中國社科院房寧解讀十七大報告

2007年10月15日14:20  

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中國社會科學院政治研究所副所長房寧做客強國論壇

  編者按中國共產黨第十七次全國代表大會於2007年10月15日上午9:00在人民大會堂勝利召開,大會聽取和審議了黨的十六屆中央委員會的報告。15日14:30,中國社會科學院政治研究所副所長房寧應邀做客人民網強國論壇,以“解讀十七大報告”為主題與網友進行在線交流。

     訪談全文

  【房寧】:各位網友大家好,今天是十七大召開的大喜日子,很高興能在人民網強國論壇上再次和大家見面。十七大舉世矚目,因為這是對中國未來的發展、對13億中國人民的生活、對整個世界具有重大影響的一次會議。這本身也說明了中國的發展,說明了改革開放以來,我們的國家取得了巨大成就。
  今天上午我觀看了十七大的開幕式和胡錦濤總書記的報告,我感到由衷的振奮。這個報告大氣磅礡,是中華民族偉大復興的一個宣言書和總綱領,它不僅回顧了過去五年,以及改革開放以來我們的發展和所做的工作,更展示出一個崛起的民族在經濟、政治、文化等各個方面的追求。中國,不僅要創造經濟奇跡,中國人民不僅要過上幸福生活,我們也要為人類的文明創造輝煌。十七大的報道已經透射出這樣一種氣象。

中國要堅定不移走自己選定的道路

  [一天一地一廣仔]:老房,讓你解讀十七大報告,你認為都有哪些亮點啊?

  【房寧】:剛剛聽了一遍,又看了一遍,報告的內容非常豐富。我想,給我最突出的印象就是:中國要堅定不移走自己選定的道路。一段時期以來,社會上對我們的改革開放、發展方向有不少討論,其中很多都是出於對我們事業發展的關心。十七大報道對於這些討論給予了明確的回答。這就是要繼續堅定不移地沿著黨的十一屆三中全會開辟出的路線前進,堅定不移地走中國特色社會主義道路。
  今年以來,我參加了很多調研,到國外也去了幾趟。通過這些調研,我對走中國特色社會主義道路的信念有了新的認識。概括起來,我最大的體會就一句話:中國需要時間。改革開放我們取得了很大的成就,同時也遇到了很大的問題。用十七大報告中一句話就是“機遇前所未有,挑戰也前所未有,機遇大於挑戰”。
  現在我們確實有很多的挑戰和問題,大家在自己的生活中都會有所體會。這些問題說到底是和我們發展的階段性聯系在一起的,是和我們的國情聯系在一起的,是和我們尚不發達的經濟社會基礎聯系在一起的,解決這些問題是一項長期的任務。我們現在已經取得了很大的成就,但是,中國還僅僅是處於工業化的中期,有大量的建設任務還有待於我們埋頭苦干去完成。在這樣的一個階段,許多問題無法得到根本性的解決,在這個時候,如果我們爭論不休、猶疑不定,不僅會喪失時機,甚至會斷送我們已經取得的成就。因此,在復雜的國內外環境面前我們要相信自己,相信自己30年來選擇的道路,因為這條道路已經被實踐証明是正確的,我們沿著這條道路繼續探索才能夠不斷地解決前進中的問題。我們要通過進一步的發展來解決現在面臨的問題,隻有在更高的經濟、社會發展水平之上,我們才能夠具備解決各種矛盾的條件。中國需要時間。

  [強國一派]:這次總書記強調繼續堅持改革開放,有何意義?

  【房寧】:總書記的報告中強調,要堅定不移地繼續推進改革開放,這顯然是有針對性的。改革開放的成績有目共睹,它像任何事物一樣,改革開放在發展的征程上也遇到很多艱難險阻,也出現了很多問題,現在一個重要的問題是,如何看待我們前進中出現的問題和困難。在當今世界歷史條件下,應該看到像我們這樣一個國家不搞改革開放是沒有出路的﹔搞的改革開放,必然會帶來很多新的問題,這些問題有的是我們從來沒有遇到過的。因此我們要站在新的歷史高度上,全面地審視我們發展的方向和道路,而不能為一時的困難所困擾。
  胡錦濤總書記強調指出,要立足於中國社會主義初級階段的基本國情,要從這個“基本國情”出發去認識我們的發展道路,我想這是非常重要的。我們的改革開放,正是在中國的基本國情之下的一條強國富民之路。它是符合黨心、民心的,順應時代潮流的。對於這個大方向我們不能有任何的懷疑,否則的話就會失去歷史感和方向感。報告用了一個章節——“改革開放的偉大歷史進程”來講改革開放,我想意義就在於此。

高舉中國特色社會主義的旗幟

  [防風]:中國特色究竟有哪些特色,嘉賓能不能說出來啊,這樣好讓大家有干勁哪!

  【房寧】:“中國特色”來自於中國的國情和我們民族的期望,我們的國情是人口多、底子薄,我們民族的期望是要實現國家的現代化和民族的復興,這兩個問題是有巨大的反差和矛盾的。中國特色社會主義就是要解決這個問題,就是我們民族發展的道路。就其特色來講,首先應該說是社會主義,我們選擇了社會主義道路。因為在中國的國情下隻有社會主義道路才能夠實現國家的統一,民族的獨立,和人民的富裕。
  第二個特色,應該說是改革開放。也就是說,通過不斷的從實際出發的改革來尋找適合我們民族發展的路線、方針和政策。在這個過程中伴隨著思想的解放,認識的提升,理論的創新。
  第三個特色,應當是中國獨特的經濟政治文化的發展道路,或者說有中國特色的經濟政治文化的成果。這些當中有社會主義的成分,有中國傳統文化的優秀成果,也有西方現代文明的優秀成果。我們把它熔入一爐。

  [鄭華淦]:請問嘉賓:過去我們黨強調高舉旗幟都是馬列毛或鄧小平理論,三個代表的旗幟,現在為何提“高舉中國特色社會主義旗幟”?

  【房寧】:鄭華淦網友你好,中國特色社會主義是在馬克思主義不斷的和中國的實際相結合的過程中在不斷地進行探索當中逐漸形成的。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,以及科學發展觀等重要戰略思想,都是在馬克思主義與中國革命建設、改革實踐相結合的不同的歷史階段上,我們黨和人民總結自己的實踐,總結自己的實踐經驗上升到理論得出的認識成果。所以,概括起來說,可以叫做“中國特色社會主義”。
  中國特色社會主義的旗幟反映了我們的歷史,反映了我們的現在,也標志著我們的未來。在這面旗幟下,中國人民可以團結起來共同奮斗去追求自己民族的美好未來,同時也可以為世界文明做出自己的貢獻。

政治體制改革要能調動人民的積極性

  [船山石]:嘉賓,人民群眾都關心政治體制改革,十七大在這方面有沒有突破?

  【房寧】:談到政治體制改革的問題,有不少朋友總是用到這個詞“突破”。老實說,我認為,在政治體制改革領域中還是要慎用“突破”這種概念。因為,政治體制改革與經濟體制改革有一個根本性的不同,經濟體制改革是從一種體制轉向另外一種體制,也就是從計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制。在這個過程中,顯然伴隨一系列的制度上的突破。但政治體制改革就不同了,政治體制改革並不是從一種體制轉到另外一種體制,而是將原有的社會主義政治體制不斷地通過改革,不斷地發展和完善。更多的是一個建設的問題。
  至於“突破”,如果我們從提出一些重大的概念或舉措的角度來說,我覺得從十六大以來,這種意義上的“突破”還是有的。比如說,十六大提出把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來,這就是一個在對中國特色社會主義民主政治建設認識的重大的提升(盡管我沒有用“突破”這個詞)。因為,這實際上是對在社會主義初級階段建設中國特色社會主義民主政治的一個規律性的認識。中國未來的民主政治制度建設,一定要遵循著這樣一個要求,按照這樣一個規律去進行。這是保持中國發展和穩定、實現現代化和民族復興的最重要的政治前提。
  十七大報告中,也用了大量的篇幅談到了發展社會主義民主政治,和以往相比,講得更加細致。我想,它可以從兩個層次上來理解:
  第一,是還要堅定不移地沿著中國特色社會主義民主政治已經開辟的道路繼續前進,必須堅持正確的政治方向。政治體制改革,有一個根本的衡量標准,那就是是不是有利於人民當家作主,是不是能夠保証調動人民的積極性,是不是能夠維護社會的穩定和國家的統一。這些都是對社會主義民主政治建設的客觀檢驗。也就是說,我們要根據中國國情,根據我們自己的需要來進行政治體制改革和民主政治建設。
  第二個層次,政治體制改革和民主政治發展的具體路徑。根據我的初步體規,是沿著堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,積極穩妥地擴大人民的有序政治參與。加強推進政治協商,加強民主監督,這樣的一個路徑來繼續推動中國的政治體制改革和民主政治建設。我想,十七大報告所提出的中國未來的民主政治建設的要點,就是這四個方面:堅持黨的領導、擴大政治參與、推進政治協商、加強民主監督。這應當說中國的政治發展的路徑更加清晰了。

  [余青山2]:房先生,人民網邀請您這個政治學家而不是經濟學家來解讀報告,是不是也說明人民對政治改革有期待?

  【房寧】:謝謝余青山2這位網友細致的觀察,我想,邀請我來強國論壇做客,至少是人民網希望更多從政治的角度來解讀十七大報告。的確,我今天上午在聽報告的時候,也有這樣的感受,就是和全體人民日益提高的權利意識、政治參與意識相適應。我們國家的改革當中的政治體制改革越來越為人民所關注,我想這也是社會發展、改革發展的必然。我作為一名政治學的研究者,特別是在中國社會科學院這個黨和國家思想庫當中工作,也深感責任的重大。我想真正的政治科學是在實踐中,是在人民當中,我們作為一個政治學的工作者所做的工作就要像當年毛主席說得那樣,“從群眾中來,到群眾中去”。因此我們應該更多地去貼近生活,貼近實踐走到人民當中去,來了解他們的生活,體驗他們的生活,反映他們的要求。
  近年來,中國社會科學院把國情調研作為一個重大的科研方向,我們也投入了大量的精力,但是我覺得就我來講,以及我們研究所來說,還需要進一步的努力。希望十七大以后,我能有更多的機會到各地去做一些調研。也希望,廣大網友能夠關注我們的研究,幫助我們。

  [余青山2]:房先生,您作為政治學家,您是否認為民主政治的核心就是尊重人民的意願?謝謝。

  【房寧】:尊重人民的意願是民主政治理念當中的一個因素,但遠不是民主政治核心的問題。民主政治核心的問題是實現一個國家和一個民族的發展問題。在現實條件下,民主政治更多的含義是一種手段,是一種保持人民利益的均衡,擴大人民利益、保持社會穩定的機制。這當然都是人民的意願,但人民的意願並不等於人民能夠找到一種合適的途徑,因此,人民的意願需要集中,需要人民利益的代表者來加以綜合、提升和實現,這也就是為什麼在我們當前要堅持共產黨領導最根本的原因。  

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(責編:強國論壇)
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