韓軍代表：把宣城打造成蘇浙皖交匯區域中心城市

　　人民網3月8日電（孫婷） 宣城，一城山水滿城詩，遍地文化皆是景。上午10點，全國人大代表、安徽省宣城市市長韓軍做客由人民日報法人微博和人民微博共同推出的“微聚中國-百城市長共述中國夢”系列訪談。談及“中國夢”時，韓軍市長表示，“建設皖蘇浙交匯區域中心城市，本身就是我們貫徹改革精神提出的一個奮斗目標，也可以視為中國夢的宣城篇章。 ”進入微訪談

（全國人大代表、安徽省宣城市市長韓軍做客人民網  王先進攝）

　　“11331”戰略勾畫宣城發展主要輪廓

　　宣城，是一個地理位置非常優越的城市，位於安徽、江蘇、浙江三省交界處，毗鄰南京、合肥、上海、蘇州等大城市。2010年宣城被確定為皖江城市帶承接產業轉移示范區南翼城市，2013年加入南京都市圈。作為中國“文房四寶”之鄉，宣城提出“11331”發展戰略。韓軍表示：“這是未來一個時期引領宣城發展的一個戰略，也是宣城未來發展的一個宏圖，勾畫了宣城發展的主要的輪廓。”

　　“‘11331’的第一個‘1’就是一個目標，就是我們宣城市要在安徽省率先建成全國的生態市，安徽省目前還沒有。第二個‘1’就是我們要把宣城打造成蘇浙皖交匯區域的中心城市。第一個‘3’實際上是我們發展的三大戰略，即：工業強市、生態立市、文化強市。第二個‘3’是指我們實現發展目標和發展戰略的主要的路徑。就是要改革引領、創新驅動、民生優先。最后一個‘1’就是一種保障，是新時期的宣城的干部精神。”韓軍表示，宣城新時期的干部精神，是從文房四寶的制作和使用過程中提煉出來的，概括為四句話，叫千錘百煉、精雕細作、剛柔相濟、百折無損。

　　韓軍表示，把宣城打造成蘇浙皖地區的區域中心城市，是一個很大的挑戰，打算重點從五個方面來加快建設：第一，進一步做大經濟總量，提升城市綜合實力﹔第二，進一步加強城市基礎設施建設，提升城市的承載力﹔第三，堅持生態立市戰略，進一步增強城市的魅力﹔第四，作為區域中心城市，要進一步服務和改善民生，增強城市的凝聚力和向心力﹔第五，要通過進一步深化改革，推進創新，來進一步增強城市的活力。五個方面齊頭並進，協調聚力，來共同推進區域中心城市的早日形成。

（全國人大代表、安徽省宣城市市長韓軍做客人民網 王先進攝）

　　用“加減乘除”做好深化改革大文章

　　十八屆三中全會以來，宣城按照中央和省裡的部署，出台了全市深化改革的具體的實施意見，韓軍用算術用語“加減乘除”對具體的實施意見進行了概括：

　　第一個，先做減法。就是向政府開刀。去年宣城市本級在精簡行政審批權力方面，精簡審批事項73.1%，精簡過以后，辦理時限縮短了65.2%，今年宣城提出來，在去年這種大幅度的基礎上，再做10%以上的精簡，效率再提高15%以上。

　　第二個，加法。要通過改革，進一步地增強、壯大市場主體，包括進一步發展民營企業，進一步開展招商引資，進一步培育各類中介機構，進一步推進實現政府職能轉換以后，推進公共服務均等化的一些社會組織。此外，要進一步地把老百姓民生的需求、民生工程做得更多更好。在政府的職能轉換的過程中，要更多地推出政府購買服務。

　　第三個，乘法。從乘法這個角度，宣城在上述兩項的基礎上，還要做好，一個是創新倍數效應，發揮出創新的倍數作用，第二個就是發揮好一些公共服務平台和發展平台的倍數效應。“這裡面包括我們要進一步地在現有一個國家級開發區的基礎上，再申報第二個國家級開發區。”

　　最后一個就是除法。“對於我們宣城來講，要進一步消除思想解放的陰影。”韓軍介紹，宣城歷史文化比較豐富悠久。但是客觀上來講，傳統的東西，對於新興事物，既有有利的一面也有制約的一面，我們要進一步推進解放思想。第一個就是要消除，第二個就是要破除目前推進改革發展的一些體制機制的障礙。第三個就是在發展上面，要去除GDP速度為先的偏見，這是目前樹立正確的政績觀，包括在一個地方形成社會共識，凝聚發展合力的一個重要方面。最后一個，還要解除發展的一些要素制約，包括生態的，包括發展中的一些要素制約。

　　訪談最后，韓軍表示，做好改革的這篇大文章，用加減乘除這四個字做一個簡要的概括，在現實中要做的工作很多，包括要面對的困難，要承受的壓力是很大的，“但是我相信，我們會在中央作出的決定指引下，堅持把宣城的改革這篇大文章做好。”

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