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人民網 >> 國際 >> 縱論天下 2001年2月10日06:14

綜述:美國外交新動向

本報駐美國記者  任毓駿

    

  布什入主白宮兩周多,美國新政府在對外政策方面的動作頗引人注目。

    執意部署NMD

    布什在上任后的第一周就表示,他將部署國家導彈防御系統(NMD),并且將單方面削減美國的核武器數量。他聲稱,為發展NMD,即使廢除1972年美國和蘇聯簽訂的《反彈道導彈條約》,美國也在所不惜。

    副總統切尼、國務卿鮑威爾也相繼發表講話,支持布什的主張。新國防部長拉姆斯菲爾德被稱為“冷戰老手”,原來就是所謂的“推動NMD委員會”主席,走馬上任后,更是NMD的積極倡導者。他時而宣揚美國新的導彈防御體系不會對國際安全構成威脅,不會引發軍備競賽﹔時而又說《反彈道導彈條約》是蘇聯和美國簽署的,蘇聯早已不復存在,該條約已是“古代史”,是“冷戰時期的產物”,失去了約束力。拉姆斯菲爾德甚至主張,在白宮成立“國家空間委員會”,設一名“總統空間特別助理”,在五角大樓組建“國防空間委員會”,并建立“國會空間小組”。日前,拉姆斯菲爾德赴德國慕尼黑參加歐洲安全年度會議,議程之一是與西歐國家的國防部長討論美國的NMD計划。這項計划一直遭到美國的西方盟友包括鄰國加拿大的反對。從慕尼黑會議來看,歐盟國家與美國在這一問題上的分歧依舊。

    俄羅斯和中國更是堅決反對美國這一意在挑起新一輪軍備競賽的危險步驟。近來,美國政府領導人多次表示將同俄羅斯談判《反彈道導彈條約》問題。但美國的立場遭到了俄羅斯的強烈反對。2月2日,俄羅斯外長伊萬諾夫在日內瓦舉行的裁軍會議上警告說,如果美國執意發展導彈防御計划,將注定要失敗。

    亞洲政策將更為強硬

    布什新政府成立后,日本外相河野洋平是第一個訪問美國的亞洲高級官員。國務卿鮑威爾與河野舉行了會談。這次會談重申了兩國的聯盟關系和在亞洲區域合作的重要性。鮑威爾指出,美國在冷戰結束后繼續在大西洋和太平洋擁有利益,美國新政府將盡一切力量發展同日本的經濟、安全和外交關系。鮑威爾還重申,美國“在東亞維持10萬兵力的部署”

    不會改變。鮑威爾甚至要求日本與美國共同努力“關注台海局勢”,并稱“美日兩國未來應就此事進行密切磋商”。美國國務院官員說,選擇日本作為第一批接觸的國家之一不是偶然的,因為日本是美國亞洲政策的基礎。

    但是,美國對亞洲其他國家的態度顯然不同。鮑威爾關于朝鮮問題的談話受到朝鮮政府的抨擊。朝鮮外交部發言人譴責鮑威爾誹謗朝鮮領導人,指責鮑威爾的言論反映了美國強硬派和武器制造商的利益。這位發言人說,有一部分人用心險惡,希望美國和朝鮮的關系永久敵對,趁機渾水摸魚。他還說,鮑威爾的言論對朝鮮半島的和平進程構成了威脅。此后不久,布什政府的新任副國務卿阿米蒂奇在同韓國總統金大中的助手和一些議員會談時,又指責朝鮮利用“陽光政策”獲取外來援助,而沒有做出任何實質性的政策改變。他表示,除非朝鮮在導彈的生產和出口方面表現出透明度,美國將不會向朝鮮提供一分錢的援助。

    美國政府在亞洲政策上的強硬態度和對待亞洲國家的厚此薄彼,可見一斑。

    決心搞垮薩達姆政權

    海灣戰爭10年之后,伊拉克仍然由薩達姆掌權。美國雖改朝換代,但當年的老對手布什之子當選總統,切尼和鮑威爾分別官升一級,又和薩達姆形成對峙局面。

    布什在競選中曾聲稱要加大對巴格達反對派的資金援助。切尼甚至建議使用武力將薩達姆趕下台。鮑威爾上任后首次和新聞界見面,就指責伊拉克的生物化學武器庫依舊對周邊地區構成威脅,要求“國際社會和聯合國要確保伊拉克履行承諾,銷毀這些武器。”

    美國官員2月2日說,美已向伊拉克反對派提供了400萬美元的經費。這是5年來美國首次宣布資助伊拉克國內的反對派活動。此外,反對薩達姆的最大流亡組織“伊拉克國民議會”的6名領導成員已接到美國政府的邀請。該組織的重要成員稱,此行目的是同美國磋商如何推翻薩達姆政權。

    日前,美國總統布什和他的國家安全班子在白宮開會,專門研究伊拉克問題。據透露,布什政府除聯合西方盟國繼續對伊拉克施加壓力外,對反薩達姆組織的資金援助將由每年几十萬美元增加到2500萬美元。

    (本報華盛頓2月8日電) 

    《人民日報》 (2001年02月10日第三版)  




 
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