徐小青、丁俊談小崗村改革與土地流轉--強國社區--人民網
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國務院發展研究中心農村經濟研究部部長徐小青與小崗村黨委第一書記丁俊做客強國論壇

徐小青、丁俊談小崗村改革與土地流轉

2011年05月10日20:22    來源:人民網強國論壇     手機看新聞

國務院發展研究中心農村經濟研究部部長徐小青與小崗村黨委第一書記丁俊做客強壇
國務院發展研究中心農村經濟研究部部長徐小青與小崗村黨委第一書記丁俊做客強壇
   編者按:5月10日下午15:00,國務院發展研究中心農村經濟研究部部長徐小青,小崗村黨委第一書記丁俊做客強國論壇,以小崗精神與農村改革為題與網友交流。 
 
 
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  ■ 小崗村發展模式:農業現代化的典型意義不過時

    [網友小小教書匠]:徐部長,您如何評價小崗村的發展模式?在新一輪的農村改革中,小崗還能發揮領頭羊的作用嗎? 

    【徐小青】:大家都知道,可以說小崗是農村改革的發源地,到現在已經35年了。我們到現在形成了基本經營制度就是從那個時候開始,先是包產到戶,建立家庭聯產責任制,大包干,到現在的家庭經營制度為基礎的基本經營制度。小崗村是中國農村改革的一個代表,是億萬農民偉大實踐的體現,也是十一屆三中全會之后總結了農民改革的經驗,把它推到全國。黨的十七屆三中全會關於這個重大問題的決定,給我們提出來,從現在到未來十年,到2020年實現基本建成小康,這也是農村發展的政策。裡面很重要的一個問題就是改革,改革的任務當中,一個很重要的問題,就是要穩定和完善基本的經營制度,家庭經營為基礎的雙層經營的基本經營制度。從這個意義上講,小崗現在發展所遵循的模式還是非常有意義的。 ﹝詳細﹞

  ■ 靠政策更靠艱苦奮斗

    [網友58.68.145]:中國農村要發展,要麼靠政策,要麼靠企業,小崗靠什麼?徐部長您這麼看?  

    【徐小青】:由於國情的限制,勞動生產率不會像二三產業發展那麼快,也要靠自身的積累,不會像發展二三產業那樣快地推進現代化,必須要有國家公共財政的支持,要有工業的支持,總書記講已經到了工業反哺農業、城市帶動鄉村的階段,實際就是這個道理,農業要實現現代化,要有支持的政策、措施,這沒有錯。從本質上靠農民,如果農民沒有建設自己家園的積極性,外人去了再怎麼這都不行。在這樣的基礎上,政策、各種要素,所謂的企業,實際上就是一種要素,流入農村、進入農業領域,包括小崗,說小崗靠什麼?實際就是我們傳統農業地區實現現代化靠什麼?我想網友向問這樣一個問題,實際上就是靠農民。  ﹝詳細﹞ 
 
  ■ 大包干精神是小崗村的精神實質

    [網友小小教書匠]:請問丁俊書記,您認為小崗精神都包括哪些內涵?小崗人現在的精神面貌怎麼樣?  

    【丁俊】:小崗村是一個神奇的地方,32年前誕生了小崗村的大包干精神。30年以后,又在小崗村誕生了沈浩精神。這種精神都是我們小崗精神的精華所在。我們的大包干精神就是敢為人先,實事求是,銳意改革,與時俱進。我們的沈浩精神集中反映了沈浩同志扎根基層、無私奉獻、艱苦奮斗、銳意改革,這些精神是我們小崗村的精神實質。當前我們小崗村在大包干精神和沈浩精神的激勵下,我們小崗人凝神聚力,圖發展,振奮激昂的精神面貌,全面建設發展我們的新小崗。 ﹝詳細﹞

  ■ 農業現代化的主體是農民

    [網友182.121.59]:徐部長,像小崗那樣,什麼時候可以實現農業機械化?農業政策現代化何年何月才能實現?  

    【徐小青】:能不能實現農業現代化的問題?全世界農業的經營形態,全球都是家庭經營,差別在哪兒呢?在於規模的大小,都是家庭經營,加完備的社會化的服務,再加上一系列的國家的支持和扶持政策,已經實現了農業現代化的國家,基本都是這樣。中央一再強調要穩定農民,同時要發展農民的聯合,農民的專業合作,同時要發展多種多樣的社會化服務,為農民提供信息服務,走的是這樣一條路,實際上証明這條路是適合的,是成功的。但我們的問題在哪兒呢?就是農民太多,農戶太多,我們現在有兩億兩三千萬,每一戶的經營規模都很小,我們所面臨的問題可能就比別的國家面臨的問題要困難得多。  ﹝詳細﹞

  ■ 小崗經驗尊重農民的創造精神

    [網友楊再昌]:徐部長,小崗的改革發展經驗有哪些值得學習?  

    【徐小青】:我想這位網友的問題可以從兩個方面來看,一個方面是農村改革的方向,提出為了最終形成以農戶家庭經營為基礎的雙層經營體制,做出最基礎的貢獻,我想它是一種探索精神、實事求是的精神,這種精神在現在仍舊值得學習,要根據我們的國情,要不斷總結經驗,要尊重農民的創造力,要尊重農民的創造精神。 ﹝詳細﹞
 
  ■ 小崗村的土地流轉積累了寶貴經驗

    [網友聞天123]:當前制約小崗村發展的主要問題是什麼?土地流轉給小崗村帶來哪些經驗?  

    【徐小青】:中央的文件,從80年代中期以后,歷次中央關於農村的文件,都是鼓勵土地流轉的,都是說要逐步轉移農業勞動力,有條件的地方要逐步擴大經營規模,十七屆三中全會提出來要積極鼓勵農民土地的流轉,但原則是“三個不得”,第一,不得改變土地用途﹔第二,不得買賣,農民經營土地不得買賣﹔第三,流轉不能損害農民利益。隻要滿足這三個條件,就可以流轉。所以小崗土地的流轉,在這方面的經驗也是非常可貴的,到現在還保留了18000多畝的耕地,總量是19000畝,這就很了不起。 ﹝詳細﹞

  ■ 新農村建設不能脫離村情

    [網友千重山]:徐部長,小崗村和華西村走的是南轅北轍的兩條路,為什麼一個20年沒有富裕起來,一個成了中國最富裕的村?  

    【徐小青】:這兩個村子所處的環境、條件是不一樣的。一個是成了全國有名的富裕的村庄,實際它是發展工業富裕起來的,充分利用了江陰區位的優勢,和周邊的城鎮發展有關,逐漸擴展海外的市場,再加上出色的領頭人,就發展起來了。它通過發展二三產業,特別是制造業而富裕起來。小崗村的人均收入從當時吃不飽飯,到現在人均收入高於平均水平,它是隨著農村整體的發展逐步富起來,也有很大的變化,如果拿小崗村和還處在農村的村庄相比的話,也是有區別的,所以這是一個自然發展的過程,華西村完全是工業化的發展模式。 ﹝詳細﹞
(責任編輯:覃博雅)

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