奧運機遇與城市發展
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杭辰
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一位來自浙江義烏的朋友告訴我，北京申奧成功的那個夜晚，這個一千多公里外的浙南小城頓時沸騰起來，生活在這里的人們的興奮程度決不亞于京城的民眾。因為經營北京申奧標志的各種裝飾品曾使義烏火了一把，而申奧的成功更使號稱全國小商品第一城的義烏看到了未來的無限商機。雄心勃勃的義烏人從現在起就已開始籌划：如何占領2008年北京奧運會的紀念品和小商品市場。
的確，申奧成功不僅使北京，而且使全國各地特別是諸多城市獲取了難得的發展機遇。據國家統計局預測，在未來的7年間，為舉辦奧運會，可拉動北京的GDP每年多增加2─4個百分點，拉動全國的GDP每年多增加0．3─0．4個百分點。北京未來的發展大大加速自不在話下，2800億元的投入，將使北京提前進入現代化國際大都市的行列。
北京的高速發展，也必將促進全國城市的快速發展。這首先表現在它的連動效應，像承擔部分奧運會比賽項目的秦皇島、青島等城市的發展也都在提速，特別是承擔海上運動項目的青島市已決定投入130億元，打造海上奧林匹克公園和海岸景觀。其次在于它的輻射效應，北京2800億元的建設項目許多都將經過國際國內招標后，由全國各地來承建，這不僅給外地城市帶來了商機，同時也給許多外來人員帶來了就業機會。據測算，今后每年北京將新增30萬個就業機會，7年就是200多萬個就業機會，僅此一項，就不可小覷。再次在于它的示范效應，北京作為奧運會的主辦城市和中國的首都，它的發展必然代表中國城市發展的趨勢和明天。北京的城市發展既不可能脫離全國城市的發展而孤軍獨進，全國城市的發展也必然會追隨北京的發展而加快推進。當然，這不是盲目攀比，而是由新世紀城市發展的內在需求所決定的，奧運會的舉辦只是起了加速器的作用。
北京這次申辦奧運，提出了“科技奧運”、“綠色奧運”、“人文奧運”的口號。這實際上不僅是舉辦2008年奧運會的目標和方向，也是中國城市建設發展的目標和方向。“科技、綠色、人文”，既高度概括了城市發展的深刻內涵，同時勾畫出了未來城市經濟、社會、環境全面協調發展的美好藍圖。
在進入知識經濟和信息社會的時代，城市的各項建設無疑必須以科技為先導，才能獲得發展的先機。無論是以發展高新技朮產業為主的城市，還是仍以發展傳統產業為主的城市，還是以發展旅游業等第三產業為主的城市﹔無論是城市的基礎設施建設，還是文化服務設施建設，都必須努力提高科技水平和科技含量，才能不斷挖掘城市發展的潛力和保持城市發展的后勁。
建設“綠色城市”，是實施可持續發展的重要保証。北京用于打造“綠色奧運”的投資就高達1000多億元人民幣，屆時北京的綠化覆蓋率將達到45％，整個首都將成為一個城市大花園。現在包括珠海、威海在內的許多沿海城市都已將城市發展定位為建設生態示范城市，許多污染嚴重的老工業城市也都在努力治理污染，向綠色城市邁進。即使西部地區一些生態環境比較惡劣的后發城市，也不再走“先污染、后治理”的老路，向“綠色城市”跨越式發展。當然，中國城市的環境問題積澱已久，要徹底改觀還須付出加倍的努力。
建設高度文明的“人文城市”，是建設有中國特色城市的必由之路。一個城市的基礎設施可以通過几個項目的快捷建成而迅速改觀，而一個城市的“人文素養”卻不是一朝一夕所能提高的，需假以時日，全民參與，從一點一滴做起才能奏效。北京市民主動提出了開展從改掉隨地吐痰、加塞兒、“京罵”等12個小毛病做起，樹立“新北京”良好形象的文明活動，引起了社會的強烈反響。從總體上看，相對于硬件設施的建設水平，中國城市的“人文”建設要相對落后，城市的管理水平和市民的文明素質都比較低。努力加強城市的“人文”建設，既是長期任務，又是當務之急。
總之，奧運對于中國城市的發展，既是千載難逢的機遇，又是任重道遠的挑戰。只要我們緊緊抓住機遇，勇敢面對挑戰，中國城市的發展必將迎來美好的明天。
《人民日報海外版》 (2001年08月10日第十三版)
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