走進人民網 體驗新媒體 和網友面對面 (5)

——中央黨校“省部班”黨建研究組調研活動

2008年06月10日19:51  

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中共中央黨校“省部班”黨建研究組做客強國論壇


要通過強化黨外監督加強對一把手的監督

  【主持人馬利】: 有一個網友提出如何加強對一把手的監督?這個監督方面的問題請紀檢的同志來回答。 

  【孫先健】: 謝謝。關於對干部的監督,尤其是對於一把手的監督問題,我認為是一個很大的課題,也是我們黨要致力於加強、重點研究的一個課題。我曾經注意到有的群眾反映一個問題,就是“五不”現象,對一把手監督上存在的“五不”的現象,即“上級不予監督、同級不願監督、下級不敢監督、群眾不能監督、體制不利於監督”。客觀上講,這個問題在一些地方不同程度的存在。要解決這個問題,我個人認為需要從體制和機制上下功夫,更需要上下左右從各個方面共同努力。但是我今天想利用這個有限的時間指出的是,我們的各級干部都要進一步地貫徹落實好《中國共產黨黨內監督條例》,這個《條例》是在我們黨執政54年之后出台的,內容全面,非常具體。其中有十項監督制度作為這個《條例》的重要內容,佔了比較大的篇幅。這個《條例》是面向全黨的,也包括了對我們領導干部、對我們一把手的監督措施。問題的關鍵是各級黨組織、全體共產黨員要認真貫徹落實。我想作為廣大黨員,要按照《條例》的要求,負起監督的責任,行使監督的權力。另一方面,還要進一步強化黨外的監督,依靠廣大人民群眾的支持和參與,還要進一步地發揮新聞媒體的監督作用,提高監督水平。 
  此外,中央已經建立了巡視制度和正在進一步完善派駐紀檢監察機構的舉措,我想對於各級黨組織,尤其是對於一把手的監督正在和將要發生重大的作用。從黨和國家的利益出發,共同努力探討和不斷加強。謝謝。 

發揚黨內民主,黨員選舉權的落實是一個重要的標志

  【主持人馬利】: 我先跟大家說一下,有一位網友剛剛來了一個帖子說,嘉賓們,你們是第一次到這兒來調研,請問結束時能不能簡單地說一下你們今天的感受。我想大家也可以准備一下,最后來回答一下這位網友。 

  下面還有一個問題,IP地址是222.245.84的網友問,黨員選舉權如何充分體現,是黨內民主發展的一個階段性標志,目前黨內選舉權能表現,但是不能充分表達。在實現黨內民主時,如何把組織意圖與黨員意圖結合起來?這是一個問題,另外還有一個問題,網友“雷寧”提問,他說有人質疑我們的民主集中制,認為隻有集中,沒有民主,你對這種觀點如何評價?民主集中制如何做到真正的民主?我看這兩個問題可以合為一個問題。請孫書記來回答。 

  【孫淦】: 首先講一下選舉問題。發揚黨內民主,黨員選舉權的落實是一個重要的標志。我想介紹一下當前中央,特別是十七大提出,要改革黨內選舉制度,改進候選人提名制度以選舉方式在這個方面的一些情況。黨內選舉主要是選舉各級黨代會的代表,另外就是選舉各級黨組織的領導干部,選舉主要是這兩個方面。 
  關於各級黨代會代表的選舉,十七大的黨代表產生的過程是這樣的。首先是自下而上,由全國各級基層組織、黨員參加、黨組織參加,民主推薦黨代表人選。經過幾上幾下,自上而下,反反復復,最后篩選出正式候選人,召開黨代表會議,進行選舉,產生出十七大的黨代表。據我知道,全國90%以上的黨員、90%以上的黨組織都參加了十七大代表的推選。可以說,十七大代表的產生,是我們黨內民主的大發揚。如果今后我們黨內選舉制度都這麼辦,可以說,這個選舉就充分反映了黨員的意志。 
  另外,黨的各級領導干部的選舉,十七大也明確提出來了。基層黨組織領導班子成員的候選人採取黨員群眾公推和上級黨組織的推薦相結合的辦法產生。據我了解,在各地的實際運行過程中,都是在民主推薦的基礎上,黨組織,黨組織再提出推薦。另外,基層黨組織領導人員的選舉,逐步實行公推直選。現在全國相當一部分的農村基層黨支部和村委會實行了公推直選,擴大了公推直選的范圍。有的地方公推直選還延伸到了鄉鎮一級的黨委和鄉鎮一級的行政班子。所以在選舉上面充分反映了民主的走向。因此我認為,我們隻要落實十七大的精神,充分發揚黨內民主,認真改革黨內選舉制度,創新我們的選舉方式,我想這個問題可以逐步地搞得更好。 
  另外一個問題,我想談一點對民主集中制的看法。民主集中制是我們黨的一大法寶。由於民主集中制這一法寶,我們黨才可能團結統一,我們的事業才能夠取得勝利。因此,從總體上來看,我們黨是認真貫徹執行民主集中制的。但是,民主和集中不是完全對立的,它也是辯証統一的相關關系。因此我們在看這個問題的時候,要用辯証法的觀點來看。 
  另外,作為我們黨總體上是認真貫徹民主集中制的,在這個前提下,確實有一些黨組織,有一些領導班子,有一些單位,有一些領導干部個人,沒有很好的貫徹執行民主集中制,這也是客觀存在的。而且,由於這些現象的存在,給黨和人民的事業造成了一定的損失,我們也要正視這些問題,採取措施,把這些問題解決好。比如說,貫徹民主集中制,當前要把存在的一些問題解決好,一個是要充分發展社會主義民主,充分推進黨內民主,加強黨內民主制度的建設,特別是民主決策的制度建設。比如說,當前在一些地方正在試點進行的黨代會代表任期制、黨代表會議常任制,這就是發展黨內民主的一個重要的舉措。另外,在貫徹民主集中制,對重大問題、重大決策,尤其是重要干部的任免、重大事項的決定,各級黨委都要實行票決制,還有就是關於對加強民主集中制的監督,對於領導干部個人來講,能不能認真貫徹民主集中制是黨性的表現,因此這個監督機制的建立,也是非常必要的。所以我覺得民主集中制的貫徹,我們應該把它做得更好。謝謝。

互聯網是黨政機關、黨政干部開展工作的有效途徑

  【主持人馬利】: 我們是不是滿足一下網友的要求,在結束的時候簡單地說一下我們今天的感受。

  【張志明】: 剛才馬總的要求是“第一次來”,我是第二次了。我剛才用了“二進宮”這個詞。確實感到很高興。希望作為一個黨建研究的工作者,我真的希望新媒體能夠成為我們黨和人民群眾加強聯系的一個新橋梁,也希望越來越多黨的高級干部走進人民網、做客強國論壇,而且成為人民網真誠的朋友。謝謝大家。
 

  【鐘文】: 今天走進人民網,體驗新媒體,感受很多。總的一句話就是願意和網友做近友。謝謝。

  【王永昌】: 我的感受是網絡世界開創未來,網友朋友加油中國。

  【高新民】: 網絡是老百姓參政議政的一個平台,希望我們大家以后更多的關心一下我們黨的建設理論發展。

  【孫先健】: 這種形式非常好,盡管我個人要有一個適應過程,但也很樂於參與。另外借這個機會,網友給我提出了一個問題,就是關於氣象服務的問題,中國氣象局黨組正在著力加強。謝謝。

  【蔣建國】: 互聯網是黨政機關、黨政干部開展工作的有效途徑、重要方法,應該積極提倡、全面推廣、大力實施。

  【孫淦】: 我深深地感到今天網友們提出的問題都是對黨的建設非常有幫助的問題,使我們更加了解在黨建工作當中需要認真研究、需要認真解決的問題。對我個人來講非常有幫助。謝謝。

  【主持人馬利】: 我也應該講一句。有一位網友問我們,說你們這一次訪談是不是做秀,感謝這位網友坦誠的提問。網友有些提問的確是很尖銳的,也很不客氣。俗話說,挑剔是買主。我理解為這是網友對我們的鼓勵和鞭策,也說明網友對我們還是滿懷希望的。我也想跟網友說一句,一個人的能力有大小,但是,我們一定會努力,一定會盡力的。 

  今天,網友提出了許多很好的問題,由於時間的關系,許多網友的問題還沒有來得及回答。我們會把這些問題都帶回去,我們會繼續討論,繼續研究,會繼續以不同的方式來回答我們的網友。現在,我們在黨校也是一邊學習、一邊在思考,當前我國改革開放和現代化建設正處於關鍵時期,黨的工作也面臨很好的機遇,也面臨著嚴峻的挑戰,在新的歷史條件下,有許多的新情況、新課題需要我們黨去研究、去認識、去解決,這一次中央黨校“省部班”的學員走進我們人民網,就是希望能聽到更多網友的聲音。我們知道,強國論壇的網友層次是很高的,智慧就在你們中間,我想這次汶川大地震,也表現了這一點。隻要我們大家能夠團結一心,正如胡錦濤總書記所說的,“任何困難都難不倒英雄的中國人民!”非常感謝人民網給我們提供了這次機會,讓我們和網友面對面,非常感謝我們的各位嘉賓。謝謝。

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(責編:強國論壇)
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