全國人大代表於汝民談如何促進區域經濟發展

全國人大代表、天津港（集團）有限公司董事長於汝民做客強國論壇
  

　　【編者按】3月6日19時，全國人大代表、天津港（集團）有限公司董事長於汝民做客強國論壇，就“天津港的未來發展以及如何更好地促進區域經濟發展”等話題與網友在線交流。

　　【嘉賓簡介】： 於汝民，上海海運學院交通運輸管理工程碩士，教授級高級工程師，上海海運學院、天津大學兼職教授。著有《天津港業務知識手冊》、《集裝箱碼頭經營管理》、《港口規劃與建設》等書籍。1968年9月參加工作，歷任技術員、副科長、科長、公司副總經理、總經理。1986年3月任天津港務局局長助理。1988年12月任天津港務局副局長。1996年7月任天津港務局常務副局長、天津港保稅區常務副任。 2002年6月任天津港務局局長、天津港（集團）股份有限公司總裁。2004年6月天津港務局轉制后任天津港（集團）有限公司總裁，天津港（集團）股份有限公司董事長。

　　【訪談正文】：     

　　對天津港這支股票既要看好，也要有耐心

　　[不打死就說]:嘉賓你好，請問天津港改制后是私有還是全民?改制前后企業最大變化是什麼?

　　[於汝民]:天津港集團從原來的前身天津港局改制而來，就天津港集團來講是全民所有的這樣一個企業。但是天津港控股的天津港股份有限公司是一個上市公司，一個公眾公司，不是原來意義上的國有企業，而是一個股份制的企業。就天津港集團來講，原來是一個政企合一的單位，改制后是一個純粹的國有企業。就天津港股份有限公司來講，它已經成為一個公眾公司，完全按照現代企業制度構建的法人治理結構，一切都是按照市場經濟的要求去運作的，它的所有的財務、重大的決策都是非常透明的，非常公開的。

　　[黃晨灝]:尊敬的嘉賓，您好：請問，天津港將如何利用其自身港口優勢，促進我國商品物流業朝著全球化經濟的方向上發展呢?謝謝。

　　[於汝民]:應該說港口是一個物流的中心環節，它是連接國內市場和國際市場的，所有的港口它現在實質上來講，不僅僅是貨物的裝卸、轉換運輸方式的地方，而是一個物流的中心。第四代港口已經發展到了全球的資源配置中心，天津港正在從第三代港口向第四代港口方向發展，就是說我們努力使天津港成為中國的國際物流中心。它在全球的資源配置方面發揮它應有的作用，大家都知道，我們國家的經濟要依靠兩種資源，兩個市場，就是國內的資源和國際的資源，國際的市場和國內的市場，而在所有的運輸方式中，海運是貨運量最大、運輸成本最低的，因此，在中國的經濟融入市場經濟的過程中，在中國利用兩種資源、兩個市場的過程中，港口的作用就顯得尤為突出。天津港如何發揮自己的優勢為我們國家的經濟融入市場經濟發揮作用方面來看，我覺得主要是它發揮自己的物流中心的作用，和資源配置中心的作用，發揮這個作用一個是要使腹地利用港口更加便捷，另外一個方面，就使物流成本能夠降到最低。在這個方面我們最近幾年做了一些有益的探索，比如說我們在2005年建設了一個國際貿易航運中心，就使所有的港口的手續都在一個地方，一個建筑物裡完成。這樣，就使貨主和船舶公司到處去奔跑去辦理這些手續，既節省時間，又降低成本，我們統計下來，在這個方面我們一年下來，就可以為貨主和船舶公司介紹大約八千萬的成本。如果是天津港吞吐量進一步提高，這樣他們節省的成本會更多。另外一個方面，我們從2007年開始，在腹地開始建設“無水港”，所謂“無水港”，就是把港口的功能延伸到腹地去，所有在港口辦的手續在我們腹地“無水港”都可以辦理，使港口的功能到了腹地，這項措施的實施又使我們的腹地貨主進一步方便了進出口的手續，同時有效地降低了他們的成本，我們現在已經在腹地建了4個這樣的“無水港”，和12個城市簽訂了“無水港”協議，我們今年的計劃再建4個“無水港”，年底可以達到8個“無水港”。我們和鐵道部中鐵集裝箱總公司簽訂了一個戰略合作協議，凡是我們建“無水港”的地方，中鐵集都負責開通集裝箱班列，這樣就是說所有“集裝箱班列”像客車一樣，定點發車，使無水港和港口有一個聯絡通道，使內地貨主和港口的聯系更加緊密了。所有這些都是為了我們國家的物資在進入國際市場時，可以更便捷，更廉價，更具有國際競爭力。

　　[一天一地一廣仔]:嘉賓，你們天津港現在的區位優勢凸顯了嗎?能否談談你們的股票?

　　[於汝民]:應該說天津港區位優勢已經在顯現出來，我認為還沒有顯現很突出，因為天津港腹地非常遼闊，佔到我們國土面積的46%，天津港的腹地既有能源和原材料的基地，也有鋼基地還有機械制造的基地，這個經濟是非常多元化的。當然它還有兩個直轄市作為自己的腹地，這在全國的其他港口都沒有。這樣一個區位優勢，應該說，可以支持天津港能夠以更快的速度來發展，因此天津港是一個非常有潛力的港口。

　　具體說到天津港的股票，天津港這支股票是從1996年的6月14日，在上交所挂牌上市的，到現在為止已經走了將近12個年頭了，原來是一支很小的股票，上市時流通股隻有四千多萬，現在它的流通股已經達到了七個多億，總股本是14個多億，我們從去年開始，就是要把天津港的主要經營性資產注入天津港股份有限公司，這次注入的資產按當時的我們披露的是一共42個億，它注入的利潤大約是4個億，這項工作已經得到了証監會的批准，而且這項工作很快就會完成，應該說，這支股票從去年到現在，在市場上的表現還是非常好的。最高的時候它曾經達到過34塊錢，現在仍然可以維持在24—25塊錢的樣子，因為我這幾天在開人大，還沒有看最新的股價，我相信天津港的股票可以給投資者一個很好的回報。我要請大家注意一個問題，港口行業不是一個暴利的行業，它不可能在某一年當中會有一個很高的利潤。但是即便在經濟波動比較大時，它也不會對自己的盈利造成很大的沖擊，因此它是一個盈利非常穩定的行業。對天津港這支股票既要看好，也要有耐心。

“即便有競爭，我相信天津港也不會處於劣勢”

　　[偶爾喝多不算壞]:請問嘉賓：未來的天津港，如何定位與南面的黃驊港、北面的曹妃甸港之間的關系?功能怎樣分工?未來會不會競爭?能否共贏?謝謝!

　　[於汝民]:很多網友都非常關心天津港和周邊港口的關系，的確如此，天津港南邊有黃驊港，北邊有曹妃甸港，似乎這兩個港口對天津港形成了南北夾擊之勢，但我覺得目前來看，這兩個港口對天津港並不造成很大的威脅。我們先看看黃驊港，它實際上是神華集團的一個煤炭輸出港，曹妃甸港實際上是一個工業港，現在主要是首鋼搬遷去的鋼鐵工業，將來發展一些石油、化工，還出口一些煤炭，而天津港是以集裝箱、鐵礦石、石油、煤炭、汽車、鋼材這些貨類為支撐的綜合性港口。天津港對於周邊的港口的發展我認為是一種非常開放的態度，我們不認為在華北地區隻有一個天津港就可以了。事實上，在世界上很多國家，在一個地區都存在著若干個港口並存的這樣一個現象，各個港口是各得其所，但是，現在也有一些問題是值得注意的，似乎所有的港口都想發展集裝箱，這樣就會造成港口之間的業務的大量的交叉，這樣的交叉有可能會導致一種惡性的競爭，這樣就誰的發展都不是很有利。我覺得，無論是天津港也好，黃驊港也好，還是曹妃甸港也好，都應該按照國務院制訂的關於珠江三角洲、長江三角洲、和環渤海地區的規劃還發展，在這個規劃中，對天津港的定位是非常明確的，天津港是環渤海地區的集裝箱樞紐港，是大中散貨的中干港，是石油和礦石的中轉港，曹妃甸港和黃驊港都是專業的港口，隻要按照這樣一個規劃來發展，就不會對天津港構成很大的影響。

　　當然了，天津港因為有悠久的歷史，有自己的區位優勢，有非常完善的配套設施，從我們內部來看，我們有一大批專業化人才，因此幾個港口即便有競爭，我相信天津港也不會處於劣勢。

　　[涇渭流波]:於總在生產一線與工人一起干過活沒有?如果有，那是什麼體會?

　　[於汝民]:這位網友可能還不太了解我的歷史，我是裝卸工人出身，我曾經在裝卸隊干了將近一年，又曾經做了兩年多的裝卸機械司機，即便是在1984年我做了公司的經理之后，還經常到一線和裝卸工人在一起干活。因為我是裝卸工人出身，能夠長期深入到一線和大家一起勞動，我對裝卸工的辛苦是非常理解的，因此，這麼多年來，我在管理崗位上，非常注重改善員工的勞動條件，提高員工的收入水平。

　　天津港存在的全部意義在於為腹地服務

　　[黃晨灝]:尊敬的嘉賓，您好：請問，您可以給全球華語網友們展示一下天津港的未來嗎?謝謝。

　　[於汝民]:天津港是目前全球第六大港口，是中國第四大港口。在集裝箱方面天津港是中國的第五大港口。在全球大約是處在第17位。同時天津港是全球等級最高的人工港，它現在主航道的水深是-19.5米，25萬噸級的船舶可以隨時進出口的港口，30萬噸級的船舶可以乘潮進入天津港。天津港在2003年就制定了一個發展規劃，叫“建設世界一流大港的規劃”，這個規劃實際上來講有三個方面的內涵：一個是它的規模化;一個是它的現代化;一個是它的國際化。剛才我們講到，在規模化方面，我們已經在航道水深上達到了世界上最深的人工港。同時我們在吞吐量上，在2007年我們已經達到了三億噸的總吞吐量，集裝箱吞吐量是710萬標准箱，到2010年，我們的港口總的吞吐量應該是可以達到4—4.5億萬千噸，集裝箱的吞吐量可以達到1200萬標准箱，這是在規模化方面的近期目標。在規模化中長期的目標，就是說，我們到2015年大約可以達到六億噸，同時在現代化方面，我們要使自己的裝備水平達到世界上最先進的水平，這一點我們應該說已經在相當程度上做到了。同時我們還要進一步在信息化和自動化方面做出自己的努力。

　　在國際化方面，我們要按照國際通行的規則來運作港口，同時，我們要使港口的投資來源國際化，我們通過以資本為紐帶，和國際上大的港口運營商，大的集裝箱搬運公司，和大的貨主結成戰略聯盟，這是我們要實現的規模化、現代化和國際化的這樣一個目標。我相信，天津港在不遠的將來可以進入全球的前三名，或者說前四名的行列。這就是我們的一個對港口的描述。

　　同時作為天津港集團來講，我們今后是要發展四大產業的：第一個產業是港口裝卸業;第二個是國際物流業;第三個是港口地產業;第四個是綜合服務業。天津港集團要朝著國際化方面發展，最終要成為一個跨國經營的港口運營商和港口開發商。

　　[戒煙限酒]:天津港的發展如何更好地促進區域經濟發展?

　　[於汝民]:天津港存在的全部意義在於為腹地服務，應該說為腹地經濟發展服務促進區域經濟發展，是我們應盡的責任。天津港促進區域經濟的發展主要是要把我們的服務不斷地向腹地延伸，剛才我已經提到，我們在腹地已經建設了“無水港”，努力使腹地的貨主在港口業務方面更方便、成本更低，這隻是我們做的一個方面。另外我們在2007年，建設了東疆保稅港區，這個東疆保稅港區它有點類似於國際上的自由港，建設這樣一個東疆保稅港區，實際上就是為區域經濟，參與經濟全球化提供了一個非常重要的平台，大家都知道，在國際上的自由港實際上來講也是為本國家，本地區的企業參與國際競爭搭建一個平台。按照國務院批復的精神，東疆保稅港區應該有五項功能：一個是國際物流功能;一個是國際貿易功能;一個是國際採購功能;一個是國際中轉功能;還有一個出口加工的功能。實際上這些功能的開發和利用，會對腹地走向國際市場具有非常重要的意義。

　　比如說，腹地省市可以利用東疆保稅港區進行國際貿易，也可以在這個地方展示自己的產品，可以有利於國外的一些大公司在這裡採購，在區域裡進行加工也有很好的政策優勢，加工在區域內不收增值稅，這些優勢都是為腹地提供很多的政策上的優惠和便利。

　　第二個方面，我們希望在構建物流平台方面能夠為腹地提供更好地一些服務，我們現在已經建了散貨物流中心和集裝箱物流中心，這兩個中心它都可以為我們的腹地的貨主提供好服務。

　　第三個方面，我們正在努力的使港口除了在物流方面提供服務外，還在金融方面提供服務。比如說，我們已經和大的銀行進行配合，我們進行了在港口的物流中心實現了現貨的抵押貸款，這項服務我想在其他的港口都還沒有開展，但是我們這裡已經開展得很好了，這樣就加速了貨主的資金流轉，這對於提高他們的資金運用效率是一個很好的幫助。

　　第四個方面，我們也要在港口建立一些配套的設施，為來港辦理業務的人員提供非常好的服務。這些都是對於區域經濟發展我們要做的一些事。