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心裡裝著老百姓 履行人大代表職責
  2006年03月11日14:09 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
 
全國人大代表羅益鋒做客人民網強國論壇(點擊小圖看大圖)

  編者按 2006年3月9日19:30,全國人大代表、全國人大華僑委員會委員、北京化工集團有限責任公司經濟技術信息研究所副所長羅益鋒做客人民網強國論壇,主題為:心裡裝著老百姓 履行人大代表職責。

  訪談全文   >> 兩會訪談專題

我想我自己是稱職的人大代表

  【羅益鋒】:網友們好,我是連續四屆的全國人大代表,也是連續三屆全國人大華僑委員會委員,今天我們要討論的是我如何履行代表的職責。大家有什麼這方面的問題盡管提出來,我和大家交流。
  我是從1984年在全民普選當中連續三屆擔任朝陽區人大代表,從88年開始連續四屆當選全國人大代表。我從一開始對代表工作沒有認識,我記得在第一次全民普選的時候,把我的名字列為三個候選人之一,當時我還跑到選民辦公室要求把我的名字抹下來,因為當時是差額選舉,三個人裡選兩個,我當時非常忙,當時是北京市勞模,我說既然是差額選舉,把我的名字抹下來是正好。當時選民辦公室的負責人和我說,人大代表不是說你想當就能當,想不當就可以不當,這是全民的意志。這是第一次對我一次很深刻的教育。后來我真的以最高的票數當選朝陽區人大代表。
  我記得在國棉三廠的大禮堂和選民代表見面的那一天,選民代表的發言又給了我第二次的教育。他說人大代表是人民群眾行使自己的政治權利,投了神聖的一票選出的。你們務必不要辜負我們的期望!我當時馬上就回想起1957年,當我從國外回國的時候,我正好趕上一次全民的普選,選西城區的人大代表。當我投了神聖的一票,我馬上給國外的親人寫了一封信,說我第一次行使了人民當家作主的權利。所以從此我下決心一定要做好人大代表的工作。
  那個時候,我把自己從事的工作看成是我為之奮斗的事業,把人大代表的工作看成是黨員代表貫徹黨章規定的全心全意為人民服務的根本宗旨的好機會。所以我就開始履行我的代表職責。但是我萬萬沒有想到。當我到車間、到學校征求意見的時候,我聽到的回答有兩句話是最多。第一說“管用嗎?”、第二說“提意見有什麼用?”,我馬上就想起,當時人民群眾認為人大代表和人大是表決機器,這種觀念當時在人民的心目中根深蒂固,所以我就下決心一定要用自己的實際行動來改變人們對代表的這種看法。所以當時我就深入到三班倒的工人當中,用我自己的行動來征集廣大人民群眾的意見。我夜裡12點去征求夜班職工意見的時候,有的工人說“我們從來沒有看到人大代表這麼深入到人民群眾當中”,當我推開一些車間的小屋的時候,有人就對我說:“我們沒有想到,我們這個從來沒有人關心的角落竟然也有人關心。”這是朴素的語言給了我很大的鼓舞。從此,我就開始履行代表的職責。
  首先我就解決了八裡庄地區20萬人民群眾最關心的紅領巾公園的污染問題,還有一些一系列的問題,我用自己的實際行動做到為人民群眾排憂解難。一直到88年年初,我當選全國人大代表。我就在七屆一次會議上,當著萬裡委員長的面,把紅領巾公園的污染問題提出來了,使得當時市領導非常重視。當時市長兩度視察紅領巾公園,做了決定“由市區兩級政府投入500萬,附近的單位捐資50萬,治理紅領巾公園”,我記得當時的場面非常壯觀,有不少群眾知道要治理紅領巾公園了,歡欣鼓舞,有的甚至放鞭炮。用半年時間把原來臭氣熏天一片漆黑的污染的湖治理成碧波蕩漾的紅領巾湖,從此人大代表的威信就逐漸的在人民的心目中樹立起來了。
  到現在,不是人民群眾是不是相信你,而是我應接不暇。像新華社的網站就說我是365天的人大代表,而且外地的也找我要預約5天。可能更是網友們沒有想到的,就光是本屆三年的人大代表工作中,除了西藏和寧夏沒有案子到我這以外,所有各省市自治區,包括港澳台和七個外國的華人華僑反映的案子就多達210多件。所以現在我可以說是超飽和的狀態。
  另外我本人是從事高科技纖維的科技工作者,我還承擔國家“八六三”項目,所以業務工作非常繁重。但是我下決心一定要做到兩不誤!現在我基本上是做到了。所以今天我非常高興第一次到人民網強國論壇來作客,和大家交流一些問題。謝謝。

  [小火龍]:請代表談談過去一年來是如何履行人大代表職責的?你個人覺得稱職嗎?

  【羅益鋒】:我想我還是挺合格的。因為在三年前,我們的黨章和國法把“三個代表”的重要思想載進去了。所以作為黨員代表應該模范的執行“三個代表”重要思想。第一我通俗的理解要代表先進的生產力就要在我的本職工作崗位上創造全國領先的業績﹔第二把我從事的人大代表工作來代表人民的根本利益,這一點我是做到了,而且從幾個方面來說明:
  我每年要征求500人次各階層人民群眾的意見,來捕捉每年的社會熱點問題。去年最熱點的問題有兩個,一個是社區裡物業和業主的關系,二是人民群眾看病難、看病貴的問題,在今年全國人大會議前夕,我就這兩個問題做了實地的調研,而且中央電視台跟蹤我的調研,召開了各種座談會,我走訪過幾個問題比較大的社區,而且在上地召開了大型的有方方面面人士參加的座談會,也走訪了比較好的小區。我提出了“和諧社區的配套法律議案”,第一是《物業管理法》,第二是《街道辦事處法》,第三是《社區矯正法》,第四是《保安管理法》。我想這四個配套的法律如果能夠出台,再加上《物權法》的出台,就可以為構建和諧的社區打下基礎。另外我走訪了上地的惠民醫院,整整一天和病人、醫護人員、藥劑師等等進行了交流。了解他們是靠科學合理的開處方、配藥和便宜10%的藥費來滿足低收入群體的看病問題。另外,我還走訪了衛生部和衛生局跟有關領導交流了一個小時。還走訪了社區醫院以及所謂的平價藥店,這個藥店在上千種藥品中有300到400個藥種是通過薄利多銷來銷售,大概比其他藥店便宜20%到40%,他們這些經驗很值得其他的醫院或者藥店來參考。所以我根據調研的情況在這次會議上做了重點發言。這就是人大代表代表人民群眾參政議政促進民主法治建設。
  另外,去年一年,我收到全國各地人民群眾的來信,包括有將近六七十封涉及到公檢法的案子,我都盡力的按照法定的程序交到有關法院或者檢察院。可喜的是,有十幾個案子得到了不同程度的解決,為人民群眾排憂解難。所以,我想我自己是稱職的人大代表。

我不存在“小會敢講,大會不敢講”的情況

  [遠文]:羅代表,如何看待目前部分代表小會敢講,大會歌德這種不太正常的情況,您覺得有什麼措施能讓人大代表敢於說真話?

  【羅益鋒】:我的個性是不管大會小會都敢直言,我反映的問題都是符合實際的,都是來自人民群眾,而且是經過調研產生的,所以我不存在小會敢講,大會不敢講的情況。

  [非如此不可]:羅總,物權法今年是否有望通過?您怎樣看待物權法?

  【羅益鋒】:《物權法》現在已經到了四審稿,本來按照全國人大常委會立法的原則,三審就可以出台,但是因為這是一部非常重要的大法。所以全國人大常委會為了更科學、更符合實際的來完善這部法律,所以去年向全國征集了對《物權法》的意見。看起來通過人民群眾的參與,提出了各種不同的意見,現在看起來時機不成熟,還需要經過一段時間的研討,所以本來要提交這次代表大會的議程就取消了,《物權法》在今年仍然列為全國人大常委的立法機會,所以常委會可能還要經過幾次討論才能提交代表大會。至於是不是能夠今年通過,要看常委會審議的結果,也可能會提交到明年的代表大會來審議通過。

  [杜康]:羅代表,你有沒有經常跟你的選民進行交流?有沒有真正代表他們的利益?如果進行一次電視演講, 你會對選民說些什麼?

  【羅益鋒】:我剛才已經講過,我每年都要征求500人次各階層人民群眾的意見,所以我年年都和選民交流。而且根據選民的意見我會分門別類的通過各種途徑把他們的正確意見反映到代表大會,一個是通過審議“一府兩院”的報告、人大的報告等等,把人民群眾的意見建議直接和國家領導人共商國事。第二通過提議案把一些重要的立法問題提出來,而且要征集30名以上代表的意見。第三通過意見建議和批評把關系人民群眾根本利益的一些大事小事反映出來,而且他們都會在一定的時期給我答復。每年的解決率還是比較高的,大概有80%以上。如果說我當著選民的面做一個電視講話,我想我所要說的就是請你們相信我,我是你們選出來的,我一定會代表人民群眾的根本利益。

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(責任編輯:強國論壇)
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