段興焱：城管選擇性執法受制於政府權力約束的大小

　　人民網北京8月14日電（劉雲）近日，海澱區人濟山庄樓頂加蓋“超級別墅”事件備受社會關注。今天下午，微博紅人、江西省九江市公安局紀委副書記段興焱（微博）做客人民微博微訪談，就“城管選擇性執法”等問題與網友進行交流。段興焱認為，選擇性執法的頻繁度受制於政府權力約束的大小，亦即所謂制度問題。>>點擊進入微訪談回放

　　有網友提出，“樓頂別墅很有創意有效利用空間”，對此段興焱表示，“任何有創意的城建，也離不開統一規劃。”他認為，裝修的邊界主要在於不破壞房屋的整體結構及安全，包括環境保護、美化等，這個案例已經影響鄰居了，是典型的違章建筑。

　　針對“城管說進不去樓頂別墅的門”一事，段興焱表示這樣的解釋無法接受，“為啥強拆民居什麼時候都行，一個違章建筑存在6年了，你卻年復一年進不了門，誰信？我想說的是：不是進不了門，而是門裡面水很深。”段興焱解釋道，選擇性執法原本指試圖獲得靈活性和實效性，而在執法上做出的一些調整。但在現實中則演變成：面對有權勢和背景的人，一些執法者不僅縮手縮腳甚至充當保護傘，而對無權無勢的普通人毫不留情面，從而導致民眾對法律失去信心。

　　對於網友普遍關注的“城市建設是否需要城管”的問題，段興焱認為一座城市，三分建設，七分管理，但不一定需要專門的城管隊伍。印度、美國等國都是賦予警察城市管理職責，新加坡則由國家環境局管理，城市管理，關鍵是要處理好“疏與堵”、“規范與便民”、“執法與服務”的關系。段興焱指出，城管問題源於當今權力集中，如果缺乏健全外部監督機制，那麼就無法繞開這個問題。