人民網 >> 觀點 >> 學朮理論 >> 學者論壇 2002年6月20日02:01


阜新工人變農民是工業化的倒退

對外經貿大學副教授  賈保華

    

    遼寧阜新市出現的“工人變農民”的新聞引起了有的評論家的稱贊。當然,如果從解決失業、維持生活的角度看,作為一種臨時措施,阜新市政府把4萬多煤礦工人變成農民,是可以理解的。但是,就這件事情的本質而言,我想坦率地指出:這是工業化的倒退。它不僅不值得表揚,反而值得引起我們的警惕。這理由主要有以下几點: 

    第一,所謂工業化,根據發達國家的歷史經驗,可以簡單地概括為兩點:即農民變工人,農村變城市。因此,阜新的情況不論在理論上還是實踐上,都是一種倒退。即便就局部地區而言,它作為一個應急對策,具有合理性,但是,不宜在其他地區推廣,阜新市也不宜長期采用。 

    第二,這些來自城市的“新”農民沒有土地,因此,他們為了從事農業生產,只好“租用”農民12萬畝土地。而農民的土地本來就很少,按照人均1畝左右計算,這種“租用”的結果將導致12萬農民失業。因此,與其讓這些外來的工人在農民的土地上辦農業園或養殖區,還不如幫助和鼓勵這些土地上的原有農民自己辦這些事情。 

    第三,根據工業化發展的一般規律,工業發展到了一定階段將出現萎縮,而商業服務業的比重則會相應擴大(有些學者把這種變化稱為“后工業社會”的來臨)。因此,阜新市的煤礦工人的出路,應當是轉向其他行業,特別是第三產業。 

    我個人猜測:阜新市政府的有關領導和部門,對于這些原則性的理論問題可能都很清楚,對于“工人變農民”帶來的問題也進行過考慮,對于這几萬工人的下崗失業問題也研究過對策﹔而且,阜新市的農民可能也因為各種理由歡迎這些工人租用他們的土地﹔甚至,這些工人中的很多人原先就是農民,所以他們可能也愿意重新拿起鋤頭。這些可能是這個事情出現的背景。 

    如果這些猜測大體不錯的話,那么,我們接下來要提出的問題就是:為什么這些工人不能在阜新市找到工作?為什么第三產業不能吸納這些工人?為什么他們不可以從事擺小攤、開飯館、送報紙、開出租車等工作呢?這里會出現几種可能的答案:比如,這些工人缺乏資金和技能,年紀偏大,城里還有其他下崗工人需要安置,等等。這里就有很多文章可做了:比如,對這些工人進行必要的轉崗培訓、銀行給予小額創業貸款資助、降低個人興辦餐飲等服務性企業的費用,等等。總之,如果有關部門和領導能夠迎難而上,積極解決這些問題的話,那么,這4萬工人中的大多數人的出路,不一定就非得是“工人變農民”不可。 

    最后,我想申明的是:由于我不了解阜新的具體情況,因此,上述分析僅僅是根據第二手材料做出的,很可能有誤解和片面的地方。所以,我的意見僅供有關領導和讀者參考。

    相關文章:工人變農民與農民變工人

    網友反饋:

         工業化的倒退與農村發展的契機

         這個專家的觀點簡直都不對

         閉門造車,靠猜測闡觀點是某些專家的老毛病

         不要照搬早已爛透了的理論來指導實踐

         把農業工業化如何?


來源:人民網 2002年6月20日


 
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