黑龍江省巴彥縣委書記張麗娜談發展農業大縣 

2007年10月19日13:56  

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巴彥縣委書記張麗娜作客強國論壇

  編者按10月18日19:30,十七大代表、黑龍江省巴彥縣委書記張麗娜做客人民網強國論壇,以農業大縣的發展思路為主題與網友進行文字交流。

    

  訪談全文

  【張麗娜】:各位網友對不起,因堵車過來晚了,讓大家久等了,很抱歉。有什麼問題請提問,我很願意回答大家的問題。

農業大縣是不是實行工業化更困難?

  [想唱就唱]:嘉賓,農業大縣是不是實行工業化更困難些。

  【張麗娜】:你這個問題提得真是應該說和我們有共同點。農業大縣在計劃經濟的時候,在產糧方面,在為國家糧食安全方面做了很大的貢獻。同時,農業縣由於傳統觀念的束縛,人們的思想意識、發展意識和思想觀念,相對來講也比較落后。主要原因一個是農村人口佔的比重大,第二,多年來靠種地,對產業,對發展、上項目沒有足夠的認識。因此,進入市場經濟之后,靠農業發家致富,靠農業立縣,靠農業支撐縣域經濟的發展就很難,所謂“無工不富的道理”大家都知道,隻有發展工業,走工業化的路子,才可以使縣域富強,才可以使農民增收,才可以使農業更好地增值,讓廣大的農村受益。 
  現在我們正按照個方向努力,我們縣縣委和政府班子是2006年1月組建的,從去年開始,我們確定了新的與時俱進的發展思路,就是“強工興農,加快發展,振興巴彥縣”,這既是我們總體工作思路也是我們工作的主題。與此同時,我們又對全縣經濟發展和工作做了總體布局,叫“一區四鎮五大經濟板塊”。
  “一區”就是在我們巴彥縣興隆鎮開辟了一個工業園區,為什麼在這個地方建立工業園區,主要是因為有這幾點考慮:
  第一,興隆鎮是巴彥縣最大的一個鄉鎮,全鎮有近六萬人口,過去人口數量,和地域規模以及它生產發展上,在黑龍江它應該是第一號的。應該說是“第一鎮”。這是一個考慮。
  第二,它的地理位置比較佔優勢。它比鄰哈綏、哈伊高速公路,距離哈爾濱90公裡,距離綏化市18公裡,地理位置比較優越。
  第三,交通環境比較好。它既有暢通的公路,又有高速路還有縣級路,還有鐵路,是鐵路重要樞紐。鐵路的年吞吐量在一百萬噸以上。
  第四,這個地方的農業、牧業資源比較豐富。因此,我們選擇了這個地方建工業園區,規劃是20平方公裡。從去年以來,我們已經對工業園區的起步區3.66公裡,進行了規劃、設計同時啟動了基礎設施建設。目前起步區的這3.66公裡已經完成的“三通一平”建設。有5戶企業入住工業園區,其中有三戶企業以后開產。這是一區。
  這“一區”目的就是集群、集約發展我們的工業經濟,通過工業拉動農業產業化。
  “四鎮”,巴彥縣總共有四個大鎮,那麼這四個大鎮在我們總體18個鄉鎮中,各佔有重要的位置,也就是說,他們的輻射帶動作用比較強,也算是中心集鎮,這四鎮,首先是我們的巴彥鎮、巴彥鎮是縣委縣政府的所在地,有九萬多人口。其次是我們的興隆城鎮,已經做了介紹。第三是西吉鎮,有近四萬人口。第四是我們的窪興鎮,這個鎮也有近四萬人口。這四鎮分別座落在巴彥縣的東南西北四個部位,可以輻射帶動其他鄉鎮。主要是依靠這四個鎮來牽動,來向中心集鎮集中。
  “五大板塊”是我們的糧食經濟、牧業經濟、商貿經濟、加工經濟、勞務經濟五大經濟板塊。這是我們工作的總體布局。我們的奮斗目標就是“工業強縣”、“農牧富縣”、“開放活縣”、“和諧興縣”,這也是我們工作的目標。
  按照這樣一個總體的思路和工作的布局,以及我們規劃的目標,應該說,兩年來有了一定的成效。大的框架總體形成,具體工作推進有秩序,工作效果比較明顯。
  “一區”剛才做了介紹,發展態勢運行比較良好,招商形式也不錯,“四鎮”並駕齊驅,特別是新農村建設上他們是“領頭燕”,帶動全縣的新農村建設。“五大經濟板塊”都顯示出它們運行的良好態勢。我們的工業在過去非常薄弱,基礎狀況不好的情況下,去年以來有了新的發展。現在全縣的中小企業已達到55家以上,佔全縣的60%以上,農業形勢也比較喜人,今年預計糧食產量在受災的情況下,也可以達到34億斤以上。畜牧業發展得也比較好,生豬生產已經恢復正常,預計今年可以達到180萬頭以上。全縣經濟步入良性循環的軌道。

下半年以來,生豬的形勢開展好轉

  [神州笑談]:嘉賓您好 ! 你能談談您對豬肉漲價和無農不穩的看法嗎?

  【張麗娜】:最近老百姓非常關注豬肉價格的問題,從去年的五六月份,就出現生豬價格不穩的問題,主要是生豬價格下滑很快,一直持續到去年年末,我們縣作為生豬養殖大縣也受到波及,遇到非常大的困難,很多養豬戶在生豬價格非常低的情況下放棄了生豬的生產,個別還宰掉種豬,原因是他們賺不到錢,價格持續低迷,讓他們投入比較大,回報率很低,這導致了生豬緊缺,我們這樣一個生豬養豬大縣,在抵御市場風險方面還有一點承受力。與此同時縣委縣政府也採取緊急的措施,出台相關政策來予以保護,使幾個比較規模大的種豬廠保存了下來。
  盡管我們做了很多工作,但是,豬肉價格的問題它不是一個地方所能左右得了的,在這種情況下,國務院採取了緊急措施來平抑豬肉的價格,今年以來,我們省在這方面下大力氣抓這項工作,主要是用好、用足國家支持生豬發展的一系列的新的政策,比如說,對種豬補貼的問題,對生豬基地建設補貼的問題,這方面省和哈爾濱市都在積極地扶持生豬養殖大縣,盡早地享受到這方面的政策。我們抓住這一機遇,積極與上級主管部門進行對接和溝通,爭取最好地扶持和傾斜,同時,我們又廣泛地宣傳動員調動廣大農民生豬養殖的積極性,首先,對生豬養殖大戶進行普查、進行扶持。其次,重新規劃全縣的生豬發展規劃,建立科學的生豬養殖體系。第三,在畜牧防疫方面搞好這方面的服務體系建設。第四,縣政府也從財政方面拿出一部分資金對養豬大戶進行補貼和獎勵,以調動廣大農民養豬的積極性,恢復和發展我們養豬事業。
  應該說,下半年以來,生豬的形勢開展好轉,我們那裡有一個生豬屠宰的龍頭企業——金鑼集團,他年屠宰量是一百萬頭,去年豬源不夠,以及上半年生豬產量比較低,出欄率比較少,所以也一度陷入半停產的狀態,現在,已經完全恢復了生產,每天豬源不斷,從我們一個縣的情況來看,我們全省的生豬生產都在恢復當中,而且正在往好的方向發生轉變,目前市場的豬肉價格已經開始回落。但是,抵御風險的機制還不完善,通過這一次我們要認真總結經驗,進一步完善科學研究,制定一些新的辦法和措施,以備再遇到一些風險。

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(責編:強國論壇)
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