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一個有良知的農村教師的心裡話
[痴情人] 於 2005-03-10 12:59:01上貼 |
目前義務教育中的種種問題
一、違反《教師法》的“人事制度改革”
1、局長聘校長，校長聘教師 。教育改革不相信廣大的教師群眾，把校長的任免權仍然交給上級主管，所謂的公開公正公平競選校長不過是欺騙老百姓欺騙上級部門的樣子罷了。校長既然由局長聘任那麼自然就隻對上負責，而不對下負責。校長成了學校的家長，學校成了校長的家。校長依然同前一樣是學校“土皇帝”，而且更加肆無忌憚，變本加厲。過去校長對於不同的意見，或者與自己有矛盾的人，有時候還能遷就。現在不同了，誰如果有不同意見，要麼以“不願意干，就滾蛋”相威脅，要麼停、扣工資，取消獎金福利。（實行改革后，把教師工資的發放權又交給了學校。）現在的學校就成了私營企業，甚至還不如私營企業。私營老板為了多賺錢，還要用一些人才。校長是誰聽話用誰，不聽話滾蛋。有的校長就說：“三條腿的癩蛤蟆不好找，兩條腿的爛教員多得是”。
從道理上講，學校是最應該講民主的地方，可現在成了最沒有民主的地方了。過去我們說農民文化素質低，可現在農村都實行了村民選舉。學校為什麼不能選舉校長？學校為什麼連職工代表大會都不敢設立呢？甚至把過去的工會組織都取消了。難道教育部門的行政領導就這麼害怕群眾？權力失去監督必然產生腐敗。由局長聘任的校長誰去監督，校長聘任的教師能去監督嗎？敢去監督嗎？吃人家的飯砸人家的鍋，教師敢嗎？有的校長竟揚言“不能把老師當人看”。
這就是改革后學校的面貌，這就是被某些輿論、某些材料上宣揚的改革后“學校煥然一新的面貌”。
2、扣工資做獎金，改革就是扣錢。《教師法》明確規定“各級政府要按時足額地發放教師工資。”“教師工資不得低於當地公務員工資。”而山西省稷山縣教育系統2004年的人事制度改革就每人每月扣一百元工資，2005年每人每月扣二百元工資，說是半年一發。到現在為止2004年所扣工資，老師們還不知道在哪裡？全縣3000多名教師，半年近200萬元，這錢跑到那裡去了？工資該扣得扣了，怎麼發？連方案都還沒有.就這樣老師們連問一問都不敢。私下裡發發牢騷都是小聲的。一百元，對於那些當官的來說，簡直不能算錢，可是對於普通的老百姓來說，那就是全家一個月的生活費。 這裡的教師的工資本來就很低，干了二十年的教師每月工資僅七百多元，扣一百剩六百，扣二百僅剩五百多元，上有老，下有小，這叫人怎麼生活？剛大學畢業的教師，每月僅五百多元，扣二百僅剩下三百多元。這讓老師們怎麼安心工作。就這樣老師們還的在忐忑不安中度日。學校制定了名目繁多的量化管理細則，從早上七點開始（農村學校從六點半開始），學生開始到校，就開始扣老師們錢。學校的一切工作無一 例外都要以扣老師們的工資為目的。而所有制定的這一切扣老師們工資的制度與學校的所有領導們都無關。有人總結了改革后的學校管理，就兩條：一是扣錢，二是走人。
胡錦濤主席強調要以人為本，建立和諧社會。教育體制的改革的目的本來在於充分調動廣大教師的積極性，為社會培養高素質的人才。可是象這種以扣工資為目的的人事制度改革能以人為本嗎？
3、侮辱人格，泯滅人性的評比制度，把教師看成奴隸，把學生看成犯人。近幾年來報道教師體罰摧殘學生的案件很多。從在學生臉上刺字、用刀片刮臉、把學生耳朵揪掉，讓學生吃大糞，逼學生跪下來聽課，到由於作業沒完成被老師逼得上吊，侮辱學生是婊子而使學生跳樓自盡。……這些聳人聽聞的手段為什麼會出現教書育人的教師身上呢？教師們是該反思，但更應該反思的是校長們、教育局的領導們。是誰讓這些本來善良的人們變成了摧殘祖國花朵的暴徒？我們從報道中不難看到這些施暴的教師往往都是學校的、縣上的、甚至省裡的模范教師、班主任。罩在他們頭上的光環是如何得來的？從某種意義上說就是靠摧殘學生得來的,靠教育行政部門制定的對這種摧殘學生行為的變性鼓勵制度得來的。素質教育喊了這麼多年了，從幼兒園到小學、從小學到初中，國家早就不允許進行升學考試了。可在山西省稷山縣不僅幼兒園升小學要考試，小學升初中要考試。凡是所有學生每年都要接受四次全縣范圍的統考。教育局要把全縣所有的學生的及格率和平均分進行大排隊，然后根據學生的成績把全縣所有的教師進行大排隊，對考試成績在后面的老師進行懲罰。扣獎金、扣工資、全縣通報、取消評模資格、取消晉級晉職資格，甚至威脅其下崗。想一想，哪一個教師願意丟這份人？殘酷的競爭不相信仁慈，老師們為了使學生考好成績，為了能夠名利雙收，因此變成了一隻隻餓狼來對付學生。教育局對教師的壓力、學校校長對教師的壓力、社會家長對教師的壓力，凡此 種種教師總要釋放，因此學生便成了這種壓力的釋放渠道。教師隻有通過對學生施加壓力，才能達到目的。學校按成績給教師排隊，教師就必然按成績給學生排隊，把學生分成三六九等。學習成績好的學生還好過一點，成績差的學生由於拖了后腿便成了老師的出氣筒，老師們在學校領導那裡受到的冤屈都要朝他們發泄。
明確了這一點，我們就知道了為什麼會發生以上慘無人道事件了。我不是替那些教師鳴冤，而是覺得他們隻不過是應試教育的替罪羊，真正的罪魁禍首是掌握教師命運的教育行政部門。那些頭頭腦腦們可以打著任何冠冕堂皇的旗號對教師們發號施令，“為了一切學生，一切為了學生，為了學生一切。”“教師是實施素質教育的關鍵”“教書育人是教師的天職”等等。而他們就是抓住考試不放，把考試成績作為學校唯一的生命線。在這種環境裡“教學就是教育”“成績就是成才”，在這裡學生不是一個個活生生人，而是教師在“工廠”生產出來的一件件產品。在這裡教師不是教育者，而是一個個沒有思想的奴隸。他們象看管犯人一樣，根據學校的規章制度小心翼翼得管理著學生，從早上7點到晚上9點。 以“不把老師當人看”為目的。
二、違背《義務教育法》的學校布局調整
撤點並校，不是雪中送炭，而是釜底抽薪。2003年以來，在全國范圍內進行的撤點並校，對於廣大的農村地區的義務教育來講，是釜底抽薪雪上加霜，致使許多學生輟學，致使許多家庭不堪負重，重新背上債務。“農村真苦，農民真窮，農業真危險”。解決三農問題是國家工作的“重中之重”，國務院下了那麼大的決心要減免稅收增加農民收入。可撤點並校帶來的第一個嚴重后果 就是加重農民負擔。以稷山為例，原來有初中三十五所，基本上大一點的村子都有學校。並校后隻剩下12所，而且縣城就有3所。70%的學生上學都要出村。有人給他們算了一筆帳：吃飯（平均每天4元）、住宿（每半年150元）、做車都要花錢，更要命的是學費（150-200元）、雜費（50-80元）、課本費（200-250元）（有多少本書呢？為什麼這麼貴？其中有沒有什麼貓膩？）、保險費38元、多媒體贊助費（200-300元，家長們交錢給政客們臉上貼金）、電教費（50元）、作業本費（20元，在校外3角錢的本子學校買5角）、教育局資料費（20元、）期中、期末 兩次考試費15元、初一學生還有桌凳費（150元、同樣的桌凳市場零售不過80元）校服100元、學生卡（10元、市場上每個僅二元）自行車管理費15元、其他如班費3元、遲到、早退其他違紀罰款每次5-10元等等，如果小學升初中成績差，或者中途轉學、或者到城裡學校，還要交1000-3000元的擇校費。算一算，農村的孩子別說在縣城裡上學，就是在鄉鎮的初中上學，半年也得1000元以上，如果在城裡上學，最少也得1500元，一年一個孩子讀書就的2000-3000元。一個農村普通家庭一年的收入才有多少。溫家寶總理費了多大的勁又是給農民減稅，又是給農民補助，農民的收入才能增加多少，可供一個初中生就要花這麼多的錢。溫總理知道嗎？山西省2004年就實行了一費制，而且頒布了13條禁令。執行情況如何呢？據說2004年年底，對各地執行一費制的情況省裡都進行了檢查，結果如何呢？可以說90%的學校依然我行我素 ，根本沒有把所謂的“禁令”放在眼裡，而且上面的檢查也隻是走走過場，向老百姓表明政府也在重視亂收費罷了，並沒有動真的要徹底解決這個問題。教育廳、教育局的文件中明確指出：對不執行一費制，擅自亂收費的校長進行撤職處分。可是教育局的領導們難道生活在真空中嗎？對下面學校的收費情況真的不清楚嗎？裝聾作啞、睜一隻眼閉一隻眼罷了。何況還是局長聘任的校長，處理了對誰都不好。所以，教育亂收費不是治不了，而是根本就不打算治。或者說教育的行政部門在“暗中”變性支持亂收費。
第二個后果是造成學生失學、或中途輟學。本來學校就在家門口，吃飯、住宿不用花錢，而且過去村辦學校，雖然條件差，設施差，但半年也就隻交200多元，平時也不亂收錢。（那時其實就一費制）所以有錢沒錢，家長都把孩子送到學校，起碼念個初中畢業。撤點並校后，花錢那麼多，還不知道孩子能不能考上高中，所以有些家長就干脆讓孩子停了。小學並校后，有些村子連小學都沒有了，七、八歲的孩子就要出村上學，每天往返幾十裡路，有些家長便讓孩子推遲上學。或者家長專門接送，無形中又給家長增加許多負擔。
第三個后果是大批的私立學校在公立學校撤走后，磅礡發展。面對公立學校撤走后留下的空白，有些有錢人很快利用原來的校舍辦起了私立學校。稷山縣現在的公立初中學校隻有11所，而私立學校就超過20所。原來為了“合理配置教育資源”而撤去的學校幾乎都辦了起來，隻不過變成私立的了。而新建的學校（特別是鄉鎮初中），教學大樓蓋好了，可是沒有學生了。因為這些新建的學校由於蓋大樓、按裝多媒體教室、搞基礎設施建設、等等，已經負債累累。所以對每個入校的學生除了收取上述各種費用外還都要借款，最少300元，不借不行。家長覺得公立學校比私立學校收的錢還多，而且孩子吃飯住宿也不方便，於是選擇了私立學校。
溫家寶總理在正在召開的人大會上宣布：2007年廣大的農村地區義務教育將實行免費教育。也就是說農民的孩子今后上學將不在花錢。可是校長們願意嗎？教育行政部門的領導們願意嗎？不收錢他們花什麼？溫總理，你知道嗎？這些人早就為他們今后謀好了打算。
三、“公辦私助”或“私辦公助”變性瓜分國有資產
前幾年，國企改革。好端端的企業不知怎麼回事，紛紛破產倒閉，然后資不抵債，便幾千萬、幾百萬的企業以極其低廉的價格拍賣。都買給誰 了？不用統計不用思考，看看自己身邊的大老板們就知道，相當一部分的私營企業老板就是原來國有企業的廠長或經理。沒有人責問他們購買企業的資金從何而來，沒有人責問這些因經營不善而使國企
破產倒閉的廠長們，為什麼以變成私營企業的老板就能夠使企業起死回生，扭虧為盈？有人把這叫做國有企業資產的流失。
現在教育體制改革，人事制度改革來臨，對於一些人來說又是一次瓜分國有資產的大好時機。教育行政部門利用手中的權力，借國家之名佔用土地，興建學校。蓋成后稱負債累累，便變賣學校，學校的老師由教育局派遣，學校的學生由教育局統一招生，教師的工資仍由縣財政發放，但學校的產權卻不屬於國家而屬於“某個”個人。對外稱“公辦私助”實則已成為某個個人的產業。這樣做也既可以逃避義務教育的責任，也可以逃避一費制。稷山縣的實驗初中，稷王小學已“改制”成功，可以“明目張膽”的“合理合法”的實行高收費。其他公辦學校看見有利可圖，也准備效仿。領導們，到了2007年，我們都不是公辦學校了，您還憑什麼實行免費教育?
（編輯：張勝軍）
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