人民網>>軍事>>國際防務

韓國國會通過《龍山基地遷移協定》
龍山基地駐韓美軍2008年前全部遷出漢城
  2004年12月14日08:55 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
龍山基地遷移日志
龍山基地遷移日志
  《龍山基地遷移協定》簽署經過

  1990年,韓美雙方曾達成協議,決定在1996年將龍山美軍基地遷移到漢城以南的烏山和平澤,但由於很多協議條款對韓方不利而引發韓國各界反對,韓國政府1993年宣布對此重新討論,龍山基地遷移問題被擱置下來。韓美從2002年開始恢復談判,從2003年至今輪流在華盛頓和漢城共舉行了11次未來韓美同盟政策構想會議,並於2004年8月草簽了駐韓美軍龍山基地遷移協定。2004年10月26日韓國和美國在韓國國防部簽署了《龍山基地遷移協定》。根據協定,龍山基地的駐韓美軍將在2008年前全部遷移到漢城以南70公裡的平澤地區,龍山基地交還給韓國方面,平澤美軍基地用地由韓國方面提供。該協定簽署后需經韓美雙方國會批准才能正式生效。2004年12月9日,韓國國會通過了《龍山基地遷移協定》和《聯合土地管理計劃(LPP)修訂協議案》,美韓兩國正式著手制定計劃以便在2008年之前完成基地遷移。

  《龍山基地遷移協定》由《一攬子協定書》(UA:UmbrellaAgreement)和《履行協議書》(IA:ImplementingArrangement)兩部分構成。《一攬子協定書》包括基地遷移的基本原則和方針、推進機構和程序、財政負擔主體等內容﹔《履行協議書》則包括各個部隊的遷移計劃。美韓兩國根據業已達成的協議,在制定完成總體規劃之后,將依次履行《龍山基地遷移協定》。

  龍山基地概述   龍山基地是駐韓美軍最重要的軍事設施之一,也是漢城地區美軍諸多軍事設施中最大的一個。在普通韓國地圖上無法找到龍山基地,對普通老百姓來說這裡是一個充滿了神秘色彩的地方。基地座落在有1100萬人口的韓國首都漢城市西南龍山區龍山洞,是駐韓美軍的指揮中心,共有2萬余人。盡管兵營處在漢城市中心的黃金地帶,可它卻是一個地地道道的城中之城,令人感受到的是郊區的寧靜。不過,在這表面的寧靜背后卻隱藏著濃濃的殺氣,因為龍山兵營是駐韓美軍司令部、駐韓美軍第8集團軍司令部、聯合國軍司令部和韓美聯合部隊司令部所在地。除此之外,這些大司令部所屬各部的指揮部也安在這裡,龍山基地堪稱駐韓美軍的“指揮神經中樞”。   從1882年至今,龍山基地三易其主。1882年,清朝軍隊最早進駐龍山。1894年清日戰爭爆發,日軍增援部隊進入龍山,1908年,日本在龍山設立朝鮮軍司令部,將龍山作為侵略朝鮮半島的大本營。日本投降之后,美國第24步兵師於1945年9月進駐漢城,1952年設立龍山美軍基地,龍山由此開始長達52年之久的美軍時代,被成為“韓國國內的America”。1991年,駐韓美軍向韓國政府返還了龍山基地內面積達8萬坪的高爾夫球場,目前龍山基地佔地面積達78萬坪,包括核心基地(23萬9000坪)、南部基地(51萬700坪)等。核心基地主要由軍事設施構成,駐韓美軍司令部、美韓聯軍司令部和聯合國軍司令部便位於此。此外“坦戈”地下指揮所亦位於核心基地內,該指揮所內配備有各類尖端裝備,進行“乙支焦點透鏡”等大規模演習時,駐韓美軍所有基地均與“坦戈”地下指揮中心聯網,有關朝鮮半島的各種情報在裡面被分析匯總。南部基地主要由宿舍、醫院、學校。龍山賓館以及娛樂設施構成,其中龍山賓館隻有訪問韓國的美國高級領導人以及美軍高級將領才能入住。   <b>基地遷移以及C4I(戰術指揮自動化系統)裝備遷移</b>   駐扎於漢城龍山等地的聯合國軍司令部、美韓聯軍司令部和駐韓美軍司令部的118萬坪(1坪約合3.3平方米)土地中,除去建立聯絡事務所的25000多坪預留土地之外,其余的115萬余坪將返還給韓國政府,作為補償,韓國政府在平澤准備52萬坪的替代土地,基地內主要設施計劃在2007年12月31日之前搬遷完畢,所有設施將在2008年12約31日之前搬遷完畢。   安裝通信線路裝備等C4I基礎設施以及龍山基地內的C4I設施的搬遷重新安裝費用,將全部由韓國政府負擔。此外龍山基地內C4I設施中無法拆走使用的設備、拆走重新安裝所需費用比起購買新設備所需費用更多的設備將進行更新換代,但是更換設備總費用隻有在900萬美元以內時,韓國政府才全額負擔。駐韓美軍C4I現代化費用則由美國負擔。   韓國方面專家根據2003年雙方達成的基本要求書,初步估算搬遷費用總額將達到30至40億美元,包括設計費用、土地購買費用、替代設施建設費用、搬遷勞務費用、通信基礎設施費用以及行政費用等,具體詳盡的費用數額將在制定總體規劃之后公布。   <b>返還時期以及返還土地規模</b>   駐韓美軍第8集團軍的宗教設施、摩斯兵營將於2006年底前返還﹔聯合國軍司令部、遠東工兵團、核心基地、南部基地、TMP區域、城南高爾夫球場等將於2008年底前返還給韓國政府。但是龍山基地內的龍山賓館、業務協助團駐地將保留,此外美韓聯軍司令和副司令漢城辦公室將繼續使用。為了與韓國國防部、參聯會圓滿地進行業務溝通,基地遷移后,將在基地內保留一定規模的業務協助團。此外,隨著基地搬遷工作的正式展開,韓國也將開始履行與美軍簽署的聯合土地管理計劃。駐韓美軍重新部署完成之后,韓國方面所提供的土地將減少為2515萬坪,僅相當於目前所提供的7320萬坪土地的34%﹔駐韓美軍基地也將有目前的41個縮減為17個,34個基地的1218萬坪土地以及3個訓練場的3949萬坪土地將返還韓國政府。韓國政府將向駐韓美軍提供362萬坪土地,包括平澤一帶的349萬坪土地以及此前達成協議的位於金泉的3萬坪土地和浦項的10萬坪土地。駐韓美軍第2步兵師完成重新部署之后,漢城以北的朗兵營等6處兵營也將返還給韓國政府,位於漢城市中心的海遏利亞兵營等駐韓美軍基地的返還工作也將從2011年提前至2005年。   <b>基地遷移意義</b>   從經濟上來說,可以使龍山基地與周邊地區實現協調發展,緩解漢城市中心日益嚴重的人口和交通壓力。目前漢城市內已經無法繼續開發,交通壓力巨大。龍山基地位於漢城市中心,其面積巨大,給漢城市內交通的進一步發展規劃設置了很大障礙。收回龍山基地,韓國政府進行重新開發,可以創造新的經濟增長點。   從美韓關系來說,龍山基地遷移可以減少基地周圍居民對美軍的不滿,減輕日益高漲的反美情緒,從而有利於維護美韓同盟。近年來,龍山基地內演習所帶來的噪音以及各類污染給漢城市民帶來諸多不便,美軍大兵在漢城街頭游蕩滋事,與漢城市民屢屢發生沖突,激起了漢城市民的強烈不滿。2002年6月,駐韓美軍的一輛裝甲車軋死兩名女高中生,引發了一場席卷韓國全境的反美示威浪潮,龍山基地自是首當其沖。   從韓國民眾民族自尊心角度來說,收回龍山基地可以大大提高韓國民眾的民族自尊心。如上所述,由於龍山基地自1882年以來一直為外國軍隊所佔用,尤其是位於繁華的漢城市中心的駐韓美軍基地曾被眾多韓國人認為是屈辱的象征。韓國九大日報之一的《韓民族》在網絡版報道中指出,龍山基地遷移將結束122年的外國軍隊佔領歷史,重新回到漢城市的懷抱。(大海)

來源:人民網 (責任編輯:畢磊)
精彩推薦:
25年冒死拍攝火山
25年冒死拍攝火山
豬販拉豬險象環生
豬販拉豬險象環生
四川涼山發生泥石流
四川涼山發生泥石流
吊車斗車砸進教室
吊車斗車砸進教室



熱點新聞榜
...更多
  
人民網搜索  互聯網搜索


   

鏡像:日本  教育網  科技網
E-mail:info@peopledaily.com.cn 新聞線索:rm@peopledaily.com.cn

人民日報社概況 | 關於人民網 | 招聘英才 | 幫助中心 | 廣告服務 | 合作加盟 | 網站聲明 | 網站律師 | 聯系我們 | ENGLISH 
京ICP証000006號|
網上傳播視聽節目許可証(0104065)| 京朝工商廣字第0394號
人 民 網 版 權 所 有 ,未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved