一步推動文化改革發展,還有哪些具體工作要做? 

  【葉文成】:安徽歷史悠久,文化資源豐富:有黃山、西遞、宏村3處世界文化遺產,4座全國歷史文化名城,5處國家級自然保護區,50處國家級旅游區,56個全國重點文物保護單位,47項國家級非物質文化遺產。老庄哲學、建安文學、桐城文派等影響深遠,徽文化、黃梅戲、花鼓燈、文房四寶等享譽海內外。黃梅戲藝術節、淮南豆腐文化節、銅陵青銅文化節、馬鞍山國際吟詩節、宿州靈璧石文化節等在全國已形成文化品牌。安徽緊鄰長三角,居中靠東,沿江達海,在中國區域經濟格局中佔據重要位置,是承接產業轉移的前沿地帶。隨著周邊地區特別是長三角地區經濟社會進一步發展,人民群眾生活水平不斷提高,在文化方面的消費支出比例越來越大,對精神文化需求迅速增長,一個非常廣闊的文化消費市場正在形成,為我省文化產業發展拓展了更大空間。 

    李長春同志在視察安徽時,充分肯定我省文化改革發展的同時,要求我們充分利用先走一步的優勢,不斷在重點領域和關鍵環節取得突破,繼續走在全國前列。這既使我們清醒地認識了形勢,又明確了下一步任務。今后將重點抓好六個方面的工作: 

     一是進一步推進體制機制創新,激發文化發展活力。省委、省政府已經研究決定,文化體制改革由試點向全省展開,由重點突破向縱深推進,在明年底基本完成改革任務,推動事業與產業兩翼騰飛、主業和輔業齊頭並進、城市和農村統籌聯動,努力實現李長春同志要求的從“盆景”和“試驗田”向大面積的“百花園”和“豐收田”轉變。(1)率先完成省直廣電系統經營單位和省直演出院團轉企改制,今年底前成立省演藝集團和省廣電傳媒產業集團。總結推廣蕪湖市演出院團改革的成功經驗,加快推進市、縣國有演出院團轉企改制步伐,到明年底完成任務。(2)抓好廣播影視體制改革,積極推動電台電視台制播分離,明年內實現市、縣電台電視台合並,上半年全面完成電影公司、影劇院轉企改制。(3)大力推動黨報發行體制改革,在今年四個市試點的基礎上,明年在全省推開,同時充分利用社會資源,整合現有發行網絡,注重與物流配送、發展現代服務業等結合起來。(4)繼續深化公益性文化事業單位三項制度改革,推行全員聘用制、崗位責任制和績效工資制。(5)加快公共文化服務體系建設,大力實施文化惠民工程,明年底完成廣播電視“村村通”任務,推進農村電影數字化放映、文化信息資源共享、農村文化館站、農家書屋等重點工程建設。(6)加快文化行政管理體制改革,整合市、縣文化、廣播影視、新聞出版等部門行政管理職能,合並成一個綜合責任主體,組建統一的文化市場綜合執法機構,明年上半年完成任務。 

     二是進一步加強科學規劃,構建文化發展新格局。發揮城市輻射帶動作用,加大城市文化反哺農村文化的力度,大力實施文化信息資源共享、農村電影放映、廣播電視“村村通”、農家書屋和文化館站建設等文化惠民工程,推進農村文化的基本陣地、基本隊伍、基本內容和基本活動方式的建設,加快形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全社會的公共文化服務網絡。充分發揮以合肥為中心的省會經濟圈和合蕪蚌自主創新試驗區優勢,建成全國重要的區域特色文化產業集群和城市文化產業功能區﹔以“兩山一湖”為重點,充分挖掘徽文化、佛教文化內涵,推動文化旅游快速發展,培育皖南特色文化產業區﹔積極發展沿江地區的戲曲演藝業和文化旅游、動漫等新興產業,深入挖掘和開發沿淮和皖北地區的歷史文化,推動黃梅戲、廬劇、泗州戲、花鼓燈及馬戲、雜技等產業發展。以區域文化資源為依托,以市場需求為導向,以區域中心城市為重點,加快建設一批文化產業園區,逐步形成園區、項目和企業相互配套、相互促進、共同發展的產業格局﹔未來五年在全省規劃建設30個科技含量較高、帶動能力較強的文化產業園區。 

     三是進一步推動文化與科技結合,促進產業結構優化升級。運用高新科技提升傳統文化產業,推進圖書報刊出版、廣播影視制作技術升級,不斷豐富文化的生產方式與表現形式,積極推進傳統文化產品結構、技術結構、組織結構優化升級。運用高新科技推動文化業態創新,大力發展文化創意、文化博覽、動漫游戲、網絡傳輸等新興文化產業,拓展新型文化產品和服務,提升文化產業整體技術水平和競爭實力。重點扶持具有核心技術和自主品牌的創新型文化企業,鼓勵各類文化企業與科研機構、高等院校結成創新型組織。運用高新科技促進產業越界融合,積極推動文化產業與教育、科技、信息、體育、旅游、休閑等產業的聯動發展, 與工業設計、城市建設等經濟活動相結合, 把文化元素更好地注入經濟社會發展的各個領域,形成新的經濟增長點。 

     四是進一步開拓利用兩個市場,擴大文化生產和服務。擴大文化內需,積極適應當前城鄉居民消費結構的新變化和審美的新需求,創新文化產品和服務,提高文化消費意識,培育新的消費熱點,帶動文化內需增長。大力推進惠民性文化活動,通過文化周、文化節、文化年等多種形式,積極引導影視、圖書、旅游等成為消費熱點,促使文化消費市場加快成長。利用國際金融危機帶來的全球文化格局調整的難得機遇,鼓勵有實力和自主品牌的文化企業加快實施“走出去”戰略,通過兼並收購、合資參股等形式,建立自己的研發、生產、銷售等分支機構,量身打造適銷對路的文化產品,使有中國文化內涵、地方文化特色的產品直接進入當地主流社會,不斷擴大徽文化在境外的傳播力和影響力。 

  五是進一步加強投融資體系建設,促進文化產業做大做強。加大文化產業招商引資力度,充分利用中部博覽會、徽商大會、深圳文博會、動漫創意產業交易會等平台,廣泛吸引社會資本、民間資本、境外資本進入文化領域。抓好文化產業項目庫建設,從土地、稅收、配套設施等方面給予保障,努力使項目早落地、早投產、早見效。加強文化產業與金融機構合作,以銀企對接會為平台,充分發揮我省與中國農業銀行總行簽訂的200億授信額度的帶動作用,推動銀企合作,解決文化企業發展的資金瓶頸問題。鼓勵有條件的文化企業利用企業債券、上市和擴股增發等手段擴大文化產業直接融資比重。不斷增加公共財政投入,各級財政每年對公益性文化事業的投入增長,不低於同級財政經常性收入的增長幅度,保証中央和省級財政轉移支付資金用於文化建設的比重逐年增加。省財政設立2000萬元專項資金,重點解決省直文藝生產創作單位設施更新、劇目創作、人才培養等突出問題﹔設立3000萬元精神文明建設“五個一工程”專項資金、舞台藝術精品工程扶持、重大新聞出版項目、公益性出版物、文藝創作生產及“走出去”專項資金﹔設立5000萬元文化產業專項資金,探索建立文化產業引導基金,不斷加大投入力度,構建以政府投入為主導,以企業投入為主體,以市場融資為主力的投入機制,形成文化產業多元投融資體系。 

    六是進一步優化創業環境,廣泛聚集各類文化人才。把文化人才隊伍建設納入人才強省戰略,探索建立與現代企業制度相適應的選拔任用制度、與社會結構變動相適應的流動制度、與文化的創造性勞動特點相適應的分配制度,形成優秀人才不斷涌現、拔尖人才脫穎而出、各類人才茁壯成長的良好局面。拓寬培養渠道,健全完善人才培養、選拔和引進機制,造就一批在全國有影響的文化拔尖人才,一批富有改革精神的文化創新人才,一批橫跨文化、經濟、科技等領域的文化領軍人物﹔大力引進體制外優秀人才,進一步改善隊伍結構。以“六個一批”雙百人才工程為龍頭,帶動人才隊伍建設。建立安徽榮譽制度,表彰獎勵在國內外重大文化賽事中獲獎、為安徽文化建設做出重大貢獻的文化人才和實際工作者。 

  [叮叮咚咚響]:文化產業是一個人才集聚的產業,發展文化產業需要各方面的高素質人才。安徽能解決這方面問題嗎?
  

  【葉文成】:建設一支高素質的人才隊伍,是實現安徽文化大發展大繁榮的最根本、最重要條件。近年來,我們以“六個一批”雙百人才工程為龍頭,大力實施文化人才興皖工程,抓緊培養和引進各領域各門類的拔尖人才和領軍人物。特別是注意從經濟部門、國有企業中選拔人才,加快形成人才優勢,並轉化為推動工作、促進發展的優勢。這是近年來我省文化體制改革深入推進、文化產業跨越發展的一個重要因素和鮮明特色。目前,省直宣口單位已引進系統外人才1700多人,僅出版、發行兩個集團就引進總裁、副總裁、董事會秘書等高管58人、專業技術人才207人。前不久,全國首家出版傳媒業博士后科研工作站在安徽出版集團落戶,形成了時代出版上海研發中心工程碩士培養點和博士后科研工作站兩個層面的專業人才培養基地,加快推進產學研一體化。  

正在實現的文化強省歷史性跨越

  [精英愛上蛋白精]:部長先生,從你的談話來看,都是安徽的文化產業創造了多少利潤,請問文化強弱的主要衡量標准是金錢嗎? 

  【葉文成】:文化的發展體現在兩個方面,文化產業的發展和文化事業的繁榮。就產業而言,在市場經濟條件下,是應該講究經濟效益的,隻有佔領市場,才能贏得受眾。但就文化發展的最終目的而言,無論是產業還是事業,都是為了滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。 

  [新安晚報記者]:經濟發展到一定階段,產業的集中度會越來越高。文化產業發展是不是也具有這方面的特性?
  

  【葉文成】:這個判斷完全正確,我省文化產業發展也遵循了這一規律。產業園區是培育產業集群、發揮規模效益的重要平台,是集約發展的有效途徑。近年來我省順應經濟發展趨勢,強化專業分工、促進協作配套、優化要素配置,促使文化園區成為產業發展平台、項目落地載體和民營文化創業孵化器。據不完全統計,目前全省已建成文化產業園區8個,完成投資41.7億元,入區企業126個,年銷售收入25.2億元﹔在建文化產業園區27個,總投資275.5億元,入區企業135個,預計年銷售收入186.2億元﹔擬建文化產業園區30個,總投資247.5億元, 有19個企業預約入區。各地切實把文化產業園區作為對外開放、招商引資的主要載體,依托文化資源優勢,著力打造特色文化產業集群,通過產業集群的“聚變”效應,輻射帶動整個區域文化產業的發展。比如,合肥、蕪湖國家級動漫基地的“金字招牌”和優惠政策吸引了眾多動漫企業進駐﹔馬鞍山以視聆通游戲動漫產業基地為載體,聚集動漫人才、搶佔行業先機﹔銅陵江南文化園將青銅文化、江南民俗文化、生態綠色文化、休閑娛樂文化有機結合,成為銅陵文化旅游業的新亮點。

  [風兒飛]:提起安徽文化很多人立馬想起黃山迎客鬆,但好像對別的文化形式印象不深,如何才能改變人們這種根深蒂固的觀念? 

  【葉文成】:安徽歷史文化悠久,是中華文化的重要發源地之一。老庄道家學派、建安文學 、桐城文派,徽州文化等等,都在中國文化發展史上產生了巨大影響。安徽人杰地靈,名人輩出,政治、軍事方面的有春秋時的姜子牙、管仲,楚漢時的張良、范增,三國時的曹操、周瑜,宋明清的包拯、朱元璋、李鴻章、劉銘傳,近現代的段祺瑞、馮玉祥、陳獨秀、王明、王稼祥等﹔思想文化方面的有老子、庄子、建安“三曹”、戴震、方苞、程長庚、黃賓虹、胡適、陶行知等﹔科技方面的有神醫華佗、立法創始人劉安、活字印刷發明人畢升、珠算發明者程大位、兩彈元勛鄧稼先、諾貝爾物理學獎獲得者楊振寧等﹔經濟方面的有《資本論》中提到的唯一中國人、經濟學家王茂蔭和富甲江南的紅頂商人胡雪岩等。此外,發源於安徽的徽劇是京劇的主要源流之一,現代的黃梅戲藝術已成為中國四大劇種之一,花鼓燈被譽為“東方芭蕾”。安徽還是中國著名的“文房四寶”的故鄉。  

  [中國的怒吼]:請教嘉賓:安徽有什麼特色小吃?請介紹一下。 

  【葉文成】:安徽小吃種類十分豐富。比較有代表性的有蕪湖傻子瓜子 、淮南八公山豆腐、宿州符離集燒雞、合肥三河米餃等。歡迎各位網友來安徽做客品嘗。 

  [拉布拉多伯爵]:蕪湖方特歡樂世界有什麼好玩的?准備去看看。

  【葉文成】:蕪湖方特歡樂世界由深圳華強集團投資15億元人民幣投資興建,是中國目前規模最大的第四代主題公園,所有技術都擁有完全的自主知識產權。這裡有國際一流的高空飛翔仿真體驗項目“飛越極限”、大型動感太空飛行體驗項目“星際航班”、亞洲首座大型多水幕立體交互歷險項目“所羅門封印”、中國首創的大型火山穿行歷險項目“維蘇威火山”、國內最大的瑪雅主題大型歷險項目“神秘河谷”,亞洲規模最大的恐龍災難體驗項目“恐龍危機”……蕪湖方特歡樂世界是一個現代計算機、自動控制、數字模擬與仿真、數字影視、聲光電等高科技手段與藝術的完美結合,歷史與未來交融,現實與虛幻重疊的高科技主題公園。祝願你在方特歡樂世界玩得開心!

  [熏衣花海]:安徽如何看待其他省市文化改革發展取得的成效和經驗?  

  【葉文成】:當前全國各地文化體制改革工作深入推進,兄弟省市區創造了很多先進經驗、推出了一大批先進典型。安徽省在推進文化改革發展中,先后深入北京、上海、遼寧、江蘇、浙江、湖南等省市,認真學習好做法好經驗,不斷解放思想、更新觀念,對我們做好這方面工作起到了十分積極的作用。下一步我們將繼續學習借鑒先進地區改革經驗,自覺適應經濟社會發展新形勢,結合本省實際,創造性地加以運用,充分發揮自身優勢,以全面深化文化體制改革為主線,推動事業與產業兩翼騰飛、主業和輔業齊頭並進、城市和農村整體聯動,加快實現由文化大省向文化強省的歷史性跨越。 

  [主持人]:謝謝葉部長精彩回答,也謝謝參與訪談的網友與媒體,此次“網上新聞發布會”到此結束,祝安徽的文化改革發展取得更大成就。 

  【葉文成】:謝謝主持人與各位網友,再見。 

  嘉賓簡介

  葉文成 男,1953年8月生,漢族,安徽宿州人,中共黨員,中央黨校研究生學歷,現任中共安徽省委宣傳部常務副部長、安徽省人大常委、安徽省紀委委員。

【1】 【2】 【3】 

  

(責任編輯:曹亞飛)
相關專題
· 人民訪談
我要發表留言  (現有留言:0條)
用戶名:        密碼:          到強國社區注冊
                                      留言須知
新聞檢索:    
   熱圖推薦
胡總書記是咱強壇網友胡總書記是咱強壇網友
迎戰甲流全攻略迎戰甲流全攻略
廣州晒賬本,點到為止?廣州晒賬本,點到為止?
錢老留給中國5個問號錢老留給中國5個問號
   精彩新聞
·[網評]不能對中國的教育失去希望
·[網評]領導干部腐敗是因為“小兄弟”?
·[網評]玩弄女色就等於玩火自焚
·[網評]什麼樣的人愛巴結領導?
·[網評]關注奧巴馬回國后的表現
·[網評]2012:世界末日的激情
·[網評]為總理的"不贊成兩國集團提法"叫好
·[網評]李連杰的別無所求怎麼看都是一種小我成功
·[網評]“為人民服務”可以有多解嗎?
·[網評]泛濫的檢查評比也是一種腐敗
   播客·視頻
奧巴馬訪華密會弟弟弟媳奧巴馬訪華密會弟弟弟媳
北大低調應對首位推薦生北大低調應對首位推薦生
   小編推薦
·大家來晒晒你的收入·韓紅一不小心泄了官場的密
·陳良宇倒台小兄弟幫了大忙·四菜一湯拼盤變大了
·奧巴馬發現美國GDP挂帥政策破產·會跟中國翻臉?
·趙忠祥的道歉証明什麼·校長推薦會"逼死"校長?
·玩弄女色等於玩火自焚·政法委副書記吸毒淫亂?
   社區精選
[E政]叫停深圳市非正常上訪處理規定·深化房改勢在必行
[視點]求解官場"巴結"文化·校長靠不住,隻能靠制度
全運會潛規則·釣魚執法弊端·惜別百歲將軍·媒體看強壇
[十日辯]錢學森式的人才過時了?·該追究漁民刑事責任嗎
[監督]安徽銅陵第九中學重大經濟問題·樓垮垮車站的警示
[一語驚壇]民不晒收入怕給國丟臉,官不晒收入怕被制裁!
[論壇]大家來晒晒你的收入·韓紅一不小心泄了官場的密
[訪談]恩道爾談國際新秩序·梁曉峰談甲流防控
[辯論]警方公開"小姐"裸照該不該·貪污賄賂罪起刑點應提高
[博客]民國美女少將苦戀陳毅 黨校教授:誰羨慕貪官玩女人
[博客]"杭州IT美女"咋撂倒廳官? 14歲女生校園產子誰痛
   無線·手機媒體
“奧巴馬Twitter”實為他人代管“奧巴馬Twitter”實為他人代管
什麼是微博?什麼是微博?
人民網