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最高人民法院常務副院長、一級大法官沈德詠談“推進三項重點工作 服務大局保障民生”

2011年03月09日19:40    來源:人民網強國論壇     手機看新聞

最高人民法院常務副院長、一級大法官沈德詠
最高人民法院常務副院長、一級大法官沈德詠
  編者按:3月9日15:30,最高人民法院常務副院長、一級大法官沈德詠以“推進三項重點工作 服務大局保障民生”為題與網友進行在線交流。
 
【訪談預告】 【圖文直播】


  ■ 調解和判決都可以用於解決糾紛化解矛盾

[主持人]:近年來,最高人民法院強調在審判執行工作中要貫徹落實“調解優先、調判結合”工作原則,妥善化解社會矛盾,請問這是基於什麼樣的考慮確定這一原則的?

[沈德詠]:首先,在中華民族傳統文化中,以調解方式解決糾紛一直受到高度重視。長期以來形成了“以和為貴”、“息訟止爭”、“息事寧人”、“喜調厭訟”等糾紛解決意識,創造了官方調解、民間調解、宗族調解等形式多樣的調解制度。改革開放以來,在加強社會主義民主法制建設中,調解上升為國家重要的法律制度,1982年試行的第一部民事訴訟法即確立了“著重調解”的民事審判原則。在司法實踐中,調解的優勢和價值正在日益受到社會各界的重視,繼承和發揚人民司法注重調解的優良傳統正在成為共識。 其次,我國目前正處於社會轉型的關鍵時期,人民法院化解社會矛盾、保護人民利益、維護社會穩定的任務越來越繁重。作為黨領導下的司法機關,通過充分發揮調解在促進社會和諧穩定中的獨特優勢和重要作用,切實維護社會和諧穩定,成為人民法院服務大局、保障民生的必然選擇。 第三,調解作為法定的人民法院處理案件的一種方式,能夠有效減輕當事人的訴累,節省司法資源,是訴訟效益最大和社會效果最佳的解決方式之一。調解的優點就是引導當事人平等自願自主解決糾紛,解決方案體現當事人雙方的共同意志,在調解的過程中逐漸化解當事人恩怨,最終實現案結事了。 正是基於上述考慮,最高人民法院在認真總結人民司法實踐經驗,深刻分析當前形勢任務的基礎上,提出了“調解優先、調判結合”工作原則。該原則經過各地法院的實踐,被証明是可行的,也是有效的。﹝詳細﹞

  ■ 法院必須在司法過程和司法結果中體現公平正義

[主持人]:今年“兩會”召開前,人民網發起了老百姓最關注的“兩會”熱點問題大型網絡調查,截至2月12日8時,在十大問題調查中,“司法公正”以19223票居第二,“社會保障”和“個人收入”分別位居第一和第三。而在2009年“兩會”調查中,司法公正排第九,去年排第八。從歷年調查結果來看,網友對司法公正的期待逐年提高。您對這個現象怎麼看,司法公正越來越“熱”的原因是什麼?

[沈德詠]:隨著依法治國基本方略的推進,司法公正伴隨著公民法治意識和權利意識的增強也越來越為人們津津樂道。司法承載著維護公民合法權益、修復受損社會關系的重要功能,與實現社會公平正義有著直接關系。

一般來說,立法主要是在法律和制度層面解決正義分配的問題,而司法則是對失衡的社會關系進行矯正、對受損的公平正義進行修復的重要防線。沒有司法公正,憲法和法律賦予人民的權利和自由就得不到保障。人民法院作為代表國家行使審判權的專門司法機關,必須在司法過程和司法結果中體現公平正義。 ﹝詳細﹞

  ■ 推進司法改革我們必須立足於中國國情絕不照搬西方經驗

[主持人]:一些網友對司法改革比較感興趣,能否介紹一下目前推行的司法改革主要有哪些?取得了哪些成果?

[沈德詠]:改革是當今時代的主旋律,是人民法院工作發展的強大動力。最高人民法院歷來重視推進司法體制和工作機制改革,並先后發布了三個五年改革綱要。這一階段,司法改革的重點是完善人民法院的內部工作機制。圍繞這一重點,我們主要做了以下幾方面的工作:

一是完成了中央確定由最高人民法院牽頭的量刑規范化和審理程序改革、執行制度的改革和完善、民事行政訴訟制度的改革和完善、上下級法院關系的完善、有關犯罪定罪量刑標准的完善等5項改革任務。 ﹝詳細﹞

(責任編輯:張慶成)

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