紀寶成、蔡繼明談國家法定節假日調整

2007年11月08日14:52  

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  



 
全國人大代表、中國人民大學校長紀寶成做客強國論壇

  編者按2007年兩會期間,全國人大代表、人民大學校長紀寶成接受記者採訪時表示,他建議縮短“五一”和“十一”長假的時間,以增加“清明節”、“端午節”、“中秋節”和“除夕”等假日,並強化春節,假期延至9天。
  全國政協委員蔡繼明也提出了類似建議,他認為應取消“五一”、“十一”長假期,多出的4天為清明、端午、中秋、除夕設立假期﹔將法定假日換到周五或者周一,形成3天連休的長周末﹔鼓勵企業推行帶薪休假制度。
  2007年11月8日15:10,全國人大代表、中國人民大學校長紀寶成,全國政協委員、民進中央常委、清華大學人文學院經濟研究所副所長蔡繼明做客強國論壇,以國家法定節假日調整為主題與網友進行在線交流。

  
    

 訪談全文

  【紀寶成】:各位網友大家下午好,很高興有機會與大家在網上聊一聊傳統節日等問題。  

  【蔡繼明】:各位網友大家好,我是蔡繼明。 

傳統文化的問題,本身就是大學校長應當關注的一個大問題

  [想唱就唱]:您是大學校長,也是一個商業經濟學者,當初為什麼會建議國家調整法定節假日呢? 

  【紀寶成】:傳統文化的問題,本身就是大學校長應當關注的一個大問題。我自己本身在長期的學習、工作當中,對中國的傳統文化一直還是比較關注的,也是有興趣的。進入新世紀的時候,我們感到我們國家時代呼喚傳統文化,黨的十六大提出來要弘揚民族精神,我們感到,民族精神是有載體的,傳統文化是民族精神的最重要的一種載體。當時我也剛剛到人民大學,就感到對傳統文化要認真研究。2001年,人民大學豎了一尊孔子像,接著成立了孔子研究院,接著向國家提出研究傳統文化的倡議,倡議編纂儒藏,然后人民大學成立國學院。在這個過程中我們當然想到了民族節日是民族傳統文化的一個重要的組成部分。實際上,我在2002年就有議論,2003年我當選人大代表,當時進一步調查研究這個問題。2004年2月27號人民大學有一個“中國社會發展政策高層論壇”,在這個會議上我發表了一個講話,將中國傳統的民族節日增加為國家法定節假日的建議,這時候發出了這個呼吁。
  所以,提出這個問題是跟弘揚民族文化聯系在一起的。我04年2月27號在這個論壇上提出這個建議以后,第二天各種媒體就報道了,反響非常熱烈。過了幾天,十屆人大二次會議召開了,在這個會議上,我把這次講話變成了一個提案,正式提出來。這是一個過程。
  我覺得,作為一所大學,必須關注社會、關注時代。人民大學還是始終要奮斗在時代前列,所以把這個問題提出來也是一個 自然的事情。至於我本人的專業是商業經濟,好象和文化有點距離,其實不是這樣。人文社會科學的各個學科都是相通的,而且即使搞理工科的,有的人的文化素養也非常好,也高度關注中國的傳統文化問題,很多理工科的學生都是這樣的。所以,對傳統文化的關注是不分學科的,任何學科的學生、學者都應當關注我們的傳統文化。  

  [七喜美年達]:紀校您好,請問您作為著名經濟學家和全國人大代表,近年來多次呼吁“增節”與您長期提倡國學有無必然的聯系呢?謝謝! 

  【紀寶成】:這個問題當然是有關系的了。國學是中華文明的載體,民族傳統節日也是我們中華文化的一個組成部分。從這種意義上來講,廣義的國學就包含著民族傳統節日當中的一些文化含量。
  我個人認為,民族傳統節日一個非常重要的特點就是為群眾所喜聞樂見,全民參與。它裡面的文化含量非常豐富,形式也非常多樣,這種傳統文化應當說是廣義的國學的一個組成部分。所以,我們要重估中國國學的價值,也必然會重估傳統節日的文化價值,它對於我們弘揚民族之根的重要性,在方向上、方向上是一致的。 

淡漠的問題很容易解決

  [余樂]:有人說現在的傳統節日氣氛越來越淡了,您如何看待這種現象?  

  【紀寶成】:應當說,這兩年傳統節日的氣氛又在逐步開始濃烈起來,確確實實,很長一段時間我們傳統節日的氣氛是淡下來了,甚至過年都感到“年味兒”很淡,好象過年過節無非是吃點好東西,一家人在一起聚一聚,其實一家人在一起待一待本身就是節假日的一個非常重要的文化含量。中國傳統節日的一個非常重要的特點是貴仁人,重親情,重視人際關系的和諧,重視親情、友情,也重視人與自然關系的和諧。這是中國民族傳統節日當中的非常重要的文化內涵。
  近百年來,我們引進了西方的文化,紀年上也用了西歷,本來我們國家稱之為農歷,后來稱之為夏歷,保存下來,似乎夏歷的主要作用是對我們國家的農業生產起作用。但是中國的傳統節日和西方的傳統節日不完全一樣,中國的傳統節日很大成份上和宗教沒有關系,而是歲時計日,也就是說跟大自然的運行是聯系在一起的。
  我們引進了現代文明以后,似乎對現代的工業的東西看得更多一些,跟農耕有關的一些文明逐步地退出了舞台。當然,更重要的原因,我認為還是錯誤地把傳統節日的文化含量當成“四舊”、當成封建、當成落后、當成愚昧,用過多的政治詞匯、過多的所謂革命的詞匯來取代了這些對象,這種思潮對中國傳統文化的破壞是最根本的原因。到了文化大革命,當時連春節都聯過革命化的春節,從一般意義上過個革命化的春節也沒有多大錯誤,也就是把春節過得更加健康、向上,這樣的要求是可以的。但是所謂革命化的春節就把很多親情的東西搞掉了,和這種思潮有很大關系。
  改革開放以來,由於我國除了春節以外,所有的傳統節日都不是節假日,工作節奏的加快,西方文化的涌入,我們對傳統節日的淡漠就更多了一層外來因素。再加上我們有一些解決文化的應對之解不一定那麼正確,比如過春節放鞭炮,大年除夕夜放鞭炮,這是中國春節的一個極其重要的符號、一種表現形式,人們狂歡,通過放鞭炮來向往吉祥,來辭舊迎新,表達美好的願望。但這樣的形式因為有環境污染,影響了大家睡覺,強制性地把它取消了。這樣一些問題就導致了我們的傳統節假日節目地在淡漠。
  但是我也覺得,這幾年傳統節日又在逐步回到人們的生活當中來。其實,即使在過去的情況下,沒有節假日,也存在著各種各樣的問題,在老百姓心中還是認同這個假日的。比如清明掃墓,即使在革命思潮最嚴重的時候,老百姓還是要掃墓,隻不過掃墓的方式各種各樣,大家都知道清明這一天要祭祖。
  我覺得,人民需要的東西,經過千百年歷史考驗的東西,對歷史有用的東西,是消滅不了的,特別是具有我們民族的光輝的內涵東西,是不可能被強制性地取消掉的。所謂淡漠,我並不覺得是人民把它淡漠,而是各種各樣的因素促成的。現在年輕一代因為是在沒有把民族節日規定為國家法定假日的情況下成長起來的,是在我們國家的傳統文化受了極大沖擊的環境下成長起來的,所以可能會有一些淡漠,但是隻要一宣傳,很快它就回到人民的生活當中來。
  我覺得,民族的傳統節日還有另外一個特點,它是以年度為周期,循環往復以至無窮,這是它另外一個非常重要的特點,它已經成為我們民族的文化存在的方式之一,已經成為我們民族的生存方式之一。所以我覺得,淡漠問題很容易解決,我看現在就已經在逐步解決,隻要我們把一部分傳統節日規定為國家的法定假日,這是使它濃烈起來的一個很重要的舉措,對此我沒有什麼擔心,更沒有什麼懷疑。  

  [不比上不足]:嘉賓,我國有很多少數民族,我們在指定假日的時候,有沒有考慮他們的文化傳統和習慣,或者給他們自己的法定工休日呢? 

  【蔡繼明】:由國務院統一規定的假日,以及最近要出台的法定假日的方案,基本上沒有考慮各少數民族自己的獨特節日,我想這是面向全國的,認為各少數民族,因為我們實行民族區域自治,各自治區有立法權,他們可以在國務院頒布的假日方案基礎上,是不是可以根據自己民族的特點,自己去制定適合本民族地區的,把自己的民族節日變成法定的節日,因為我們有56個少數民族,國家沒有辦法統一做出規定。
  好在國家規定的假日總量,我個人感覺115天,還有一定的擴展的空間,就是說,至少可以提到120天左右,留下這幾天,可以各少數民族根據自己的民族的特點,確定民族的節日。我想全國規定的法定假日,不適宜一下子規定過多,還涉及企業帶薪休假制度,如果普遍推行帶薪休假制度,國家一下子規定法定假日很多,那麼企業再推行帶薪休假制度,整個假日總量太高,一下子我們國民經濟恐怕不一定能夠承受得起,這隻可以雖然經濟的發展,人民收入水平的提高,休假意識要求不斷加強,隨著發展過程,我們假日總量才有可能再進一步提高。 

帶薪年休假制度核心是放假,關鍵是要帶薪

  [黃晨灝]:嘉賓好:請問,專家呼吁“鼓勵企業推行帶薪休假制度“是否會增加企業的經濟負擔呢?這呼吁,企業家們又是一個什麼樣的態度呢?謝謝。  

  【紀寶成】:如果孤立地、靜止地看這個問題,那確實會增加企業的負擔。但是,第一,既然是國家規定的一種節假日,它本來就應當進入你的成本。但是更重要的是第二,我們作為一個企業,如何保持跟員工的和諧關系?既要強調工作效率,又能保障勞動者的休息的權利,也讓他們能享受我們的民族文化,享受節日的喜慶,能夠在節日期間回味我們悠久的歷史、文化傳統,等等,勞動者的精神是愉悅的,在享受文化大餐的過程中他們是以情抒懷,倒能夠更有利於調動員工的積極性、主動性、創造性,勞動效率能進一步提高。這種和諧的企業內部的關系對企業的發展是極為重要的。所以我覺得,如果把國家的傳統節日規定為法定節假日,企業要利用這個機會,進一步改善與員工的關系,更加密切與員工的關系,把員工的積極性進一步調動起來,同時強調怎麼樣來加強經營管理,怎麼樣來制度創新,通過提高勞動效率,通過技術創新,把成本降下來,我覺得是完全能夠做到的。 

  【蔡繼明】:當然企業的員工既放假又拿工資肯定會對生產效率和經營有一定的影響,但是我們知道,實行帶薪休假是歷史的進步,是一個世界的潮流,世界上很多國家不僅是發達國家,一些發展中國家,也都在推行帶薪休假制度,這是老百姓休息權,或者說職工的休息權。原來我們是單休日,一周休一天,后來變成雙休日,變成休兩天,我們假日總量一下子由原來52天,變成現在104天,原來法定假日是1999年的七天,我們又把增加了三天,變成了10天,這些都會在一定程度上對企業、對國民經濟產生一些負面作用,另外一方面,如果大家休息好了,平時的工作效率提高了,這樣又可以在一定程度上可以抵消由此帶來負面的作用,另外一方面,由於人們休息了,就有時間去從事各種旅游活動,旅游的消費,其他的消費業會相應增加,也就是所謂的“假日經濟”對我們國民經濟又會產生正面的作用,總而言之,這是一個趨勢,我想企業,應該會逐漸接受這樣一個要求,順應市場經濟發展的這種客觀的要求,很多發達國家,其實他們的休息和工作是勞逸結合,有張有馳的,這個關系如果處理得好,應該說企業的效率不會有什麼太大的影響,而且一方面得到的損失,可以從其他方面的努力彌補過來,增強員工的凝聚力,增強員工的對企業的忠誠,平時的工作會更加的積極向上,我想這對整個企業效率,可能還會有促進的作用。  

  [網友]:帶薪休假如何落到實處? 

  【紀寶成】:帶薪年休假的制度是現代文明的一項具體的內容,是勞動者的一項權利。國家以法律的形式把它確定下來,就體現了這樣一個時代發展的要求,體現了我們國家對勞動者保護的精神,也是我們現在貫徹以人為本為核心的科學發展觀的一項具體內容。
  怎麼樣來落實它?首先是剛才我講到的,思想上要認識到這個問題,思想認識應當提高,應當統一到剛才提到的這些認識上來。另外一個方面,國家既然作為法律把它定下來,那麼就要依法執行,增強法制意識,依法辦事。從道理上講,至少有這兩點,可能還有其他的道理。
  從過去的情況來看,國家機關、事業單位、一部分企業都還是實行的,隻不過可能具體的規定有些區別,但總體上還是實施了的。但是原來規定帶薪年休假在企業裡是由企業根據自己的情況自行確定,大概有過這樣的規定,所以確實有不少企業原來沒有實行,一部分國企、民企、外資企業可能沒有很好地實施,對員工也有很多區別,特別是對農民工這個群體,根本就忽視了。所以我覺得,這一次國家如果進一步完善了這個法律規定,那麼就會有一個怎麼落實的問題,我想,它可能會遇到一些思想上的障礙,或者是思想上的一些誤區,也可能是企業運行過程中怎樣調整也會有認識上的問題。比如“我們都在講無私奉獻,現在工作任務很緊,全年任務很重,我們國家機關的干部應當努力奮斗,帶薪休假就算了,不實施了。”這種情況可能會發生,像這樣一種認識,就要調整過來,即使是模范,他也要實行正常的年休假制度。
  對於企業來講,剛才前面回答過,會不會覺得它會影響企業的成本和收益而不願意放?我想,首先這是一個遵紀守法的問題。不過,公布以后,應當有一個調試的過程,經濟的運行,企業的運行,實行年休假制度以后,工作要進行一些安排和調整,這應當是允許的。所以有一段時間,比如半年、一年,讓企業很好地調整,有一個過渡期,也是必要的。但是對於絕大多數,或者大多數單位來講,好象不需要更多的過渡期,因為它是以年為度,隻要我們思想上有這個意識,就把把它落實下去。對於確有一些工作、一些崗位確實不能放假,國家也做了明確的規定,那就要給予額外的勞動報酬。
  所以,帶薪年休假制度核心是放假,關鍵是要帶薪,不過它的核心是放假,要盡可能地放假。有的企業可能想到,與其放假,我不如多給你幾個錢。這種想法我認為是有問題的,還是要盡可能地帶薪放假,如果實在不行,才可能上班,並加薪。勞動者也要維護自己的權利,對於拒不執行國家法律規定的,勞動者有權申訴,政府的主管部門有責任督促企業執行國家的法律規定。對於勞動者的申訴,應當由勞動仲裁委員會仲裁,並強制實施。到了最嚴重的程度,也可以到法庭上見。這樣來強制實施、督促實施。所以,自覺實施、督促實施,通過司法程序強制實施,都是貫徹落實的一些做法,一些可能性。    

[下一頁] [1] [2] [3]


(責編:強國論壇)
相關專題
· 強國論壇
新聞檢索:    
   熱圖推薦
胡總書記是咱強壇網友胡總書記是咱強壇網友
中央施壓地方調控樓市中央施壓地方調控樓市
普京一年降房價60%普京一年降房價60%
美國人眼中的中國美國人眼中的中國
   精彩新聞
·[網評]收入分配的獨特風景線:七連漲和翻一番
·[網評]GDP難以表達適度的經濟增長
·[網評]“孩子好了嗎”?使我熱淚盈眶
·[網評]未畢業已就業 官二代怎不招惹公憤
·[網評]究竟是資產價格泡沫,還是人民幣泡沫?
·[網評]重慶入選中國最具幸福感的城市當之無愧
·[網評]真相被掩蓋令人恐懼
·[網評]演戲是金正日和李明博 幕后交手卻是中美
·[網評]三新聞感悟聖誕節
·[網評]假如,這次加息點錯了小數點
羊年真的會慘嗎?羊年真的會慘嗎?
我們的福利受法律保護我們的福利受法律保護
   小編推薦
·古巴覺醒了啥"驚了"中國·豪賭將令美國重復衰落
·薄熙來"愛面子"內情·中國現役軍人咋看朝韓戰爭
·中國將有多少城市破產?·爆料!房價升與降將分曉
·房地產靠山有哪些勢力?·李明博不是金正日對手!
·美國斗不過中國"太極"·維基揭秘到底揭了誰的底
   社區精選
[E政]事故中死亡人員應公祭·養老應列入政府焦點議題
[聊吧]臨時工難承受大火之重·男人不能慣 越慣越混蛋
[辯論] 搖號中簽不買車,該罰嗎·你支持重慶紅色頻道嗎
[視點]干部做好事:強奸未遂?·鄙視中國的韓國人,看招!
[熱帖]東北亞危機"前世今生"!·美國的窮人究竟有多窮?
[一語驚壇]收入差距尚且"諱言",分配不公如何"開刀"?
[論壇]美派三航母迎接胡總出訪?·六國要聯合對抗中國?
[訪談]黨國英談農村城鎮化·外交部李鬆談伊朗問題
[辯論]  花千億投資迪斯尼,值嗎?·你認同買不如租嗎?
[博客]溫總理:見一葉而知天下 女副市長咋被騙色騙財?
[博客]毛澤東為何成中國文化符號 男人居住北京11條理由
   無線·手機媒體
“G族看兩會 不是浮雲”“G族看兩會 不是浮雲”
“手機民意直寄總理”“手機民意直寄總理”
人民網