延安新城：改善人居環境 恢復聖地風貌

中央黨史研究室副主任高永中率“群眾路線革命聖地行”採風團探訪延安新城。（陸加杰 攝）

延安新區規劃總面積77.1平方公裡，預計於2021年完全建成。圖為建設中的新城工地。（陸加杰 攝）

人民網延安10月15日電（陸加杰 譚琳 於紅林）10月12日－15日，“群眾路線革命聖地行”來到中國革命聖地——陝西延安。活動期間，採風團一行赴正在建設中的延安新城探訪。“到2021年，建黨100周年之際，我們定向全國人民和延安老百姓呈現一個現代、綠色、生態、宜居的新城，解決延安市民的安居問題，同時恢復一個全國人民想象中的聖地老城風貌。”延安新區管委會黨工委書記，管委會主任賈?亮說。

延安新區規劃總面積77.1平方公裡，分為北區、南區、鳳凰山文化產業園區和柳林新區四個片區。2012年4月動工，將通過“削山、填溝、造地、建城”，用10年時間，最終將整理出78.5平方公裡的新區建設面積，在城市周邊的溝壑地帶建造一個兩倍於目前城區的新城。其“削山造城”工程是目前世界上在濕陷性黃土地區規模最大的岩土工程，在世界建城史上也屬首例。

“延安新區的定位就是民生新區，解決老百姓的安居問題”，提到興建新城的初衷，賈?亮說。據他介紹，延安市區山體居住有二十萬居民，由於地理原因，很多居民沒有水電氣暖，城市配套上不去，而且極其不安全，去年大雨滑坡，很多居民的房子都倒塌了。同時，老區樓房密度大、地價貴、房價高，農民進城買不到房子。而新區建設就一次性解決了這些問題。一方面通過新區建設把城裡的房價拉下來，另一方面通過政府調控，不讓新區的土地價格炒起來，穩住房價。還通過大量的棚戶區改造，建公租房、廉租房、保障性住房，滿足中低收入家庭的住房問題。

另外，延安老城區現有革命舊址168處，是歷史文化城，博物館城，旅游城，城市發展影響了聖地風貌，很多舊址遭到破環。賈?亮說，新區一方面解決市民安居問題，同時也將恢復一個全國人民想象的聖地老城風貌。

針對新區從規劃之初就伴隨的各種質疑。賈?亮說，主要的三個問題現在看都基本得到了解決：一是擔心會不會成為空城、“鬼城”，二是資金問題，三是黃土層建設的挑戰。針對第一個問題，現在看延安人口聚集的速度比當初預料的要快，有15萬人等待入住新區﹔第二資金問題，新區採取前期靠融資，后期靠經營土地的策略，現基本收支平衡，到明年將進入良性發展﹔第三，黃土層等技術難題也在專家論証指導下，得以解決，新區建設遵循了科學綠色理念、環保理念。

據介紹，新區建設的主要工程都在按計劃推進。新老城之間的道路今年全部建成，水暖、器械、市政道路明年完工，學校、醫院、綠地、公園全面開始建設。

按照初建時市委市政府的部署，延安新區和老城一定要一體化，不能分開，據延安新區管委會黨工委副書記，管理委會常務副主任，開發公司董事長崔亞軍介紹，為解決解決市民的交通問題，主要連接新老城區的公路，一條雙向六車道公路已貫通，規劃的六條道路明年將全部貫通。公交車現已開通，從市中心到新區不堵車隻需十五分鐘左右。