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美國祭出新招:大中東計劃!

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“人民視點·國際”
??“人民視點·國際”專欄是“人民視點”的一個重要組成部份,將專門就當前國際社會的熱點事件、熱點話題、熱點人物做深層次的新聞分析和報道,每周推出。
??本欄目由人民日報國際部周刊編輯組和人民網採編組共同主辦。
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巴以沖突又一年 
美以為何這麼“鐵”
中東:距離和平有多遠
“整合”中東與巴以和談
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民意測驗顯示沙龍單邊計劃可能在公決中受阻



5月12日,在加沙地帶南部的拉法,三名巴勒斯坦少年手持以軍軍車的殘片打出“V”型手勢



5月15日晚,15萬多以色列人在特拉維夫拉賓廣場舉行大游行,要求以色列撤出加沙並與巴勒斯坦方面進行談判



巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織(杰哈德)的成員在街上走動

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本欄目主持:人民網採編組
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    在本月8日至10日於美國召開的八國集團首腦會議上,美提出的“大中東計劃”是焦點議題之一。美國能否如願實施“大中東計劃”?中東格局將會如何演變?美國為何一味偏袒以色列?期望本期視點能在一定程度上為您解讀上述問題。


中東與巴以和談如何“整合”?
  “9·11”事件后,美國提出了對中東的“整合”政策,其核心內容有兩點:一是打擊恐怖主義,防止大規模殺傷性武器的擴散﹔二是運用美式民主與自由價值觀來改造中東國家。發動伊拉克戰爭,推翻薩達姆政權,是美國實施“整合”中東政策的第一個步驟。
  伊拉克戰爭打破了中東格局原有的均勢,中東的地緣政治關系面臨重組。在戰爭沖擊下,中東格局諸多變動中一個引人關注的現象是:阿以力量對比進一步失衡,以色列的絕對優勢地位更加穩固,中東和平進程前景不容樂觀。
  從某種意義上說,以色列是伊拉克戰爭的最大贏家。伊拉克江山易幟,使以色列的生存環境和安全形勢大為改觀。伊拉克戰爭后,伊拉克有可能從一個激進的反以仇美國家變成一個親美國家,伊新政權將告別泛阿拉伯主義。伊還可能步埃及和約旦的后塵,與以色列建交。即使不與以建交,隻要伊保持中立,就是以色列的一大勝利。如果伊完全按照美國的方案改造成功,那它將與以色列、土耳其比肩而立,一起構成美在中東的“民主堡壘”,其示范效應將輻射周圍國家,以色列實現融入中東的夢想也會指日可待。
  伊拉克戰爭進一步密切了以色列同美國的特殊盟友關系。以美關系是以色列地區戰略地位和作用與美國的全球戰略,特別是中東戰略相結合的產物。相似的政治體制、價值取向和文化觀念使以美在中東問題上共同語言日益增多。美國“整合”中東的設想和做法,也可在以色列過去謀劃的中東藍圖中找到不少影子。多年來,精明的以色列善於把自己在中東的國家利益與美國在中東的地區利益有機結合起來。“9·11”后,以色列撈取的最大好處是及時搭上美國“反恐”便車,將巴勒斯坦問題與反恐問題挂鉤。美國自然也將巴以沖突納入“整合”中東框架內。
  隨著巴勒斯坦地位的進一步被削弱,中東和平進程已逐漸偏離正常軌道,連不再是對等的巴以談判也難以恢復。巴勒斯坦面臨著痛苦和無奈的抉擇:要麼妥協退讓,接受一個主要由以方提出的條件更為苛刻的方案,實現強制下的和平﹔要麼就沒有和平。沙龍的單邊行動計劃,就是在這種大背景下執意推出的。
中東離和平有多遠?
  近年來,中東作為世界熱點問題最集中的地區,此起彼伏的戰爭和沖突對原有的地區格局造成了巨大沖擊,接踵而來的突發事件催化了地區問題的深層演變。以伊拉克戰爭和伊拉克主要戰事結束后的演變為主要標志,中東和平進程、阿美關系和中東地緣政治等,都發生了並將繼續醞釀著一系列深刻而重大的變化。
  ●防擴散問題成為強權政治的一根大棒和包裝不公正國際秩序的“畫皮”
  美國在阿富汗和伊拉克兩戰相繼得手,加速了美國推行其中東戰略的步驟。伊拉克戰后,美國在防擴散和反恐等問題上更加咄咄逼人,對伊拉克周邊的伊朗和敘利亞等國施加制裁壓力。其間,有關的國際組織和美國的盟國緊鑼密鼓地訪問伊朗,要求立下諸如“隨時接受檢查”和“不發展核武器”之類的保証等等。伊朗強調自己有和平利用核能的權利,並指責美國等方面在防擴散問題上採取不公正的“雙重標准”。無論在中東還是其他地區,防擴散問題已經成為強權政治的一根大棒和包裝不公正國際秩序的“畫皮”。
  ●改變伊拉克僅是美改變中東政治版圖計劃的一部分,向伊拉克周邊和整個中東地區拓展美國的戰略和影響才是終極目標
  在伊拉克戰爭問題上,敘利亞是與美國一直公開唱反調的阿拉伯國家。5月11日,美國以“大馬士革支持恐怖活動”和“尋求發展大規模殺傷性武器”為由,宣布對敘利亞實施經濟制裁。跡象顯示,改變伊拉克僅僅是美國改變中東政治版圖計劃的一部分,向伊拉克周邊和整個中東地區拓展美國戰略和影響才是終極目標。
  以伊拉克戰爭為突破口,進而實現中東地區的政權性質和國家體制“脫胎換骨”的改變,已成為美國重新打造中東地區的戰略藍圖。今年2月美國總統布什提出了“大中東計劃”,要點是美國和歐盟國家聯手,向以色列、土耳其、阿富汗、巴基斯坦和阿盟22個成員國提供援助,幫助這些國家在政治、經濟、社會和文化等方面實行改革。
  就充滿變數的中東格局而言,如果美國繼續在阿以爭端中奉行雙重標准,漠視巴勒斯坦和阿拉伯人民的合法民族權利,並繼續以反恐為借口打壓阿拉伯國家和伊斯蘭世界,安全形勢嚴峻的中東地區就很難實現持久和平與穩定,換言之,如果沒有巴勒斯坦問題、伊拉克問題的合理解決和中東和平進程的實質性進展,美國改造中東地區的戰略意圖將難以如願。
美以咋就這麼“鐵”?
  ●布什常將“我的朋友沙龍先生”挂嘴邊,對巴以沖突愈演愈烈作壁上觀
  巴以沖突之所以綿延不息,一度甚至愈演愈烈,與布什袖手作壁上觀脫不了干系。沙龍上台后,新建了不少猶太定居點。布什對此置若罔聞。此外,沙龍讓阿拉法特出局並強行將其圍困、修建隔離牆、將“定點清除”行動擴大化、執意推行單邊行動計劃等等,無不得到了布什的默許。布什熱情有加地接待了沙龍8次來訪,並常常將“我的朋友沙龍先生”挂在嘴邊,同時卻一直拒絕同阿拉法特打交道,並在一定程度上對沙龍“阿拉法特是恐怖之王”的觀點表示認可。
  有評論認為,在布什家庭政要中,現任總統布什是第一個樹立起親猶形象的人。克林頓尚且不時壓壓以色列做出某些讓步,布什卻一味袒護著沙龍。作為巴以和談重要的調停人,美國持這樣的立場,勢必會增加巴以沖突偃旗息鼓的難度,使中東和平進程遲遲不能步入正軌。
  ●猶太裔在美國把持金融,操控政界,引領文化,可謂呼風喚雨
  從肯尼迪時代起,支持和保護以色列即成為美歷屆政府中東政策的一項重要內容。美國政府歷來偏袒以色列。在老布什和克林頓時期,美雖對以色列施加了一定的壓力,但就整體而言,白宮仍將利益的天平偏向以色列一端。其中一個重要的原因,乃是美國龐大的猶太勢力使然。居住在美國的猶太人大體在600萬至800萬之間,約佔美國人口的3%。然而,他們在美國政治和社會生活中所釋放出的能量卻令人咋舌,以致於有人發出“控制世界的是美國,而控制美國的是猶太人”的感慨。
  首先,猶太人對金融業影響巨大。據沙特《雜志》周刊援引以色列國民銀行最近公布的數字,以色列以外世界各地猶太人財產總計3400億美元,存款50億美元。更重要的是,猶太人中有許多是金融界呼風喚雨的人物,如美聯儲主席格林斯潘,“金融大鱷”索羅斯等。在《福布斯》雜志公布的美國富豪排行榜前40名中,有18名是猶太人。全世界最富有企業家中猶太人佔了一半,而美國百萬富翁中猶太人三居其一。
  其次,操控政界。美國本屆國會中,參議院共有10名猶太裔議員,佔10%﹔眾議院共有27名猶太裔議員,佔6%。而克林頓時期的內閣中竟有6人是猶太裔,如國務卿奧爾布賴特、國防部長科恩、財政部長魯賓等。美國內有200多個全國性的猶太組織,“美以公共事務委員會”和“美國主要猶太人組織主席大會”是其中最具影響的兩個。前者同大約5000個猶太人大富翁關系密切,其主要作用是疏通國會立法機構,游說以色列的利益﹔后者則專門負責在白宮做總統及其親信幕僚的工作。這些勢力無孔不入,它們的活動可以直接影響到政府的決策。美國各地猶太人還成立了80多個專門負責在大選中協調捐款的“政治行動委員會”,對選舉慷慨解囊。2000年美國大選捐款最多的5人中猶太人佔了4名。
  第三,引領文化有統計表明,當代美國一流作家中猶太裔作家佔2?3,美國的諾貝爾獎獲得者中猶太裔佔了1?4,名牌大學中猶太裔教授佔1?5。《紐約時報》和《華盛頓郵報》最早也都是由猶太家族創辦的,直接操控著美國的新聞輿論。美國幾家大的電影制片公司創始人也幾乎都是猶太裔。
  ●以美互有所需
  半個多世紀來,美以關系之所以發展到“鐵哥們兒”的地步,從根本上說是兩國戰略利益互補,以色列的地區戰略地位和作用與美國的全球利益,尤其是在中東地區的利益相吻合。
  對以色列而言,它在政治、外交、經濟、軍事、安全等方面嚴重依賴美國的幫扶。對美國來說,它也需要以色列這一寶貴的“海外戰略資產”,通過重點扶植、發展同以特殊戰略盟友關系,美可獲得重大的政治、經濟、軍事和情報等利益。
  由此可見,美國並不是在干賠本買賣,無償地向以色列掏腰包,實則是有其深層戰略考慮的。在可以預見的未來,美國仍將會繼續幫扶以色列這個小弟弟,維持基於偏袒以色列這一基礎之上的中東政策基本架構。

  (人民網北京6月11日訊﹔人民日報國際周刊供稿﹔撰稿:岳麓士 朱夢魁 黃培昭﹔編輯:章念生 王丹)



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