科學發展 省委書記網友面對面

安徽省委書記王金山談“泛長三角區域合作與安徽的崛起”(1)

2009年03月08日13:50  

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安徽省委書記王金山做客強國論壇


  編者按:3月6日,全國人大代表、安徽省委書記、安徽省人大常委會主任王金山做客人民網強國論壇“科學發展 省委書記網友面對面”欄目,以“泛長三角區域合作與安徽的崛起”為主題與網友進行在線交流。【圖文直播】 【視頻】

  摘要:

  ●我們不贊成不東、不西,不是東、西,我覺得由於有居中靠東的優勢,應該發揮這個優勢,做好左右逢源的文章,我們的開放是全方位的開放,是360度的開放。

  ●泛長三角區域合作隻能加快,不能放慢。不管有沒有金融危機,開放的方針是不能動搖的。

  ●總書記提出安徽要積極參與泛長三角區域發展的分工與合作對安徽來說是一個重新定位,而且是准確的定位。 

  ●農民工大量返鄉,對就業確實造成了壓力。但從長遠看,可以說是一件大好事。返鄉農民工在外開闊了眼界,學到了本領,是發展地方經濟的有生力量,對於新農村建設將發揮重要作用。

  訪談全文:

安徽發展到了厚積薄發、加速崛起的新階段



  [主持人]:各位網友,大家好!歡迎您來到人民網強國論壇,今天我們非常榮幸邀請到了安徽省委書記王金山同志,今天交流的主題是“泛長三角區域合作與安徽的崛起”。歡迎您,先跟網友打個招呼吧。

  【王金山】:有機會和大家交流感到很高興。

  [主持人]:其實強國論壇的網友們對你們有一個特殊的期盼,有一個網友叫“皖江流淚”,他寫了兩篇貼子引起了安徽落后與發展的大討論,有兩種觀點,一種認為安徽現在的發展是比較落后的,落后的原因有幾個,一個是因為地理的原因,安徽是不南,不北,不東,不西,沒有區域優勢,有人說是因為軟環境的原因,還有的網友說,安徽不僅輸出勞務,而且輸出人才,安徽的貧窮就是因為這種輸血造成的,人才都輸送走了,安徽怎麼可能不貧窮,這是對安徽落后的一些議論,也有人對安徽的發展持樂觀態度的,這個網友叫“一家之言”,說安徽的領導是真干實干的,還有的網友說,我很喜歡安徽,喜歡安徽的地方黃梅戲,喜歡安徽的宣紙,更喜歡安徽的名勝黃山,事實上安徽有很多地方都得天獨厚。 
還有網友總結說,這兩種討論兩者都是因為愛安徽,一個因愛而恨,一個是為愛而愛。所以您今天來了,可能很多網友特別期待,想知道您對這場討論有什麼看法。特別想了解,您認為安徽這些年來的發展是一個什麼樣的狀況?  

  【王金山】:安徽的發展現在如果用一句話來概括,可以說是到了厚積薄發,加速崛起的新階段。至於網友有褒有貶,講的都是真實的,都是客觀存在的,就是看問題的角度不一樣,看的地方不一樣,所以感覺不一樣,如果說好,近幾年應該說也確實在黨的各項路線方針政策的指引下,安徽正在發揮自己的優勢,得益於乘勢而上的發展。如果說是還很落后,這個我認為也是事實,因為現在確實是欠發達省份之一,就是相對滯后,不承認是不對的,但是過於悲觀也是不對的,流淚更沒必要,我們隻有面對現實,有針對性的採取措施,解決問題,把我們前進的道路上的障礙排除了,我們發展自然會更快更好。

  [主持人]:有一個網友問您說“以前您經常提安徽崛起”,現在安徽強調“泛長三角區域合作”這兩者之間有什麼區別嗎?  

  【王金山】:這兩者之間如果說有區別,它說的不是一件事,如果說沒區別呢,可以統一在安徽的大開放上,因為不管是安徽崛起也好,還是融入長三角也好,也包括現在泛長三角,都是說一個大開放的問題,都是說安徽要堅持以大開放為主戰略。中部崛起,我們是當然的一個成員,用我們過去的話說是中部崛起了局部的一個重要成員,但是它有特殊的地理位置,這個地理位置就是居中靠東,這是我們全新的認識,正是因為它的居中,所以應該發揮中部的優勢和中部各兄弟省市搞好聯合合作,因為不管是哪個省份,在開放的年代裡都不可能孤立的發展,即使是說要把自己做強做大,也必須在大開放的環境中進行,除了自己的努力也離不開兄弟省的相互支持和聯動。 
至於,融入長三角,那就是因為我們還有一個靠東的條件,所以我們不贊成不東、不西,不是東、西,我覺得由於有居中靠東的優勢,應該發揮這個優勢,做好左右逢源的文章,我們的開放是全方位的開放,是360度的開放。所以,我說這兩者不矛盾,是一致的,統一於安徽的大開放戰略之中。  

  [主持人]:還是一個跟泛長三角區域有關系的,這位網友問在這個合作之中,安徽的優勢是什麼?安徽怎麼給自己定位?  

  【王金山】:安徽的優勢很多,正像剛才講的,第一條就是區位優勢,是居中靠東沿江通海,華東縱深腹地,與長三角無縫對接。第二條是資源優勢,包括自然資源,有38種礦產排在全國頭10位,有中科大為首的高等院校97所,在校學生78萬人,有中科院合肥物質科學研究院為首的省級以上的158家,從事科研的人員就有120萬人。所以,這個資源是相當豐厚的。 
另外,我們也有產業優勢,都說安徽是農業大省,事實上安徽的工業也是可圈可點的,這是多年的積累。比如馬鋼,毛主席當年說“江南一枝花”就是說馬鋼,薄一波同志在那裡蹲點搞出來的就是馬鋼,現在的奇瑞汽車,從上個世紀90年代末期開始的,十幾年的時間走了其它廠家幾十的路程,現在成為咱們國家自主品牌,民族汽車的一面旗幟。 
還包括江汽、淮南煤礦、淮北煤礦、皖北煤礦等等,這些科技含量都很大的,塊頭都很大的大的企業集團,相當多。而且安徽的工業在一定意義上講,都是大企業。如果說有一個弱點,個、私企業少一些,國有企業佔有半壁江山吧。安徽的比較潛力是強大的,而且現在環境條件也有很大改善,可以引起商家的重視。不用說別的按照中部崛起的戰略,提的10條政策中,主要讓我們搞三個基地一個樞紐的建設,樞紐就是交通樞紐。 
交通樞紐現在我們改善到什麼程度呢?有四縱八橫的高速公路,有縱橫跤錯的鐵路,通車裡程2800多公裡,全國的高速鐵路現在通車裡程,就是動車組的是1200多公裡,我們安徽就是321公裡,全國有5條,我們就佔2條,那就是一個合寧,一個是合武,現在到南京是59分鐘,合肥到武漢是兩個小時,合肥到上海是兩個小時50分鐘,這是已經建成通車的。 
現在我們已經開工和即將開工的鐵路建設,再過兩年之后,我們到南京59分鐘,到上海,到杭州,到武漢都是兩個小時,到北京兩個半小時,因為那個火車動車組將達到380公裡,到撫州也就三個小時。所以,它確實有一個樞紐位置的形成,承東起西、連南接北的中心位置就自然形成了,樞紐位置的形成自然會成為非常理想的區域,所以前景非常好,商家都看好。 
前一段我們到淮北去調查,其中有一個浙商就跟我說,在背地裡我們商家在一起議論投資興業的問題時,說如果現在誰還看不中安徽,那就是有眼無珠,說到這個程度。所以,我們對我們的未來是充滿信心的。 

  [主持人]:剛才提到馬鋼,網友叫“兩匹馬1962”就有一個問題,他說“面對金融危機安徽出來了九大行業振興計劃,對於鋼鐵行業重點是扶馬計劃,請問扶持馬鋼會不會導致下游的問題,馬鋼的重點是加強科研,研制開發新產品,依靠自己的產品開拓市場,為此我建議改給馬鋼輸血為造血”。您同意他這個觀點嗎?  

  【王金山】:我非常贊同他這個觀點,但是我覺得他還應該考慮到一個什麼問題呢?咱們現在出台的政策是應對危機的政策,所以自然有輸血的功能,如果輸血的作用發揮了,那麼造血的功能自然在以后也就會形成了,所以我認為他的想法是對的,但是一定要記住,我們那9個方面的產業支撐的政策是應對危機的。 
大家都講,我曾經前一段開過企業家的座談會,大家最后一個結論,就是現在活著比什麼都重要,別死,所以我們要應急,要應急就要輸血,當然我們在這個過程中,解決應急問題也不要忽略長遠發展,有機結合最為理想,我說的對就對在這裡。我說他還需要進一步理解,那就是說我們確實是一個支持的政策,輸血的政策,是應急的政策。 

不管有沒有金融危機,開放的方針是不能動搖的


  [主持人]:您這麼一講網友們就明白了。剛才講到輸血造血,這兒有一個網友就問:“我們都知道安徽是勞務輸出的大省,現在金融危機對就業的影響很大,請您談談金融危機給安徽帶來的就業壓力有多大?您怎麼解決他們的就業問題?”這個網友叫“淮湘子”。  

  【王金山】:經濟危機給安徽帶來了很大的沖擊,開始的時候應該說我們大家都認為經濟危機源自發達國家,沖擊發達地區,對相對欠發達的地區可能就有一個滯后反應的問題。但是,用了不長時間,我們也有感覺了,而且越來越感覺問題的嚴重性,最突出的,去年下半年,銅陵有色的電解銅,上半年跟下半年落差相當大,原來一個造船廠,原來是70多個訂單,到年末剩了7個,有的都交了1000萬以上的定金,寧可不要,也要取消訂單。這個時候我們感到確實是狼來了,危機是客觀存在的,誰也不能獨善其身。 
但是從我們這裡看,沖擊的是外向度大一點的企業更嚴重一些,在這個過程中,我們也感覺到外來的沖擊,就是發達地區有些企業受沖擊大,關門了,停工了,有些農民工就提前返回。全省一共是1100萬勞務大軍,在省外工作的就是840萬人,據年初統計,就是上個年的年末統計,回來的是615.8萬人,說是比原來多20%多(上一年)。 
我覺得在這個問題上應該這麼看,比上一年多,這可能是個事實,但是上一年的基礎是有一個雨雪冰凍災害,因為那些農民工並沒有回家,今年回來了,去年那個數就小,今年數就大,可能是這樣。為什麼呢?因為我在了解這個情況的時候,說和前一年,和07年回來的農民工差不多,多一點,不是很多,這說明回來還屬於在正常范圍之內,我覺得壓力大小不在於比去年回來的多多少,而在於回來之后回去多少。回來的是615.8萬,現在回去的已經580多萬,啥概念呢?我們算了一下,可能是回去的佔91.5%,那就是說還是不足百萬人,就是百萬人也是挺大一個數,比重不大,但是數量龐大,也是一個很大的壓力。 
不光是這個,更重要的是就業問題“三碰頭”給我們帶來的壓力大,一個是新增就業勞動力,一個是應屆畢業生21萬多,新增勞動力77萬多,再加上這有百八十萬,就是這樣一個數量。解決就業問題,我們在農民工問題上,也有常規辦法,不叫常規的也是共性的,也是過去的成功經驗,有的是現在的共性做法,有的也有獨創的精神。 
採取的辦法,首先,加強返鄉農民工的技能培訓,能不能就業主要在技能,如果掌握一門技術就會有一個飯碗,應該是這樣看,所以加強了農民工的培訓,現在已經搞了4100人,還准備搞50萬人,正在進行中。 
第二,提供相應的信息服務,隨時隨地通過各種方式來傳達各地就業情況的信息,哪裡有崗位,哪裡有什麼活可以干。 
第三,教育現有企業,盡量地多做一些工作,多負一些社會責任,不要裁員,不要多裁員,盡量不裁員。 
第四,對於招收農民工多的企業給予適當的補助和獎勵。 
第五,實在是找不到地方的,我們就採取創辦農民工創業園的方式來解決問題。搞創業園建設就是要通過招商引資多上項目,上一個項目就可以安排許多人,我們計劃是搞103個創業園,現在已經建成42個,下一步還想搞到150個,反正有一個逐步推進的過程。 
但是,我們這個效果是好的,事實上現在看,我們有許多地方招商引資搞得好的,新建成的企業,投入運營的,需要用的農民工還是大量的,就我們一個合肥市現在落成的新項目,需要農民工就得4萬人,現在還四處招人。所以我們一說農民工問題,還是通過發展來解決問題,就是就人消化人顯然不是最積極的,還是通過發展來解決問題。 

  [主持人]:聽您介紹,我們知道安徽為解決就業問題想了不少辦法,剛才您提到為企業輸血,其實也是很重要的一個方面。還是一個關於金融危機的問題,在國際金融危機的沖擊下,您覺得泛長三角區域合作是應該暫緩,還是應該加快推進呢?  

  【王金山】:這個問題很簡單,答案隻能有一個,那就是肯定的,隻能加快,不能放慢。因為不管有沒有金融危機,開放的方針是不能動搖的,你像我們好像是外向度低,沖擊較小,但外向度低絕對不是個優勢,而是你產業低下的表現,所以還是應該繼續推進,那是毫無疑問的。不光是這樣想,這樣看,我們也正在這樣辦,所以現在我們按照中部崛起的戰略意見,正在推進皖江城市帶的承接產業轉移示范區的建設,這就包括沿江的六個市和相近的三個市,一共是九個市,大體上人口是佔30%多,但是整個經濟狀況佔60%多,所以把這一帶做好了,具體說是就是馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶、合肥、巢湖、滁州等一些地方。 
這一帶也可以說是安徽工業的脊梁,也是安徽經濟的脊梁,抓住這一帶全省的經濟就會有一個活力源、動力源,可以發揮中心城市的帶動作用,從而全面推進全省的經濟社會發展。




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