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李晉敏談信息化建設在信用擔保行業中的應用
  2004年10月29日10:54 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
李晉敏談信息化建設在信用擔保行業中的應用
  人民網上海10月29日電 記者陳雲、楊威海前方報道:2004中國擔保論壇“信息化建設專題”會議今天在上海國際會議中心舉行,山西省中小企業信用擔保有限公司李晉敏發表了題為“淺談信息化建設在信用擔保行業中的應用”的演講。內容摘要如下:

  進入二十一世紀以后,信息化已經成為全球普遍關注和競爭的焦點。信息化技術是當代人類最活躍的生產力,正在對經濟和社會的發展產生巨大而深遠的影響,而且信息水平的高低已成為衡量一個國家、一個地區甚至一個企業的現代化水平和綜合能力的重要標志。因此必須把握機遇,加快信息化進程,實現管理現代化,才能在競中獲得生存和發展。

  信用擔保作為高風險行業,控制風險是其永恆的主題,如何有效地規避和防范風險成為擔保業務中的關鍵環節,因此把信息化技術引入擔保行業尤為重要,不僅可以規范業務流程、提高運作效率、節約辦公成本,而且能夠化解相應的擔保風險。如何能夠使信息化建設與信用擔保有效地結合,真正發揮信息化的作用,提升擔保機構運作水平,使信息化帶動擔保行業穩健、規范和快速發展,應是擔保行業信息化建設的核心內容。

  現結合山西信用與擔保協會、山西省中小企業信用擔保有限公司信息化建設情況,從信息化建設目標、應具備的條件、信息化建設的內容、信息化建設技術等方面,進行簡要分析和說明。

  一、擔保行業信息化建設目標:“三大目標”

  1、利用信息技術,實現業務交流和合作、資源共享和信息互通等方面提供必備的協同辦公環境和手段。如:建設網站、辦公軟件等。

  2、利用信息技術,促進擔保業務水平的提高,不斷規范業務流程,提高業務運作效率。如:擔保業務管理信息系統、下崗失業人員小額貸款擔保業務管理系統等。

  3、利用信息技術,開展信用征集、信用評價和建立信用檔案,推進信用環境的改善和發展。如:擔保行業信用信息聯合征集與使用系統等。

  二、擔保行業信息化建設應具備的條件:“三大條件”

  1、硬件設施。配置計算機、建立局域網、設置數據中心。如:購置服務器、計算機、打印機、掃描儀等,建立起內部的局域網絡,為運行相應的軟件奠定基礎。

  2、業務模式。對於擔保機構來說,業務操作規程是其業務運作的核心,可見操作規程對於擔保業務管理系統尤為重要。因此擔保機構是否具有成熟性、穩定性和可操作性較強的業務操作規程,對於能否成功開發和使用擔保業務管理系統至關重要。

  3、操作技能。成功開發軟件后,是否能夠全面推行,關鍵看員工的操作技能,因此必須加強員工相應操作技能的培訓。

  三、山西省中小企業信用擔保有限公司信息化建設情況:“三大特點”

  1、公司網站。公司在2000年7月成立之初,就建立了公司網站,截止目前已成功運作四年之多,主要功能有:動態信息、在線申報、投訴台、擔保問答、擔保協會、業務流程、相關鏈接等內容,其中在線申報與擔保業務有了緊密的聯系,使客戶可以在互聯網上在線申報申請書和在保企業的跟蹤資料,大大提高工作效率。公司網站的運行不僅塑造了公司形象,而且促進擔保業務的開展。

  2、擔保業務管理軟件。與中國擔保業聯盟、神州數碼、山西信用擔保協會聯合開發了《擔保業務管理信息系統》,主要依托山西省擔保公司的業務模式,目前已全面運行。該軟件主要功能有:日常事務、項目管理、業務檔案、報表管理和系統維護,其中核心部分為項目管理,它實現了從客戶申請、項目立項、項目評審、項目審批、簽訂合同、跟蹤管理和歸檔管理的業務流程全過程通過軟件進行。

  3、依托擔保體系。為了利用信息化平台促進與省內擔保機構的全面合作,提升省內擔保機構信息化建設水平,山西信用與擔保協會於2003年10月下發了《山西省擔保行業信息化建設規劃綱要》,明確了信息化建設的目標和步驟,在此基礎上,依托山西信用與擔保協會的體系平台,運行了《山西省下崗失業人員小額貸款擔保業務管理系統》和《擔保業信用信息聯合征集與使用系統》,特別是下崗失業人員小額貸款擔保業務管理系統的成功運行,搭建了全省再擔保業務的信息化平台,形成了完整的再擔保體系。其中:(1)小額貸款擔保管理系統的功能主要包括:項目受理、項目調研、項目評審、簽訂合同、項目跟蹤、再擔保業務申請、再擔保業務受理、再擔保業務備案、再擔保業務審批等內容,目前該系統運行正常,全省11個地市,現安裝調試成功7戶。(2)信用聯合征集和使用系統是全國地方行業第一個信用征集系統,主要功能包括:信息採集、認証、錄入、處理、信息查詢等內容。該系統為進一步促進山西中小企業信用擔保行業的持續、穩健、健康發展,規避企業多頭受保、重復抵(質)押等給擔保機構帶來的風險,共享擔保企業的信用信息、積累擔保企業的信用記錄、提高擔保機構的工作效率和對擔保企業的征信效率,建立和規范對擔保企業信用信息的聯合征信和使用機構奠定了堅實的基礎。總之,擔保業務管理系統、小額貸款擔保系統與征信、評價等系統已形成我省擔保業四輪驅動、互相支持、共同促進我省信用體系建設的整體格局。

  四、信息化建設技術方案

  信息化建設就是積極引進計算機與網絡技術,設立網絡中心和數據中心,制定統一的業務流程與業務模式,制定統一的數據標准,建立統一的客戶信用檔案。

  信息化建設的同時要關注網絡和數據的安全、穩定、保密、可靠、便捷等功效,同時要做好數據的備份和可恢復性。由此信息化建設方案應由以下兩部分組成:

  1、內部辦公自動化方案

  組建適合本單位規模的小型局域網。組網辦法採用快速以太網,實現百兆到桌面的局域網數據交換方案。為保証重要數據的絕對安全和日常擔保業務不受影響,服務器系統應採用雙機熱備技術,萬一一台服務器宕機,另一台具有相同功能的服務器立就可以啟動,接替故障服務器投入正常工作。

  還有,一方面,使用電腦免不了要使用外來存儲介質,如光盤、軟盤、USB盤等,極易感染計算機病毒﹔另一方面,接入互聯網后,互聯網也是一個不可避免的傳播計算機病毒的來源。因此,一套好的網絡防殺素毒軟件,也是本方案中不可缺損的組成部分。

  2、VPN互聯方案

  因為Internet是對全世界開放的,如果企業的信息要通過Internet進行傳輸,在安全性上可能存在著很多問題。但如果採用專用線路構建企業專網,往往需要租用昂貴的跨地區數據專線。如何能夠利用現有的Internet來建立企業的安全的專有網絡呢?虛擬專用網(VPN)技術就成為一個很好的解決方案。虛擬專用網(VPN)是指在公共網絡中建立專用網絡,數據通過安全的"加密通道"在公共網絡中傳播。企業隻需要租用本地的數據專線,連接上本地的Internet,各地的機構就可以互相傳遞信息﹔同時,企業還可以利用Internet的撥號接入設備,讓自己的用戶撥號到Internet上,就可以連接進入企業網中。使用VPN節省成本、提供遠程訪問、擴展性強、便於管理和實現全面控制等優點。

  五、擔保行業信息化建設的體會

  1、在擔保業務管理信息系統方面,山西省中小企業信用擔保有限公司作為中國擔保業聯盟信息化建設委員會首批試點,在系統的開發、修改、推廣和使用等方面,都具有深層次的緊密合作,並取得一定的成效。但作為擔保業務管理系統,其核心部分為業務操作流程,而擔保行業又是一個新興行業,業務操作流程具有不斷修改和完善的特點,因此擔保業務管理系統必須不斷適應業務操作流程的特點,這就要求業務管理系統要不斷地修改和更新,隻有這樣業務管理系統才能真正發揮作用。

  2、作為擔保業務管理信息系統,不僅要能夠實現擔保機構業務按流程操作,而且要提升擔保機構內部管理和優化業務操作流程,因此就要求業務管理信息系統具有前瞻性,而且系統內的業務操作流程要具有通用性和成熟性。

  3、作為擔保業務管理信息系統的另外一部分重要內容為風險測評部分,目前擔保機構風險測評的模式較多,尚未形成統一模式且未按各行業劃分,因此作為業務系統應該借助擔保技術委員會的力量,形成一套較為完善的風險測評辦法且逐步按行業進行劃分。

  4、加強行業內信息化建設方面的交流,在交流內容方面,應結合各自的業務模式進行深層地探討,或進行信息化建設相關內容的專題探討,以便促進信息化建設更快地發展。

來源:人民網 (責任編輯:庄紅韜)
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