奧巴馬的當選反映了美國的寬容和開放

中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮做客強國論壇現場照片

　　編者按　2008年11月5日13時，中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮做客人民網強國論壇，以2008美國總統大選為題與網友進行了在線交流。

　　摘要

　　● 奧巴馬的當選，對美國的意義首先意味著未來四年美國的內外政策將會有變化。當然對很多人來講更重要的變化它反映了美國政治的進步和美國政治文化進一步的寬容和開放。
　　● 坦率地講，我個人對奧巴馬的安全是有所擔心的。畢竟是第一位有黑人血統的總統，現在美國多數公眾接受了他，那麼對於那些反對他的人未來能否接受他？這還是一個沒有答案的問題。
　　● 當然奧巴馬上台，還是會給中美關系帶來一些新的議題和相應的爭論。至少在三個問題上奧巴馬與布什的對華政策是有不同看法的：（1）貿易問題。（2）人權問題。（3）氣候變化問題。所以看以后的中美關系，大概我們可以下一個結論：總體穩定，爭吵增加。
　　● 美國應該延續過去30年在台灣問題上的主流政策，而不會發生很大的變化。

　　訪談全文

　　【金燦榮】：很高興來到人民網與各位朋友就美國大選及其政策影響交換看法，請大家批評指正！謝謝。 

　　[漫游世界]：請問金院長，奧巴馬擊敗麥凱恩，成為美國第一位黑人當選總統，它的標杆意義是什麼？    

　　【金燦榮】：今年的大選對美國民眾來講至關重要，美國目前在內外形勢都有很多麻煩。某種程度上講美國存在著全民郁悶的現象，十月初民意調查顯示，89%的人認為國家走在錯誤的道路上。所以對現有政策進行調整，選出新人，是人心所向。那麼奧巴馬准確地抓住了人們的心理，提出“需要變革，能夠變革”的口號。而且他的黑白混血的身份，很形象的代表了變革，這是他成功當選的直接原因。 
　　那麼奧巴馬的當選，對美國的意義首先意味著未來四年美國的內外政策將會有變化。當然對很多人來講更重要的變化它反映了美國政治的進步和美國政治文化進一步的寬容和開放。 

　　[抗日游擊隊機槍手]：金嘉賓：傳說中，美國人權狀況很糟糕，美國黑人人權更無法得到保障。你咋看黑人當總統這件事情？    

　　【金燦榮】：具有黑人血統的奧巴馬出任美國總統，本身是開創歷史先河的事情，值得充分肯定。他反映了美國社會在過去半個世紀在政治、法律、文化和社會心理方面的巨大進步。在六十年代初沒有任何美國人敢於想象進入二十一世紀以后先后有兩位黑人出任美國國務卿，然后現在有了有黑人血統的總統。 
　　從某種意義上講，在七十年代美國的政治體系、法律體系、社會體系、文化體系是進行了改革的。所以今天的美國和六零年以前的美國是不一樣的。回顧歷史美國在歷史上存在著眾多的人權問題，比如說對印第安人的迫害，黑人奴隸制，對勞工的鎮壓，對婦女的歧視，這是所有人都不能否認的事實。但是另外一個方面必須看到在人權問題上，美國歷史的曲線是走向不斷改進的方向的。 
　　今天美國的種族關系應該講進入了一個新階段，一個少數民族的政治精英能夠成為美國總統。一方面代表了進步，另一方面也可能出現新挑戰吧。比如說其他少數種族的權力要求會提高，少數種族之間的關系會復雜化。 
　　另外，美國的種族關系在制度層面的進步並不意味著在社會生活當中種族矛盾就消失了。事實上相比較而言，美國黑人的生存狀態較之白人還是有相當大的差異，這一點並不因為奧巴馬的當選而有立刻的改變。 

　　[一天一地一廣仔]：請問金先生，奧巴馬當選總統后將面臨哪些挑戰？他的對華政策將有一個什麼樣的定位？    

　　【金燦榮】：奧巴馬是背負著人們的眾多期待當選總統的，但是實際上他前面的道路並不平坦，將遭遇很多挑戰。在我個人看來，至少他面臨著三類問題：（1）布什留下的政策遺產不好，外交上伊拉克戰爭、阿富汗戰爭、反恐戰爭等陷入僵局﹔俄羅斯重新崛起﹔金融危機正在影響實體經濟﹔朝鮮核問題、伊朗核問題久拖不決﹔委內瑞拉等國表現出來的全球反美主義高漲等等吧，都是棘手的問題。在內政方面經濟挑戰日趨明顯，社會問題利益突出，兩黨的政治裂痕也比以前突出。 
　　（2）當今美國無論誰主掌白宮，都比克林頓時代有三點不同：一是新經濟的外溢效應消失，現在國際資本不可能像以前那樣盲目的流入美國。二是和平紅利消失，人們對美國的敬畏減少。三是美國霸權出現了雙重成本問題，在9?11之前，美國霸權隻有一個成本，那就是給國際社會提供公共秩序，即公共產品。現在美國霸權還有一個更大的成本，那就是國土安全。美國為了防止遭遇第二個9?11必須全球駐軍、廣布情報網、扶持親美政權。在國內就要加強對某些公民的監控，公民自由受到某種程度的損害。尤其國內自由的損害，值得人們重視。因為美國成功的關鍵在於這個國家的創新能力超強，而創新能力的強大來源於自由主義的制度安排。自由主義安排的心理前提是寬容。現在這種寬容正在消失，對自由的控制正在加強，所以長期來講為了維護國土安全所付出的國內成本是非常大的。 
　　（3）奧巴馬的勝利伴隨著民主黨在國會和地方選舉中的全面勝利，這對奧巴馬是好事，但是也帶來了一個未來的協調問題。一個信心過度的民主黨國會有可能走極端，然后對奧巴馬形成牽制。另外就是奧巴馬的成功，某種程度上源於理想主義者還有少數民族對他的期待。理想主義者普遍認為，他是約翰?肯尼迪總統再世。但是奧巴馬本質上是一個信奉實用主義的現實主義者，理想主義對他的期待可能落空。然后黑人群眾一方面高興地看到由他們的代表執掌白宮，但是另外一方面也必須認識到奧巴馬是在哈佛受到訓練的，他的價值觀是傳統美國社會的價值觀，也就是所謂的WASP價值觀。所以黑人群眾如果有過高的期待，他們也可能會有失望。關於奧巴馬對中美關系的影響我們在下面的問題再回答。 

　　[一點新意]：嘉賓你好，傳說美國大選是有錢人的游戲，請問是否真的隻有資本家才有資格參與呢？    

　　【金燦榮】：1861年美國加州的一位參議員說過一句政治名言：“金錢是政治的母乳”。美國的民主政治某種意義上講是市場政治，需要推銷成本，所以是要花錢的。可以這麼說，沒錢是萬萬不能的，但有錢不是萬能的。畢竟民主政治的基本形式還是一人一票制度，有較多的錢你就有較大的可能性獲得選票，但是有較多的錢並不能確保你有較多的選票。從法律上講，美國的政治過程是每個美國公民都可以參與的，但是在實際的政治過程中，確實是擁有資本比較多的人其選舉地位比較有利。 

　　[不懂外語]：請問嘉賓：奧巴馬執政后美軍會逐步撤離伊拉克，你認為今后世界石油市場油價會像近幾年一樣忽高忽低嗎？    

　　【金燦榮】：在今年競選的前期，伊拉克問題是一個主要議題，只是后來隨著金融危機凸顯，人們的關注點轉到金融和經濟問題上來。那麼在伊拉克問題上，奧巴馬有一個明確的表態，在他當選之后將在十六個月內從伊拉克撤出美軍。當然他后來態度有一點靈活，時間表可能有所變化，但是從伊拉克撤出部分美軍大概是不可避免的事情。 
　　世界石油市場的價格問題與伊拉克戰爭的形勢有關，但是這個決定油價的原因要更復雜一些。未來油價主要要看金融市場的情況，還有金融管制制度的變化，事實上像《石油戰爭》一書的作者就認為75%的油價波動是由資本投機造成的，所以如果融資成本上升，資本管制加強，投機因素下降，石油應該穩定在一個比較合理的價位上。 
　　另外未來一段時間實體經濟的走向也是決定油價的關鍵因素，那麼在這個方面一個要看美、歐、日三大經濟體的經濟形勢，還要看包括中國在內的金磚四國、展望五國等新興市場國家的經濟形勢走向。