中國勞動關系學院教授許曉軍談出租車行業組建工會

2008年11月21日16:15  

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中國勞動關系學院工會學系教授許曉軍做客強國論壇(點擊小圖看大圖)

  編者按:2008年11月21日上午,中國勞動關系學院工會學系教授許曉軍做客人民網強國論壇,以出租車行業建工會等話題與網友進行了在線交流。

  摘要:


  ● 由於出租車行業的出租司機缺少話語權,造成了有關管理公司可以隨心所欲地提高他們的份兒錢

  ● 工會要獨立自主地開展工作,就不能夠依附於老板,不能夠看老板的眼色行事,工會主席的收入最好應該由工會經費來解決

  ● 過去在計劃經濟時代我們的工會主要是生產型工會和福利型工會,進入市場經濟,我們的工會轉型為維權型工會

  ● 中國工會的各級組織都在大力建立農民工的工會

  ● 國外的工會也不主張罷工,現在國外工會近幾年來強調與資方通過談判解決有關的矛盾和問題

  ● 我不贊同把退休年齡延長到65歲


訪談全文


  【許曉軍】:各位網友,大家好!我是中華全國總工會中國勞動關系學院工會學系的許曉軍老師。

出租車行業罷工是無奈情況下的法律外自救

  [不是我不愛你]:您這個學院聽說很少,是不是有點類似咱中國工會的情況,平時一般都很低調?呵呵。

  【許曉軍】:我們這個學院原來是中國工運學院,解放初期就已經建立了,當時是由李立三作為校長,是全總的干部學校。到1984年改為中國工運學院,2002年改為現在的中國勞動關系學院,現在也是進行工會干部的培訓,也有本科教育,屬於二本。

  [hpty2008]:你覺得出租車行業建工會的意義何在?

  【許曉軍】:出租車行業建工會的意義最主要的是可以規范和平衡勞動關系,維護廣大出租司機的合法權益。

  [想唱就唱]:現在出租車行業的矛盾主要有哪些?如何解決這些矛盾?你贊成罷工的形式嗎?

  【許曉軍】:現在出租車行業的矛盾主要是由於管理上面存在著一些問題,恐怕最主要的矛盾是出租車司機的一些合法權益得不到保障,由於出租車行業的出租司機缺少話語權,造成了有關管理公司可以隨心所欲地提高他們的份兒錢,增加他們的運營成本,使他們收益得不到保障。其它方面當然還有在管理上不規范,以及黑車對他們的一些干擾和影響等等。解決這些矛盾,一個是要政府有關部門有所作為,要加強在這方面的監管,制度規范,以及對出租司機的權益保障。另一方面,要在出租企業當中,能夠構建一個和諧穩定的勞動關系,需要建立出租車司機自己的組織就是工會組織,在上級工會的領導下,通過平等協商解決有關出租車行業收費不合理,出租司機權益受侵害的問題。 
  我覺得罷工的形式不是一個解決問題的最好辦法,我們國家在法律上還沒有對罷工有明確規定,採用罷工形式有時候無助於問題的解決,反而可能使矛盾激化,甚至帶來社會的不穩定,影響到一些其他社會成員的利益,比如說乘客的利益也會受到影響。最好是在有關法律制度范圍內,通過合法的渠道來解決問題。當然罷工也是一種職工在萬般無奈情況下的一種自救行為,作為工會組織,應該把職工當中已經出現的這種行為,引導幫助和規范到合法的途徑之內,在法律制度規定的范圍內來維護職工的權益。

  [mztyhao]:假如建了工會之后,工會不能真正起作用,怎麼辦?你有這方面的擔憂嗎?

  【許曉軍】:首先要看這個工會怎麼建的,如果這個工會是充分通過民主方式,反映了職工利益訴求建設起來的工會,應該能夠解決有關的問題。當然工會要發揮作用,還有很多的條件。比如說工會能夠真正反映職工的利益訴求,工會跟管理者之間能在地位平等的條件下進行協商,能得到黨組織和政府有關部門的支持,得到法律的保護,像這樣的工會我相信它是能夠發揮作用的。

維護勞動者權益,是我國工會一切工作的出發點和落腳點

  [翠鳥1]:請問許教授我國的工會組織與發達國家相比存在那些不足?

  【許曉軍】:我國的工會組織,如果跟發達國家相比,如果說存在哪些不足的話,恐怕是市場經濟當中運作的經驗有所不足,我們的工會組織長期以來是運行在計劃經濟體制條件下,在計劃經濟體制下,由於國家已經承擔了勞動關系領域的責任,那麼工會很難在實現勞動者權益方面發揮作用。那麼,進入市場經濟以后,由於利益主體的分化,勞動關系復雜化,個個利益主體都要有自己的代言人,而我們的工會組織應當承擔起這方面的作為勞動者主體代言人和維護者的責任,在這方面來說,我們中國工會無論是從組織體制、運行機制、工作方式上,都還有一些地方不能夠適應市場經濟對它的要求,這次工會十五大已經提出來要加強自身建設,完善它在市場經濟運行當中的一些組織體制、運行機制和工作方式,把自己主要的工作放在維護勞動者合法權益上面來。 
  這次十五大會議當中,胡錦濤總書記親自接見十五大的代表,也提出來,維護勞動者權益應該成為工會一切工作的出發點和落腳點。

  [掩耳盜鈴的]:請問嘉賓許老師:“貴工會是代表誰的利益的組織”?

  【許曉軍】:您所說的“貴工會”恐怕就是我們的中華全國總工會,中華全國總工會在它的章程當中已經明確地表示,它是代表和維護廣大職工群眾利益的。

  [老無所依]:許工會主席:請問一個每月要老板給他發錢的工會主席,可能為打工仔的利益講話嗎?

  【許曉軍】:我也認為你提的這個問題很好,就是說我們工會的改革方向,就是工會主席要專業化、職業化,確確實實應該解決老板為工會主席發錢的問題,工會要獨立自主地開展工作,就不能夠依附於老板,不能夠看老板的眼色行事,工會主席的收入最好應該由工會經費來解決。

  [大失落者]:請問許教授﹔我們為什麼很少感受到工會的維權?

  【許曉軍】:你提的這個問題具有一定的代表性,剛才也說到,目前我們工會還在很大程度上不能夠適應市場經濟對它的維權要求,過去在計劃經濟時代我們的工會主要是生產型工會和福利型工會,進入市場經濟,我們的工會轉型為維權型工會,確實是需要做很多的工作,在這方面來說,應該說各級工會都在努力,你會逐步看到工會加大維權的力度,尤其是這一次工會十五大當中,中央領導已經表示,黨和政府要把更多的資源和手段交給工會,讓工會更好地運用這些資源手段維護廣大職工群眾的合法權益。

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(責編:強國論壇)
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