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最近以來
  早在2005年中央紀委、監察部、國務院國資委、安監總局聯合頒布法令:國家機關工作人員和國有企業負責人撤資“官股”。“官煤勾結”這一眾矢之的,各界討伐之聲不斷。打擊官煤勾結大快人心,百姓好評之聲如潮,但時至今日,雖喊打之聲不絕於耳,但卻依然會看到眾多“過街老鼠”的蹤影。
    不難發現,在官商勾結集體緘默的背后,是一種模糊的官商界限,官商勾結、官煤一體已經成為經濟社會結構中的一種常態。甚至,連負責清查的紀檢干部也為一些入股官員“抱屈”。從“金足官員”到“紅頂商人”,再到法治秩序下“官就是官,商就是商”的官商分立,這或許就是中國歷史進步的曲線。
 


     2007年9月3日,山西省呂梁市紀委對孝義市公安局中陽樓派出所所長霍耀山違反有關規定入股經營煤礦立案調查,此案在當地引起了很大震動。  霍耀山一案,是典型的警煤勾結、官煤勾結侵奪受害人合法權益的腐敗大案。據知情人透露:霍耀山為擺平此案,已經花費了1000多萬元,其中僅給一人就有200萬元。人民網 [評論]


    © 劉效仁:官煤警官千萬“擺平費”究竟擺平了誰?

 

     在無數的礦難中,人們憤然看到的依舊是“官煤勾結、貓鼠同眠”的可惡嘴臉:安監局長當了“黑心礦主”,分管領導坐享“干股”,警官入股甚至壟斷了經營權。於是,一些“黑礦”頂風生存,証照不全者依然生意興隆,甚至出了人命有官員幫著捂蓋子,定調子,撒下彌天大謊。要根除官媒勾結官官相護的官場生態鏈條,尚需要綜合治理和長效機制才能奏效。


    © 傳說永恆派出所長豪奪煤礦,1000多萬擺平仍逍遙

 

    一起實質上並不復雜的案子,就這樣在推諉中一直久拖不決,就在霍耀山案見諸報端的同時,山西省婁煩尖山鐵礦“8•1”特別重大排土場垮塌事故被剛剛成立的國務院調查組認定為重大責任事故。礦難就像“連珠炮”,省長猶如“走馬燈”,山西何以總是礦難頻仍?縱觀所有的礦難,根本性的問題總是不斷重復上演——權力不作為乃至被收買,導致監管的缺位以及公民人身財產安全沒有保障。


    © 河洛風千萬元擺平背后:沒有動人的故事,隻有赤裸的交易!
 

    為何查處官煤勾結咋這麼難 ?!從日前各大網站紛紛報道的、山西孝義市的一個普通派出所所長的問題就可以窺見一斑了。就是這樣的一個小小科級干部,人家竟然膽大包天,“能量”驚人,你看,頂風違紀入股煤礦﹔偽造政府公文、印章騙取工商登記﹔為擺平案件花費上千萬……匆匆一覽這位所長的斑斑劣跡,讓人不由感嘆:真是“官煤不斷,礦難未已”呀!

 
 
中陽樓派出所原所長 霍耀山

 

© 名詞解讀:何謂“官煤勾結”

  過去有種生意人叫做“紅頂商人”,他們依附於高官,靠官商勾結起家。而如今的“紅頂商人”則是官商合一。目前國內“紅頂商人”雲集的行業大概要數煤礦行業,所以人們稱之為“官煤勾結”。

 

© 新聞背景:官員煤礦撤資

    2005年8月30日,中紀委、監察部、國務院國資委、國家安全生產監督管理總局聯合下達了要求官員從煤礦撤資的“9·22”時限。

   國家安全生產監督管理總局局長李毅中表示,逾期不主動撤資、申報,一經查實,“就地免職,依法從嚴懲辦”。當前煤礦事故多發的一個重要原因是有少數國家機關工作人員和國有企業負責人在煤礦投資入股,公開或暗中包庇非法礦主,使一些不具備安全生產條件和非法煤礦未能停產整頓或取締關閉。

 
 
官煤勾結何時了 ?!
 
漫畫:總有這麼一把傘……


       一個基層派出所長為了獲取不義之財,竟然頂風違紀,參股經營﹔為了偷稅逃稅,竟然使用假發票﹔為了霸佔國有煤礦,竟然偽造公文、印章,這些行為實在讓人瞠目結舌!然而更令人意想不到的是這個派出所長的能量,被紀委查實違紀參股經營企業竟安然無恙!官煤勾結,難道真的是鋼板一塊,無法打破?我們的諸多疑問,如何消除?   [全文][評論]


   © 紅雪楓幾十個部門理不清煤勾結亂麻?

 

    厚厚一沓舉報材料寄給“幾十個政府職能部門”,此案的端貌和處理結果至今仍顯得扑朔迷離,模模糊糊。幾十個部門竟理不清一團小小的“警煤勾結”亂麻?隻有把形式上的監督變成了實質性的監督,把“制約” 變成了“不敢閑怠”, 變成了真正在責任和壓力觸動下的實實在在的行動,“幾十個政府職能部門”PK一個小煤礦的僵局,“幾十個政府職能部門”理不清一團小小亂麻的尷尬局面,才不會重現。


    © 楊新田:金錢能擺平的官,國法豈能擺不平?
 

    上級執紀執法部門要“擺平”那些收人錢財給人充當保護傘的官,得有三方面的定力:一是執法態度明確。二是執法意志堅定。不論被查到的人官職有多大,勢力有多大,人有多無賴,隻要違法亂紀都一律查處,毫不留情。三是執法手段強硬。對於那些執法犯法、徇私枉法者要罪加一等論處。唯此,才能讓那些頂風違紀、知法犯法者聞風喪膽,讓那些心存僥幸、執迷不悟者懸崖勒馬。


    © 知不足從警察成股東看改革之艱難!
 

    一個警察,在北方山西孝義的一個媒礦有股份,為達到佔有煤礦,竟然偽造政府公文,事發后能拿出千萬將事情擺平。警察事小,但從中卻可以看出許多。但有一點可以相信,能讓神七上天的國家,一定是勇於審視自己的國家。權為民所用,情為民所系,利為民所謀,這裡的民,不是少數人,而是廣大的民眾。當改革深入的時候,一些深層的矛盾才會顯現。


      制止“官煤勾結”將是一場長期而艱苦的戰斗,“安監官員如不保持清廉,則監管制度必然形同虛設﹔即使安監官員未被‘拉下馬’,但如果那些手中掌管著審批大權的各個行業的政府官員紛紛‘濕了腳’,與礦主結成‘統一戰線’,安全監管也不可能得到有效執行。[全文][評論]


    © 郝洪“官煤”的“隱性股權”如何撤?

 

    整治“官煤”,除了自上而下的行政監督外,更要有自下而上的社會公共監督,才能切斷官場權力與煤礦經營之間隱性的利益鏈。事實上,“隱性股權”並非隻限於“官煤”,無論哪個地方,但凡有官商勾結之處,都會有類似的“隱性股權”的存在。自上而下的行政監督與自下而上的社會公共監督倘能兩相合圍,成瓮中之鱉的將不僅僅是“官煤”的“隱性股權”,那些以公共權力謀一己之私的“隱性利益鏈”都將無處逃遁。


    © 歐陽葉子反制官煤勾結遭遇地方保護 拿什麼捍衛中央權威
 

    中央對官商勾結除之而后快,老百姓對官商勾結也是恨之入骨,惟有不少地方政府態度曖昧,中央和民眾的痛恨,為何不能形成一種約束地方的合力呢?顯然,因為老百姓手中的權利資源是相當稀缺的。賦民以權,約束“諸侯”,如果中央發出投資入股煤礦的國家機關工作人員、國有企業負責人撤出投資的最后期限,老百姓的“恨之入骨”也就有了法律的干預途徑,行政性分權導致“諸侯”權力獨大的體制僵制才能解鎖!


    © 王義徹查“官商勾結”乃治本之策
 

    徹查“官商勾結”,紀檢、監察部門要真立案嚴查處。僅僅依靠干部自覺申報和自動撤出“官股”是不行的。基層群眾說,今后不要等到有礦難才查處官商勾結,隻要存在明目張膽非法生產、違規生產、蔑視法律的現象,監管部門要報請公安部門立案偵查,紀檢、監察和檢察機關適時跟進,先查礦主,再查背后的靠山,讓官商勾結者平時就得到查究。

 

[姬曉軍] 經商與當官是兩者不能兼職的,這就好比魚與熊掌。試問,這位史上最牛的派出所所長是怎樣練成“官商一體”的?

[彭博於] 再嚴厲的政策也需要人去執行,決不能讓各種人情、利益使政策執行大打折扣!

[張勇] 有錢能使鬼推磨。那擺平案件花費的上千萬元都給誰了?這難道就是有關部門查案子一開始勁頭兒挺大,最后不了了之的原因?
[開心王] 嚴懲官僚腐敗 ,維護國家人們利益,端正黨風民風,淨化首次生存環境!

[大鼠小羊] 近一個時期以來,全國各地警察知法犯法的事件,層出不窮,原因就在於警察握有特權。懇請中央有關部門好好管一管 !!! 
[路求實] 官煤勾結,應當依據刑法規定以貪污受賄罪懲處。

[匿名用戶] 這種現象帶有普遍性,制度有,法律有,但執行中打折扣、走過場的事時有發生,本人認為要治理不是不可能,除了群眾監督外,媒介監督十分有效,只是媒介也被地方利益官員管得嚴嚴的,無法施展功能。

·往期回顧·

"一夫二妻"區委書記官場現形記,震驚了誰?

 

 

來源:人民網強國博客 (責任編輯:張素玲)
 
 
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