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排名壓力促使區縣行動 重慶和揚塵“較勁”
本報記者 聶廷勇
  2004年08月17日11:09 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  今年1∼6月,重慶主城區空氣質量整體下滑,截至6月24日,主城區空氣質量達到二級的天數僅有86天,比去年同期下降19.7個百分點。要實現該市市政府提出的2004年空氣質量達到二級天數比例達到70%的目標,形勢顯得相當嚴峻。

  為此,重慶市市委、市政府高度重視,組織市環保局及相關部門對主城區揚塵污染展開了圍剿。這場攻堅戰很快取得了效果,7月主城區空氣質量達到二級天數的比例為100%。

  市領導11次批示整治

  監測表明,重慶市空氣中首要污染物以可吸入顆粒物為主,佔77.8%(133天)。其中空氣質量超過二級的90天中,首要污染物為可吸入顆粒物的比例達90.0%(81天)。而主城區塵污染來源的55.5%來自建筑施工、道路施工和房屋拆遷施工。

  針對建筑揚塵對大氣的嚴重污染,重慶市市委、市政府非常重視,僅2004年裡,就已經作過11次批示。

  為確保塵污染控制措施落到實處,市長王鴻舉、市人大副主任唐情林、副市長趙公卿、市政府副秘書長何智亞7月分別帶隊檢查易洒漏物質密閉運輸情況,視察主城區“淨空工程”,要求加大力度,嚴格執法,促進主城區空氣質量持續好轉。

  重慶市人民政府還發出了《關於進一步嚴格控制主城區空氣污染的緊急通知》,明確要求:施工場地設置硬質密閉圍擋,控制施工過程中的土石方開挖、建筑材料裝卸揚塵,嚴格執行工地進出車輛沖洗制度,實行施工場地周邊道路硬化措施,實行硬地坪施工,禁止建筑材料露天堆放和工地食堂使用燃煤,推廣使用商品混凝土等。

  聯合執法直指塵污染

  重慶市環保局認真履行統一監管職能,按照市政府要求,加大了“淨空工程”工作推進力度,制定了更詳細的主城區空氣污染防治方案。組織和配合有關部門結合易洒漏物質實行密閉運輸,決定從7月1日起開展為期半年的空氣污染專項整治行動,通過上下聯動、交叉檢查、突擊檢查、明察暗訪等方式,對重點地區、重點行業和重點污染源實施嚴格監控。

  7月1日以來,市區環保部門共出動1100余人次、300余車次,檢查並處理空氣污染案件146件,檢查並移交不屬於環保部門職權管轄范圍的空氣污染案件95件。

  重慶市建委開展了建筑施工揚塵污染大檢查,加大了執法檢查和曝光力度,查處並通報了一批建筑施工揚塵污染控制措施未到位的工地。市政部門會同公安等部門聯合開展了“千人百日”上路聯合執法行動,在主城區設置39個固定執法點,組織63個流動執法隊進行全天24小時上路執法,對未實行加蓋密閉車輛運輸易洒漏物質和未保持裝置密閉造成揚塵污染等行為進行教育和處罰。

  排名壓力促使區縣行動

  重慶市除了把揚塵污染控制納入今年黨政“一把手”目標考核內容外,還對每周主城區的空氣質量進行排名。每周一在媒體都會公布各區塵污染指數、空氣質量狀況及排名。其中大渡口區和九龍坡區多次排在倒數第一,感到了巨大壓力。

  同時,重慶市政府對相關主管部門也提出了要求,明確各級政府和各部門職責,強化了各項措施落實情況的檢查和督察工作。

  塵污染控制任重道遠

  重慶市揚塵污染控制取得了初步效果。監測表明,7月重慶主城區空氣質量平均綜合污染指數為77,空氣質量達到二級比例為100%,較去年同期增加9.7個百分點。至8月11日,山城二級空氣質量已持續40余天。空氣中主要污染物可吸入顆粒物濃度大幅降低。

  重慶努力打造一個控制塵污染的長效機制。市監察局、市政府督察室對主城九區政府和市級有關部門履行職責、落實“淨空工程”措施的情況進行督察,對抄告移交件處理情況進行跟蹤,對辦理不及時或辦理不力的要追究相關部門和人員的責任﹔建立科學決策機制,環委會將每季度召開主城區環境質量形勢分析會,提出有針對性的對策措施,推進各項“淨空”措施的落實﹔建立調度會制度,由市領導召集主城各區政府和市級有關部門的分管領導專題研究解決“淨空工程”中的重點和難點問題,建立揚塵污染控制長效監管機制。  

來源:中國環境報 (責任編輯:張莉)
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