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世遺:隻有照看義務,沒有支配權利!

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必須有部世界遺產保護法
視點:世遺保護更需要有識之官!
人民日報華東新聞:“世遺”盛會的意義
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耶路撒冷古城及其城牆



柬埔寨吳哥窟



馬裡的阿斯基亞王陵



南大西洋上戈夫島野生動植物保護區



沈陽故宮標志性建筑大政殿

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本欄目主持:人民網評論部
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  【引言】第28屆世界遺產大會中共有34個項目成為新的世界遺產。 至此,全球共有788處世界遺產。34項新批准的遺產地中包括29項世界文化遺產和5項世界自然遺產。同時,有6個現有遺產地的擴展項目同時被列入世界遺產名錄。
  近來,“世遺”、“申遺”等用語成為媒體熱談、大眾口語。實際上,把漸推漸高的“申遺”熱潮引向理性、正確的方向,對於那些處於懵懂無知和一味利用兩種破壞力量下變得愈益脆弱的遺產來說,才是幸事。


瀕危:世界遺產不能承受之重
  珍貴而脆弱,是每一處“世界遺產”的真正特質。世界遺產中心主任巴達蘭說,世界遺產地之所以被稱為世界遺產,是因為他們的生存和發展在一定程度上都面臨挑戰。
  在迄今已登錄的七百多處世界遺產中,已有30多處被列入了《瀕危世界遺產名錄》。被列入《瀕危世界遺產名錄》,則意味著“黃牌警告”,如果不採取必要的保護措施,任其繼續發展下去,就會被“紅牌罰下”——取消世界遺產的資格。受到全世界關注的世界遺產,何以會頻頻“瀕危”?曾獲聯合國教科文組織“2003年亞太地區文化遺產保護杰出成就獎”的同濟大學教授阮儀三先生,對個中的原因進行了剖析。
  ◆原因一:災害和災變造成遺產被破壞
  阿塞拜疆的巴庫圍城及城內的希爾凡王宮和少女塔位於裡海之濱,少女塔高27米,建於公元前7世紀至公元前6世紀。希爾凡宮建於15世紀,是一座典型的阿塞拜疆式宮殿,巴庫圍城的標志性建筑。2000年11月的地震、城市發展及遺產保護政策的缺乏等威脅,持續不斷地破壞著該遺址。
  ◆原因二:城市或旅游業迅速發展造成遺產有可能消失的危險
  耶路撒冷古城及其城牆第一個被列入《瀕危世界遺產名錄》,它的情況具有一定的代表性。耶路撒冷作為猶太教、基督教和伊斯蘭教三大宗教的聖地,具有極高的象征意義。但無序的城市發展、觀光旅游,又缺乏必要的控制、引導和維護,導致城市建筑物老化。
  大量的偷獵行為,也使一些世界遺產遭遇了毀滅性打擊。像中非的馬諾沃·貢達·聖弗羅裡斯國家公園,擁有大量的植物和動物群,像黑犀牛、大象、印度豹、美洲豹、野狗、紅面瞪羚和水牛等,還在北部漫灘發現了不同品種的水鳥。非法放牧、偷獵等對它造成了巨大的破壞。偷獵者大約破壞了公園內80%的野生動植物。
  ◆原因三:自然原因造成遺產的蛻變加劇
  這方面最具代表性者當推埃及的阿布米納遺址。阿布米納遺址包括了教堂、洗禮池、古羅馬長方形教堂、修道院、公共建筑、街道、民房和工場等建筑,由於目前遍布整個城市的地面沉降,造成了大量建筑物倒塌。
  ◆原因四:大規模的公共或私人工程對遺產造成威脅
  印度的亨比古跡群是印度維查耶那加爾帝國最后的首都遺址,14至16世紀,這裡建造了宏偉的勝利城和德拉威廟宇及富麗堂皇的宮殿,但亨比新建的兩座吊橋破壞了自然環境,也威脅了該世界遺產的完整性。
  在阿富汗的賈姆尖塔及考古遺址中,賈姆尖塔外砌燒制精巧的磚石,頂部飾有藍色釉面的琉璃瓦銘刻,建筑工藝高超,裝飾精美,代表了該地區建筑和藝術的最高水平。但現在,賈姆尖塔已成為非法挖掘和掠奪的目標,還面臨著河水滲入被淹沒的危險,而且阿富汗政府規劃的一條公路,也將從遺址中間穿過。
  ◆原因五:武裝沖突和戰爭的爆發造成對遺產的威脅
  這一類型中最突出的就是阿富汗的巴米揚山谷文化景觀和考古遺跡,它向世人展示了從公元1世紀至13世紀,古代巴克蒂阿裡族的文化藝術和宗教的發展。2001年3月,雕刻在一片絕壁之上的兩座巨大的巴米揚大佛被塔利班武裝摧毀。現在所有的遺跡都處於極其易碎的狀態,更危險的是佛像剩余部分會隨時坍塌,而且洞穴內的壁畫剝落以及非法挖掘與盜搶文物行為非常嚴重,部分地區已經由於埋有地雷而無法接近。
  ◆原因六:遺產地的土地使用發生變動或易主造成的破壞
  菲律賓的水稻梯田是因建在山坡上的層層疊疊的水稻梯田形成的壯觀的美景,它非常完整而又典型地表現了人類和環境之間和諧統一共同相處的最優美的境界。目前,由於人們不斷地離開遺址區域,造成大約25%至30%的梯田逐漸荒蕪,與此同時,部分灌溉系統也遭到了損毀。2001年12月16日的世界遺產大會第25次會議上將其列入《世界瀕危遺產名錄》。
  ◆原因七:其他未知原因造成對遺產的破壞
  塞內加爾的朱賈國家鳥類保護區是150萬隻鳥類的棲息之地,鳥類中有珍稀的白塘鵝、紫蒼鷺、非洲蓖鷺、白鷺和鸕?。因保護區內的各種珍稀鳥類都面臨著威脅,又暫時無法找出具體的原因,因此也被列入《世界瀕危遺產名錄》。
行動:重新澄清保護的精神
  既不要把世界遺產鎖起來成為“世界遺憾”,又避免使之毀之於商業、戰爭、災害而淪為“世界遺物”,是值得人們深思的問題。
  北京大學世界遺產研究中心主任謝凝高認為,到世界遺產地、風景名勝地游覽,與到普通公園或游樂園截然不同,其目的不是吃喝玩樂,而是開展科學研究、科普教育、游覽審美等精神文化活動。它必須嚴格保護,讓國民世代享用。
  在許多國家,世界遺產保護區的管理均從保護出發,不修建索道,盡可能少修建公路,重要景區、景點限量游覽。例如,韓國知異山國立公園中的古塔,一天隻允許400人進入參觀。
  有了對世界遺產的清晰定位,才可能使管理者明確職責。據悉,美國國家公園的管理者將自己定位為管家或服務員,而非業主。他們明白,對文化和自然遺產,他們隻有照看、維護的義務,沒有隨意支配的權利。我們也需要解決這樣一個定位問題。
  謝教授認為,為今后避免類似破壞性舉動,需要重新澄清世界遺產保護的精神,需要對世界遺產進行清晰的定位。世界遺產不能片面地定位於第三產業的旅游資源,不是經濟開發區﹔世界遺產公約是“保護公約”,不是“開發公約”、“建設公約”、“打造公約”。應該強調,世界遺產是祖先和大自然饋贈給我們的共同遺產,是不可再生的珍稀資源,保護好那些獨一無二的世界遺產,讓其代代相傳,是人類的共同責任。世界遺產公約指出,可對世界遺產進行展示,但不允許擅自進行改造,必須保護遺產的真實性與完整性。保護是宗旨,是利用的前提。不應將保護性遺產、社會公益性遺產變成少數企業的經濟開發資源。
新面孔:多一處遺產,多一份責任
  多一處遺產,也就多了一份責任。保護人類共有的遺產,是歷史賦予我們的崇高責任,也是實現人類文明延續和可持續發展的必然要求。
  俄羅斯聯邦的弗蘭格爾島自然保護區、摩洛哥的馬扎甘葡萄牙城、英國的聖基爾達島與印度賈特拉帕蒂·希瓦吉終點站是除中國高句麗項目外在此次大會上最受注目的四個項目。它們不是具有重要的自然價值便是代表著一個特定歷史時期特殊文化。
  英國:聖基爾達島
  英國聖基爾達島位於蘇格蘭赫布裡底群島以西66公裡。整個島嶼被奇特的火山和懸崖所圍繞。具有整個歐洲最高的懸崖,並且這裡是歐洲西北部海鳥的重要繁殖地,擁有許多瀕臨滅絕的珍貴海鳥,特別是角嘴海雀和塘鵝。上世紀30年代,最后一批當地的土著居民從這裡遷出,如今,聖基爾達島並沒有固定的居民,它現在主要作為軍事基地。
  摩洛哥:馬扎甘葡萄牙城
  摩洛哥的葡萄牙城位於卡薩布蘭卡西南90公裡大西洋海岸。防御工事的城牆和堡壘具有早期文藝復興的風格。作為摩洛哥人抵抗外來入侵的防御工事建成於1769年。建筑帶有曼奴埃爾式風格和早期哥特式建筑風格。葡萄牙城是葡萄牙在非洲建立的早期殖民地之一,這裡是連接非洲與南亞的紐帶,同時,也是歐洲與摩洛哥文明相互影響交流和融會的例証。綜合體現了建筑學、技術和城市規劃的成就。
  印度:賈特拉帕蒂·希瓦吉終點站
  賈特拉帕蒂·希瓦吉終點站從前的名字叫維多利亞火車站,顯示了印度長期為英國殖民地的歷史。這個車站和附近的其他主要建筑一樣,是維多利亞風格的建筑,即華麗而繁復的裝飾和起伏的小圓頂。
  這一建筑不僅在建筑上富有特色,而且長期以來作為一個公共建筑,顯示了印度的工業特別是鐵路在殖民經濟支持下的發展。這裡也是普通人經常接觸的地方,有乘客、警察、小販,至今這裡附近的區域還是一個活躍的社區。
  俄羅斯聯邦:弗蘭格爾島自然保護區
  位於東西伯利亞海與楚科奇海間的這個島是俄羅斯野生動植物的避難所,這裡有世界上最大的太平洋海象群,這裡還有從墨西哥海灣遷徙來的灰鯨以及10多種鳥類,如雪雁。這些物種中許多已經處於瀕危狀態,一些動植物隻存在於這一個海島上。這個島上有417種植物已經被識別,是北極圈內其他島上的植物種類的兩倍以上。這裡在地質學上也是一個重要的研究對象。
  新的世界遺產還包括:德國不來梅市場的市政廳和羅蘭城、德國德累斯頓的埃爾伯峽谷、德國和波蘭交界的穆斯考爾公園、冰島平位利爾國家公園、伊朗帕薩爾加德、意大利塞爾維托裡和塔爾奎尼亞的伊特魯立亞人公墓、意大利瓦爾·迪奧西亞公園文化景觀、立陶宛柯納維考古遺址、墨西哥路易斯·巴拉干故居和工作室、葡萄牙皮庫島葡萄園文化景觀、塞爾維亞和黑山代查尼修道院、瑞典瓦爾貝裡電台、英國利物浦海上商城等。
  不論是新的世界遺產,還是老的世界遺產,將保護放在第一位才是上策。

  (人民網北京7月6日訊,編輯:王丹)



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