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環保總局解釋:城市空氣污染“黑名單”如何出爐
  2004年07月16日05:06 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  本報北京7月15日電(實習生劉星 記者劉世昕)全國城市空氣污染的“黑名單”是怎樣出爐的?今天,國家環保總局污染控制司處長李蕾對本報記者解釋說:“所有大氣的監測數據都來自環保總局認定的、設在各城市的監測站。”

  國家環保總局7月13日首次向媒體公布了城市空氣污染黑名單。從113個國家環境保護重點城市空氣污染綜合指數排名情況看,空氣污染最重的10個城市分別是臨汾、陽泉、大同、石嘴山、三門峽、金昌、石家庄、咸陽、株洲、洛陽。

  這個引起關注的“黑名單”,出自李蕾所在的污控司的報告。

  李蕾解釋說,上了“黑名單”的10個城市,多在北方,屬於煤煙型污染。空氣中的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等有害氣體的含量都偏高,遠遠超出國家標准。

  她說,這次排名是根據空氣綜合污染指數的大小來確定的。空氣綜合污染指數數值越大,空氣污染程度越嚴重。參加空氣綜合污染指數計算的污染物包括可吸入顆粒物、二氧化硫和氮氧化物3項。

  這次排名空氣質量最好的海口市,空氣綜合污染指數是0.61﹔排在“黑名單”首位的臨汾,該指數高達7.46﹔“黑名單”上的10個城市,綜合污染指數都在4.5以上。

  為什麼有些老百姓說,自己生活的城市上了“黑名單”好像有些冤,感覺污染沒有那麼嚴重?李蕾強調,空氣綜合污染指數不同於老百姓所熟悉的日報空氣污染指數。

  她說,空氣綜合污染指數是各項空氣污染物的單項因子的指數加和,它可以直觀、簡明、定量地描述和比較環境污染的程度,通常被環保部門用於評價城市空氣質量總體狀況、年際變化以及城市間空氣污染程度的比較。

  為什麼選擇空氣綜合污染指數,而不是日報空氣污染指數?李蕾解釋說,部分大氣污染防治的城市還不具備連續自動監測大氣污染的能力,不能提供日報空氣污染指數。“黑名單”的背后是一個被稱為“城考”的制度。“城考”的全稱叫“環保重點城市年度考核”,從1989年開始實施。

  據悉,此次空氣綜合污染指數排名,只是2003年“城考”報告的一部分。“城考”被認為是量化城市環境質量等的一個指標,“城考”的對象是各個市政府。  

來源:新華社-半月談 (責任編輯:郭亞飛)
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