追問大學排名（上）：大學排名多出自民間
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本月初，廣東省管理科學研究院發布了《中國大學評價》，又一次為國內大學排了座次。大學排名近几年在國內越來越頻繁，在引起關注的同時，其意義及可信度也受到質疑。為什么要排名？什么機構在排名？標准是什么？有關數據怎樣采集？排名結果會被承認嗎？為此本版今明兩日推出連續報道，敬請垂注。
■新快報記者 張琳
兩家機構最受重視
大學排名是高等教育評估的一個方面。自１９８５年《中共中央關于教育體制改革的決定》中提出“對高等學校的辦學水平進行評估”后，有關機構就開始了對國內大學的排名。１９９２年國務院批轉了《國家教委關于加快改革和積極發展高等教育的意見》，要求“社會各界要積極支持直接參與高等學校的建設、人才培養、辦學水平和教育質量評估”，國內的大學排名漸趨活躍。
據介紹，從１９８７年９月到２００１年６月，國內共有１４個單位發表了３０多個不同類型的大學排名（見附表）。到目前為止，在社會上流傳最廣、知名度最高的還是廣東管理科學研究院及網大所進行的排名。
排名意在了解高校
值得關注的是，這兩家機構都是民間性質：廣東管理科學研究院是“民間學朮排行機構”，網大則是“一家在大中華區域發展教育產業及相關教育技朮產品的專業化集團公司”（據網大ＷＷＷ．ＮＥＴＢＩＧ．ＣＯＭ頁面介紹）。但目前全國絕大部分高等院校都是公立的，本與大學無甚關系的民間機構為什么要介入大學排名呢？
廣東管理科學研究院的有關人士表示，進行大學排名不是為賺錢，更不是為炒作，而主要是為學朮研究。同時考慮到不少中學生和家長都并不十分了解某所大學的優劣，因此也想在高考報考前給考生和家長們一份指引。從１９９１年到２０００年，“大學評價”的研究結果只刊登在學朮期刊上，僅供學朮研討，沒有賺過一分錢。從去年開始，一些網站找他們合作發表，但也沒得到一分錢利潤。
網大今年的“中國大學排行榜”雖然尚未公布，但在去年的排行榜說明中，就指出對大學進行排名的目的“在于讓政府、家長、學生以及高校自身，從一個特定的角度，橫向動態地了解高校的發展狀況，推動高校的開放程度，促進高校的國際化步伐，為教育主管部門制定政策提供一定的參考，從而為中國教育事業的發展做一些有益的工作。”
排名標准各有側重
中國的大學不僅數量多，而且門類復雜。除了綜合性大學外，還有為數不少的理工類、師范類、醫學類、農業類等專門性大學。而這些大學在近年來又根據自身發展的需要，不斷向綜合性大學發展。各大學性質不同，其教學方式、人才培養、科研成果等也會有較大的不同。如何將這些大學進行合理、全面的評估，并放在一起進行比較呢？據了解，廣東管理科學研究院和網大雖然同為大學排名，但兩者所采用的標准體系很不相同。
廣東管理科學研究院進行的大學評估主要是評價一所大學對社會的貢獻值。由于國內的大學大多是由政府投資，投資額的多少除了學校自身實力外，還與多種其他因素有關，帶有很強的人為色彩。但大學創造了多少科研成果、培養了多少人才都是客觀的，也是一所大學存在的價值所在。花錢多的大學不一定是好大學，花錢不多產出多的才是真正的好大學。因此，該院的排名主要是根據大學的“產出”來進行的。如“２００２年中國大學１００強”就是以研究生培養、本專科生培養、科學研究得分、自然科學研究、社會科學研究為指標。
網大的排名則是“產投并重”，一方面采用了美國大學排名常用的指標，如學朮聲譽、學朮地位、教師資源、物資資源等，同時也參考了學朮成果、學生情況等國內大學排名常見的指標。從中再細分出二級指標，包括博士點數量、重點學科數量、各種論文的發表數量、新生質量等。
數據采集各有渠道
作為民間機構，如何從公立大學采集到准確的數據呢？
廣東管理科學研究院所采用的數據全部是公開數據，即各大學對外公布的數據，以及在公開檢索平台上可以采詢的數據。據稱，截至目前，除《中國大學評價》外，國內所有大學排名都不同程度地采用了不能公開的內部數據。由于內部數據不能公開，這就為大學排名中的“黑箱作業”提供了可能。《中國大學評價》全部使用公開數據，則可杜絕這種現象，并且也能從一個長時期靜態地觀察大學的變化。
網大則主要采取調查問卷的形式進行。如在其１９９９年的“中國大學排行榜”的說明中，就表示該排行榜的數據來源是“向６０１位中國科學院院士、２６０所有互聯網網址的大學及其校長發去了調查信和調查表，總共收到２１８名院士、４７名大學校長和數十所大學的回答。回答的院士中包括數理學部院士３２名、技朮學部院士６８名、生物學部院士３７名、化學部院士４７名、地質學部院士３４名。中國科學院現有院士６０１名，答卷者占總數的３６．３％，其中有諸多學界泰斗以及著名大學的校長”。此外，“還從國家信息研究機構和公開出版的刊物以及各個大學的網站獲取數據，使數據互相印証，盡量把誤差降至最小程度”。據了解，這些收集方法可以使各大學的社會聲譽、地位有一個較直觀的反映。
排名結果大體相同
兩者的排名結果大體相同，也就是說大部分大學在兩個排行榜中都處于同一群體。如中山大學在去年廣東管理科學研究院的排名是第２１位，在網大則是第２０位。
但是，由于兩家所采用的權重、指標、采集方法等不同，排名結果仍有不同。以２００１年的排名為例，網大的大學綜合指標排名中，北京大學和清華大學并列第一，復旦大學、南京大學分列其后，浙江大學排在第５﹔但在研究院的“２００１年中國大學１００強”中，第１名是清華大學，第２名是浙江大學，北京大學只排在第３。而在網大中能排第６位的中國科技大學，到了研究院的排名中只列第１２位。
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來源：金羊網﹒羊城晚報 2003年3月20日
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