教育部部長周濟做客人民網談教育熱點問題

教育部部長周濟做客人民網

　　
　　周濟，教育部部長、黨組書記

　　男，漢族，1946年8月生，上海市人，1976年7月入黨，1970年3月參加工作，美國紐約州立大學（布法羅）機械工程專業畢業，研究生學歷，博士學位，教授，中國工程院院士。

　　現任教育部部長、黨組書記。

　　訪談全文

　　[主持人]：各位網友下午好。我是人民日報記者，也是人民網記者，在“兩會”剛剛閉幕之際，我們請來教育部部長周濟做客我們演播室，與廣大網友交流。歡迎周部長。

　　【周濟】：謝謝。

　　[主持人]：在這裡，我想代表網友向您表示衷心的祝賀，祝賀您再任教育部長。 

　　【周濟】：謝謝。

　　[主持人]：周部長，在今天的訪談正式開始前，請您先和網友們說幾句話。

　　【周濟】：首先感謝廣大網友對教育工作的關心和支持，感謝人民網對教育工作的支持。去年，人民網和教育部聯合推出了一個欄目，就是“辦好讓人民滿意的教育——教育部官員系列訪談”，先后已經有六個教育部司局長和廣大網友一起交流了當前我國教育發展當中的一些問題，受到了社會各界的廣泛關注。我覺得這個形式非常好。我們要繼續把這個欄目辦好。

　　【周濟】：今天我到這兒來，既是作為去年這個欄目的總結，也作為今年這個欄目的第一期節目。我想，廣大人民群眾對於教育的改革和發展給予了很大的期望，人民群眾都希望自己的孩子可以受到良好的教育，我們也希望辦好人民滿意的教育。大家都很關心教育到底有哪些方針、政策和措施，我們也很希望把教育的方方面面的一些情況介紹給大家。廣大老百姓也特別希望對教育提出一些意見、實行監督。

　　【周濟】：從我們的角度來說，確實我們也意識到教育的發展存在很多很多的困難和問題，希望得到大家的關心、支持和監督。大家想法都是一樣的，大家的目標都是一樣的。通過這個欄目，通過新聞界的朋友，搭起我們和廣大網友、廣大人民群眾之間的聯系平台，大家共同努力，辦好人民滿意的教育。

　　[主持人]：請您談一談政府工作報告中對教育的總要求和總部署。

　　【周濟】：我想大家今天最喜歡問到的就是“兩會”之后，教育部下一步做什麼、怎麼做。我想教育部現在正在研究和學習的就是怎麼樣貫徹落實溫家寶總理在政府工作報告當中對於教育所提出的要求和部署。這是我們當前要認真學習、研究的一個主要問題。今天，我想也圍繞著這個主題，和網友進行交流。 

　　【周濟】：溫家寶總理在政府工作報告當中，前面一部分回顧了教育事業在過去五年當中所取得的歷史性成就，同時，第二部分對教育在今后一段時間，特別是對2008年的工作提出了新的要求和部署。這個部署，我們可以概括為提出了三個大主要任務，同時也要求我們做好三個方面的工作，要辦好人民滿意的教育，提高全民素質。

　　[主持人]：不知道周部長注意到沒有，在“兩會”前，我們人民網做了一個群眾關注的熱點問題調查。在這個調查中，教育問題已經排到了第八位，而往年，群眾關注的教育問題，都是排在前面的。今年是物價、住房、就業和醫療排在前面。從這一點，可以看出，我們國家在實現教育公平上，邁出了重大的步伐，這也是溫總理在政府工作報告中強調的。作為教育部長，請您具體談談教育部在哪些方面採取了推進教育公平的措施？

　　【周濟】：溫家寶總理在政府工作報告當中提出，我們在實現教育公平上，邁出了重大步伐。這是對教育工作取得成就的最好的一個評價。廣大人民群眾也表達了他們對過去做的一些工作比較滿意，但是我們深切地知道，教育所面臨的挑戰還是非常嚴峻的，所以大家期望值還是非常高的。我們還要繼續努力。在過去幾年當中，我們主要從三個方面推進了教育公平

　　第一，是堅持用科學發展促進教育公平。普及和鞏固義務教育，特別是農村義務教育，大力發展職業教育，不斷提高高等教育質量，努力保障人民群眾享有接受良好教育的機會。這是教育起點的公平、機會的公平，這也是最重要的教育公平。

　　第二，我們堅持用惠民政策保障教育公平。在義務教育階段，實施了“兩免一補”，同時建立健全了家庭經濟困難學生的資助政策體系，不讓一個學生因為家庭經濟困難而失學，這是促進教育公平的必然要求。

　　【周濟】：第三，我們堅持用規范管理維護教育公平。堅決治理教育亂收費，全面實施高校招生的“陽光”工程，建立和完善高校畢業生就業服務體系，建設和諧校園，切實解決人民群眾關心的熱點難點問題。這也是促進教育公平的重要任務。

　　【周濟】：我開始就說到了，我們深切地認識到，雖然我們已經在實現教育公平上邁出了重大步伐，但是，還有很長很長的路要走，我們中國還是一個有13億人口的發展中國家，正處於並將長期處於社會主義初級階段，實現教育公平是一個需要長期奮斗的歷史進程，任重而道遠。所以，我想我們還要繼續努力。正如溫家寶總理在政府工作報告當中所提到的，沒有全民教育的普及和提高，便沒有國家現代化的未來。我們要讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質，這是我們奮斗的目標。

　　[主持人]：周部長，知道您到人民網做客，人民網網友非常高興、非常歡迎。他們在網上也問了您很多問題。在這兒，我就代表網友問您一些問題。 

　　[網友]：周部長，我在農村長大，小時候我們農村教育條件特別差，和城市沒法比，可聽了總理的報告，覺得農村教育發生了翻天覆地的變化，您能否給我們說說，我國農村教育都在哪些方面發生了變化？政府都做了哪些努力？ 

　　【周濟】：在過去的幾年當中，我國政府把農村教育擺在了整個教育工作重中之重的位置上，新增的教育經費主要用於農村，採取了一系列重大措施，努力縮小城鄉之間的教育差別，主要體現在這樣幾個方面：

　　第一，實現了農村免費義務教育。溫家寶總理說，這是中國教育發展史上的重要裡程碑。意義確實非常深遠。

　　第二，是我們在西部地區實行了“兩基”攻堅計劃。西部地區地廣人稀，教育發展程度比較低，由於實施了西部地區“兩基”攻堅計劃，西部地區的義務教育在過去的幾年中，發生了翻天覆地的變化。我們在去年年底，完成了西部地區“兩基”攻堅計劃，也就是說基本普及了九年義務教育，基本掃除了青壯年文盲。我們還把農村義務教育全面納入了政府的財政保障體系，在農村實行了遠程教育工程，使得山村裡面的孩子，廣大農村的孩子，都能夠享受到現代教育的資源。他們高興地說，“大山再也擋不住知識了”，“我們同在藍天下，共同成長進步”。應該說，在過去幾年當中，我們國家的農村教育確實發生了很大的變化。這也是老百姓對教育工作比較滿意的一個方面。

　　[主持人]：我也非常有同感。我覺得今年的政府工作報告，最大的亮點是兩個字，就是“免費”，從談成就這一部分也好，談今后的九大任務也好，我都非常同意您剛才的說法。

　　[網友]：周部長，我想接著主持人的話問一個西部農村教育的話題，中國政府採取的西部地區“兩基”攻堅計劃取得了重大進展，而且也免除了農村義務教育階段的學雜費，但為什麼少數民族地區還有一些農村中小學仍然存在著比較嚴重的輟學現象？教育部對此有什麼解決的措施？ 

　　【周濟】：你說得非常對。在過去幾年當中，農村義務教育發生了深刻的變化，取得了很大的進步，主要體現在農村義務教育經費保障機制改革上。所謂“兩免一補”，就是農村義務教育階段的學生，免除學雜費、免除書本費，然后對於住讀的學生實行生活補助。這個“兩免一補”政策使得農村1.5億的學生都得到了好處。

　　根據統計，學生受益是非常明顯的，中西部地區平均每年每個小學生家庭大概減負230塊錢，初中生家庭減負410塊錢，所以農民高興地說，最有感觸的是“種田不納稅、上學不交費，和諧好社會，農民得實惠”。這是在過去幾年當中，農村教育實行的最大的一個工程。同時，在過去幾年當中，國家對西部的教育給予了極大的傾斜。我們知道，原來西部的基礎比較弱，在2002年，西部義務教育的普及率大概是70%，到去年年底，已經達到了98%，應該說，這是一個很大的成就。

　　剛才那位網友提了一個很深刻的問題。雖然我們在農村義務教育方面取得了很大的成就，但是，我們必須保持清醒的頭腦，解決好這個問題還有很多工作要做。我們實際上是在一個很低的水平上、很低的基礎上推進了農村義務教育的普及和發展。所以，總理給我們提出的要求是，要繼續鞏固和普及九年義務教育，特別是農村義務教育。西部地區確實還存在著一些問題，比較突出的就是還有少數的縣沒有完成普九的任務，還有一些地區存在初中階段輟學的現象，這些都提醒我們，農村的義務教育還有很多很多的工作要做，一點都不能夠估計過高。我們還要繼續把農村義務教育，擺在重中之重的位置，還要把更多的力量投向農村，投向農村的義務教育。

　　[主持人]：從總理的工作報告中，我們了解到，近年來中國政府採取了多項措施解決家庭經濟困難學生的上學問題。請問周部長，這些措施都集中在哪些方面，取得了哪些成效？ 

　　【周濟】：我剛才說到了，從根本上保証教育公平，還要靠教育的科學發展，給所有的人民群眾提供接受良好教育的機會。但是，在發展過程當中，我們要特別關注比較困難的群體，也就是家庭經濟困難的孩子們。所以我們說，要努力用惠民政策保障教育公平。在過去幾年當中，政府花了很大的力量，建立起了一整套的家庭經濟困難學生資助體系，主要體現在這樣幾個方面：

　　一個是對農村義務教育的學生實現了“兩免一補”，就是免費義務教育，這是對全體農村孩子的。在非義務教育階段，我們也建立了一整套的學生資助體系。比較突出的體現在建立健全了普通本科高等學校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生的資助政策體系。這項工作效果也是非常好的。對於家庭經濟困難的學生，實行了各種補助的方式，對於高等教育學生，主要是以獎學金、助學金和助學貸款為主體，實施這樣一個助學政策﹔對於中等職業學校的學生，實行助學金的政策。具體的措施很多，可以用一句話來概括，就是國家和學校用於資助高等學校和中等職業學校家庭經濟困難學生的經費，每年投入500億，資助學生2000萬。高等學校的學生受的受助面在20%以上，中等職業學校學生受助面在90%以上，這樣基本上能夠實現溫家寶總理在去年政府工作報告當中所提出來的，通過這樣一個資助體系，能夠使家庭經濟困難的學生上得起大學，能夠接受職業教育。所以這是一個很重要的政策舉措。

　　另外，從去年開始，我們部署了對於普通高中家庭經濟困難學生的資助工作。通過這樣一系列的措施，用這些惠民政策保障教育的公平，使得家庭經濟困難的學生都能上得了學。