羅援：日美在軍事一體化道路越走越遠 須高度警惕

人民網北京10月15日電 （張潔嫻）10月15日下午，軍事科學院世界軍事研究部原副部長羅援（微博）少將做客人民微博微訪談，與網友共話“日美軍事同盟背后的博弈”。羅援在訪談中表示，日美雙方在軍事一體化的道路上越走越遠，這對亞太地區的和平與安全形成了巨大的挑戰，帶來了眾多不確定負面因素。我們必須保持高度警惕。>>點擊進入微訪談回放

網友“筆墨染丹青”提問：日美兩國表示要在明年完成修改《日美安保防衛合作指針》，能否預測日美軍事同盟和其軍事動作上產生哪些方面的改變？將對中國在內的周邊國家產生怎樣的影響？

據羅援介紹，《日美安保防衛合作指針》實際上有兩個版本，第一個是1978年版，可稱之為“原始版本”，第二個版本是1998年版，可以稱之為“新版防衛合作指針”。

原始版《日美安保合作指針》是冷戰產物

羅援指出，第一個版本完全是冷戰的產物，其主要內容有三項：一是雙方為預防對日本的武裝入侵，應該建立有效的防衛合作態勢，一方面允許日本保留適當的防衛力量，並為美軍穩定而有效地使用日本的軍事基地提供保障﹔另一方面，當日本受到武力進攻時，對小規模的侵略由日本獨自排除，若有困難，則由日美共同排除。作戰分工是，日本負責領土及其周邊海域空域的防御作戰，美國負責攻勢作戰及對日支援作戰﹔第三方面是，在遠東地區發生危及日本安全事態時，日美要進行密切合作，隨時根據形勢變化進行磋商。

從上述三項內容來看，第一項內容和第二項內容主要涉及日本自衛隊和駐日美軍的合作問題，因此雙方在1984年制定了共同作戰計劃，使得日本安全保障帶上了明顯的軍事同盟色彩，而且加快了日本增強軍事力量的步伐。因此說，原始版的日美安保合作指針是冷戰的產物。

為日美武裝干預台海問題炮制“法律依據”

第二版《日美安保防衛合作指針》是在1998年制定的，它產生的背景是在1996年爆發了台海危機，而在第一版安保指針中，對周邊事態的界定比較模糊，所以在第二版中，對這個問題進行了明確的界定。

1998年4月，日本內閣向國會提交了三個法案：《周邊事態安全保障法草案》、《日美相互提供物品及勞務協定修正案》、《自衛隊法修正案》，這裡面最值得關注的是日本將中國的台灣也列入周邊事態，為日美武裝干預台海問題炮制了“法律依據”，明目張膽地干涉中國內政。

日美在軍事一體化的道路上越走越遠

2013年10月3日，日美雙方在東京召開“日美安保磋商委員會（2+2會議）”，並發表了共同文件，就在2014年底前完成對規定自衛隊與美軍職責分工的《日美安保防衛合作指針》第三次進行修改達成了協議。

這次修改的背景主要是應對釣魚島爭端、“中國日益頻繁的海上擴張”和朝鮮的核與導彈開發。同時，還有另外重要的背景，就是美國戰略重心東移，謀求亞太戰略再平衡。

這次修改的主要內容就是美方明年春天將向日本派駐“全球鷹”無人偵察機，美方將在京都府部署第二部X波段雷達，今年12月起，美方將在沖繩部署P8反潛偵察機，這是美軍在美國以外基地首次部署P8反潛偵察機。美方還將減少部署在沖繩的“魚鷹”多用途運輸機的訓練和駐扎時間，並准備將普天間基地遷至沖繩縣名護市邊野古地區。

雙方還就應對網絡攻擊每年舉行兩次部長級會議達成共識。日本自衛隊和美軍將強化合作，包括人員培訓和聯合演練。

羅援在訪談中表示，由此可見，日美雙方在軍事一體化的道路上越走越遠，這對亞太地區的和平與安全形成了巨大的挑戰，帶來了眾多不確定負面因素。我們必須保持高度警惕。

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