人民網北京5月7日電 記者近日在甘肅省酒泉鋼鐵集團（以下簡稱酒鋼集團）採訪時了解到，該集團在牙買加伊麗莎白區奈恩市投資收購的阿爾帕特氧化鋁廠，今年第一季度已實現日產氧化鋁產品2000噸。從3年前嘗試“走出去”，到現在產量效益穩步攀升，這個項目的每一步進展都伴隨著甘肅省稅務機關為隴企“出海”保駕護航所付出的不懈努力。

　　2015年，面對近年來國內鋼鐵產能過剩、鋁土資源缺乏和鋁產業鏈不完整等形勢，酒鋼集團積極謀求轉型發展，不斷加快“走出去”開拓海外發展空間的步伐。經過多方考察，酒鋼集團瞄准了建於1969年、擁有165萬噸氧化鋁年產能力，但由於資金不足關停的阿爾帕特氧化鋁廠。

　　雖然前景十分看好，但是風險就像加勒比海變化莫測的風浪一樣，讓酒鋼集團遲遲不敢貿然邁出“走出去”的第一步。當地經濟政策如何？特別是牙買加稅法與我國稅法有哪些差異？大型投資往往牽涉不同國家的多家關聯企業，潛在稅務風險如何規避？這些棘手而又緊迫的問題讓集團領導認識到，拓展陌生領域，急需專業化的稅務幫助。

　　在了解到相關情況后，甘肅省國稅局和嘉峪關市國稅局送稅法上門，對接企業需求，圍繞境外稅法、稅收協定和稅收服務舉措等內容，精准開展稅法輔導。省市兩級稅務機關組織業務骨干深入企業開展走訪調研，收集企業關於組織架構、股權轉讓、利息費用、勞務輸出和技術服務等方面的多項涉稅需求。組建國際稅收服務專家團隊，專門研究牙買加稅制和中牙稅收協定，答復並協助解決企業出口退免稅備案、技術服務出口和股權轉讓等方面的涉稅疑問。

　　甘肅省國稅局大企業稅收管理部門針對企業需要，專門編印了《中國居民赴牙買加投資稅收指南》，幫助企業了解掌握投資國稅制，及時避免投資過程中的稅收風險。同時，進出口稅收管理部門針對該項目管理層級多、關聯關系交織和股權結構復雜的實際，派出稅務專家，將風險防控關口前移，協助企業建立起“走出去”跨境稅務風險內控機制，從稅法遵從、稅收優惠、風險規避和出口退稅四個緯度幫助企業防范稅務風險，避免經濟損失。

　　在稅務機關的幫助下，2016年7月，酒鋼集團決定以2.99億美元收購並重組成立了酒鋼阿爾帕特氧化鋁廠。2017年6月21日實現復產，10月6日產出第一批氧化鋁產品。

　　在首批產品驗收入庫儀式上，酒鋼集團稅管科科長劉詠梅說：“國稅局跟蹤式的上門服務，無疑是我們應對復雜的國外投資環境和稅收風險的堅強后盾。”

　　甘肅省國稅局局長楊勇告訴記者，面對越來越多企業的“走出去”涉稅訴求，該局緊緊圍繞稅收服務“一帶一路”職能，梳理相關稅收法規，編印《“走出去”企業稅收政策與風險管理手冊》和《非居民企業稅收服務指引》。從“走出去”的發展歷程及現狀、“走出去”企業稅收政策介紹、稅收協定的運用、“走出去”企業投資風險防范和熱點問題歸集五個方面為企業量身定制防范境外投資風險和稅收風險服務，重點對中國與以色列、西班牙、白俄羅斯、牙買加和哈薩克斯坦等10個國家簽訂的雙邊稅收協定、境外投資風險和稅收風險整理歸集，釋疑政策供“走出去”企業參考。同時，通過專題調研、座談會等方式把稅法發送到每一戶“走出去”企業手中，用扎實有效的工作為甘肅省委、省政府推進“絲綢之路經濟帶甘肅黃金段”戰略的重點產業項目保駕護航。（金琳 李祥林　裴成斌 顧志琴）

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