寧夏政協主席項宗西:保增長促和諧,創造性地做好寧夏政協工作

2009年06月28日16:33  

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寧夏政協主席項宗西遠程做客強國論壇

  編者按6月28日16時,中共十七屆中央紀委委員、政協寧夏回族自治區委員會主席項宗西做客強國論壇(bbs.people.com.cn),以“保增長促和諧,創造性地做好寧夏政協工作”為題與網友在線交流。

  ● 政協工作的基本內涵,就是在中國共產黨的領導下,我把它歸結起來是走一條道路,就是走中國特色的社會主義道路。兩面旗幟,就是愛國主義旗幟、社會主義旗幟。兩大主題:一個是團結、一個是民主。還有三大職能:政治協商、民主監督、參政議政。還有四個作用:就是匯集力量、協調關系、建言獻策、服務大局。

  ● 讀書學習已經成為我工作生活中的一個重要組成部分,它不僅能拓展思維、淨化心靈、養心修身,我覺得它也是對工作的一種調節,也是另一種方式的休息。

  ● 我們政協進行的監督叫做民主監督。我們國家有一個監督體系,民主監督是我們監督體系的一個重要組成部分。

  ● 寧夏總體上仍然是一個欠發達地區。到去年年底,農業人口佔總人口的55%,農民人均純收入是3681元。和全國平均數字相比,差了整整1000元,在全國排名第24位。

  視頻

  新聞報道
·項宗西:不能光是監督別人 政協也要受監督
·項宗西:愛讀書、讀好書、善讀書可提高領導干部能力
·項宗西:不重視互聯網的領導干部是不夠合格的
·項宗西:寧夏17位全國政協委員 一年提交近百件提案
·項宗西:政協應圍繞重大項目實施獻計出力
·西部大開發十周年 寧夏GDP實現翻兩番


  訪談全文

  [主持人]:各位網友下午好,為了慶祝人民政協成立60周年,人民日報政治文化部、人民網強國論壇、中國政協新聞網聯合舉辦“政協主席話政協”系列訪談。將邀請各省市自治區政協主席來與網友們進行在線交流。今天我們人民網就來到了美麗的寧夏銀川,邀請到了寧夏回族自治區政協主席項宗西同志。項主席您好,歡迎您來到強國論壇,首先請您和強國論壇的網友們打聲招呼。

  【項宗西】:主持人好,各位強國論壇的網友,大家下午好。 

政協參政而不行政 建言而不決策

  [主持人]:非常歡迎項主席來到強國論壇。各位網友,我們現在是在寧夏網為您做現場直播。今天項主席將會以“保增長促和諧,創造性地做好寧夏政協工作”為題與網友們進行在線交流。也歡迎您積極提出您的問題。
  我們看到有一位網友提出了這樣一個問題,他說,我們對政協不是特別熟悉,所以首先想請項主席為我們介紹一下人民政協制度的基本含義?  

  【項宗西】:有些網友對政協不是很了解,我想這是可以理解的。這與政協的主要職能、組織構成和活動方式有關。政協參政而不行政,建言而不決策。和民眾直接打交道相對少一些。有重大決策的出台,人民關注更多的是決策機關和行政機關。實際上,這些決策在出台之前都已經和政協進行了協商,廣泛地提出意見。在我們國家,人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層民主制度,這四大制度構成了中國特色社會主義民主制度的基本框架。人民政協制度是我們國家的基本政治制度之一。 
  說到人民政協,它是隨著新中國的成立一起誕生、一起成長的。今年是建國60周年,人民政協成立也是60周年。1949年9月,中國人民政治協商會議召開的第一屆全體會議,當時中華人民共和國中央人民政府組織法通過。我們國家的國都、國歌、國旗都是在政協第一次會議上決定的。毛澤東主席還是第一屆人民政協的主席。第二屆是周恩來總理。第三屆是鄧小平同志。 
  1954年人民代表大會成立以后,人民政協作為愛國統一戰線組織,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,繼續在我國的政治生活中發揮著不可替代的作用。具體來講,我們可以從以下三個方面來認識政協:首先人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織。它具有廣泛的代表性和巨大的包容性,它參加的單位包括中國共產黨和8個民主黨派以及無黨派人士,共青團、工會、婦聯、青聯、工商聯、台聯、僑聯、科協這些主要的人民團體。我國的56個民族、五大宗教團體的代表人物,港澳特邀人士和台灣同胞,以及其他各個界別的代表人士,總之,它匯集了新時期愛國主義戰線的各個方面,體現了中華民族的大團結、大聯合。 
  其次,人民政協是一個多黨合作和政治協商的重要機構。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是具有中國特色的社會主義政黨制度,充分體現了我國社會主義民主的特點和優勢。人民政協作為這一政黨制度的重要政治形式和組織形式,是中國共產黨同各民主黨派、無黨派人士在重大決策之前協商討論的重要機構。 
  第三,人民政協是發揚社會主義民主的重要形式。我國主要有兩個民主形式:一個是人大的選舉民主,一個就是政協的協商民主。這個協商民主的形式體現了合作、參與、協商的精神,有利於尊重多數、兼顧少數,因而符合社會主義民主的本質要求。 
  說到這裡,我想說一下上世紀從80年代起,西方學者在反思西方式民主基礎上提出,民主正在走向協商。他雖然提出來了,但是西方仍然停留在概念上,沒有付諸於實踐。在我們國家,實際上這種協商民主的形式已經存在了60年,可以說,咱們這種民主形式也是對世界文明的一種貢獻。 
  政協工作的基本內涵,就是在中國共產黨的領導下,我把它歸結起來是走一條道路,就是走中國特色的社會主義道路。兩面旗幟,就是愛國主義旗幟、社會主義旗幟。兩大主題:一個是團結、一個是民主。還有三大職能:政治協商、民主監督、參政議政。還有四個作用:就是匯集力量、協調關系、建言獻策、服務大局。 
  總的來說,積極促進政黨關系、階層關系、宗教關系、民族關系和海內外同胞關系的和諧。因此在我們構建社會主義和諧社會的新形勢下,人民政協的作用就更加重要了。 

基層是了解國情、增強本領的最好課堂
 

  [主持人]:我們知道您特別重視“三農”問題,作為政協委員,您也曾經提出過“關於免除西部欠發達地區農村學生及貧困生中等職業教育學費”的提案,也曾建議制定《農業保險法》,而作為寧夏自治區的政協主席,在土地流轉方面也進行了非常深入的調研,這種對“三農”問題的關注和重視,是不是與您年輕時“下鄉鍛煉”的經歷有關?最近中央大力提倡大學生下鄉當村官,以您的經歷,能否給大學生提出一些建議?

  【項宗西】:至於說到特別重視“三農”問題,我覺得最主要的因素還不是我下鄉鍛煉,這只是其中一部分因素。 
  第一,“三農”問題就是農業、農村、農民問題,始終是關系黨和國家事業發展全局的重中之重。黨的十七大指出“沒有農村的小康,就沒有全國的小康,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化”。從2004年以來,中央一直連續下發了6個1號文件,就是每年的第1號文件都是有關於農村的。農業、農村正在發生根本變革,農民收入不斷增加。但是,我國農業基礎仍然薄弱需要加強。農村的發展仍然是滯后的,需要扶持。農民的增收,仍然是比較困難的,最需要加快。這是一個因素。 
  第二個因素,說到我們寧夏。我們寧夏是一個傳統農業省區,農業問題對於寧夏來說尤其重要。這幾年,黨委政府搶抓西部大開發的戰略機遇,農業、農村、農民的面貌發生了歷史性的變化。但是寧夏總體上仍然是一個欠發達地區。到去年年底,我們的農業人口佔總人口的55%,農民人均純收入是3681元。這個數字和全國平均數字相比,差了整整1000元,在全國排名第24位。還有許多農民住不上安全的房,喝不上安全的水,尤其是中部干旱和南部山區,上學難、看病難、吃水難,這些民生問題是比較突出的。 
  正因為這樣,寧夏政協非常關注“三農”問題。網友們關注到,寧夏政協提的一些專題議政的題目、提案,有相當一部分都是和“三農”有關的。我們最近召開的一次常委會議,就有關於農村土地承包經營權流轉的問題進行了專題協商。為了開好這次會議,我們從3月份開始,政協的主席、副主席們帶領調研組深入全區各地調研,並到外省市考察,形成了比較有份量的調研報告。我們在專題議政會的時候,又把基層的農民和基層的村干部叫來一起參加會議,並且讓他們發表意見。這個調研報告,得到了自治區黨委政府的高度重視,而且,政府請我們代擬了《關於我區農村土地承包經營權流轉若干問題的意見》征求意見稿,黨委政府在廣泛征求意見,還要出台有關方面規范性的文件。 
  剛才主持人談到“下鄉鍛煉”,我們這個“下鄉”是知識青年上山下鄉,對於今天的大學生下農村當村官還不是一回事。那時候有很多人,像我這樣年齡的都有這個經歷。當時,我們是准備在農村干一輩子,我在農村當了5年的農民。這5年的經歷使我對“三農”問題現在體會起來有直接的了解和深切的體會。如果說有關系,就有這方面的關系。 
  大學生已經具備了一定的理論知識,我覺得缺乏實踐的技能和社會的經歷,古人講“讀萬卷書行萬裡路”,我認為把理論和實踐結合起來的人才是最優秀的。我在一生的經歷當中看到許多人才的成長,許多年輕人的成長,真正做到這兩方面的,就是既有基層經驗又有理論知識,這樣的人是最厲害的,最有希望的。前不久,胡錦濤總書記在中國農業大學發表了重要講話,也是勉勵大學生到基層一線去。基層一線是了解國情、增強本領的最好課堂,是磨煉意志、吸取力量的火熱熔爐,也是施展才華、開拓創業的廣闊天地。我始終認為困難和機遇是呈正比的,越困難的地方越有更大的發展空間和機遇,所以,我非常贊成大學生踴躍地到基層去,到農村去,認識國情,深入群眾,勇於實踐,做到理論和實踐相結合,在知行合一,學以致用當中磨煉和提高自己。  

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(責任編輯:張卉)



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