年初，中國石化集團公司安全會議在北京召開，上海石油分公司又獲得了中國石化集團評選出的“安全工作先進單位” 稱號，上海石油分公司已經是第八年連續獲得此稱號。 
　　提到“八連冠”，上海石油分公司安保部部長肖國強認為安全意識已深入了全公司領導和員工的骨髓。上海石油分公司力爭創建安全企業文化，使全公司領導和員工提高了風險控制意識，增加了企業的凝聚力，使基層基礎工作得到了保障，為公司的全面持續發展起到了推動促進作用。 
　　HSE意識培養深入人心 
　　在全面實施HSE管理體系的近一年來，上海石油分公司始終抓住HSE 意識培養和實踐操作這根主線，努力防止管理層面與一線操作層出現兩張皮現象，已取得一定的實效。 
　　首先，抓各級領導的HSE管理意識培養。公司最高管理者張文標以及各單位黨政一把手都能不斷增強HSE理念，突出預防為主的管理意識，主動加強HSE管理體系在經營活動中的運用﹔ 
　　其次，是在新的管理機制下持續改進。組織相關人員對HSE程序文件進行了修改，將23個程序文件壓縮到21個，並根據經營管理體制改革情況，及時對管理手冊中各職能處室的管理職能進行了調整，對法律法規進行補充，對程序文件中相關的表式進行簡化，同時增加了加油站服務，如洗車、便利店等供應商HSE表現和建立合格供應商名冊等內容﹔ 
　　再者，是在內審員培訓的基礎上，組織各單位開展了內部交叉審核，糾正了24項不符合項，改變了以往審核過程中“有效記錄”不全的現狀﹔ 
　　在體系運行過程中，組織員工學習《HSE作業指導書》和《危害識別風險評價》，並適時開展關鍵崗位HSE操作技能比武﹔ 
　　在三大中心油庫都新建了含油污水處理裝置，使廢水排放達到國家標准。 
　　肖國強說，與此同時，上海石油分公司建立健全與HSE管理體系相適應的安全管理隊伍，切實提高安全干部的管理水平，確保各項安全生產指令得到有效執行，使安全生產工作切切實實的嚴格起來，扎扎實實地落實下去。 
　　獎懲與安全生產目標挂鉤 
　　為了提高員工的安全責任心，增強員工的安全防范意識，2005年以來，上海石油分公司按照安全生產總任務、總目標和經營管理體制改革后的形勢，與所屬18個二級單位一把手簽訂了責任書。各單位也結合各自實際，在企業內部實行與部門、班組、崗位員工的逐級簽約，共簽約7026份，簽約率達到了100%，使責任制的落實達到了“橫向到邊，縱向到底”。平時，公司黨政領導都能按照聯系重點要害部位制度到聯系點檢查和參加安全活動。 
　　為了強化安全責任制的落實，使之不流於形式，上海石油分公司便把獎懲與實施安全生產目標相挂鉤，對責任制的落實進行嚴格考核。通過安全生產責任制的建立與落實，員工的安全責任心和安全防范意識明顯提高，“三違”現象明顯減少。 
　　上海石油分公司共有13個集團公司級隱患治理項目，需投資資金618萬元。上海石油分公司也按照“定人、定資金、定措施”的工作原則，去年初就與隱患治理整改單位簽訂了《上海石油分公司列入中石化集團公司級2005年隱患治理項目責任書》，在細化責任、落實到人和明確時間節點的基礎上，每月對隱患治理進展情況進行督查，確保了隱患治理工程不脫節。2005年8月20日，這13個項目就已全部完成。而上海石油分公司的二級企業級隱患治理共41項，合計投入資金554.7萬元，目前這些項目整改已基本完成。 
　　2005年，經過“麥莎”、“卡努”兩次台風，使部分加油站遭受了破壞，上海石油分公司及時向集團公司安環局基金處提出了理賠申請，在集團公司安環局基金處的核查后，共得到理賠金1，444，105元。 
　　2006年，上海石油分公司繼續以抓好一把手安全責任制為主線，落實各級領導干部定點聯系（承包）重點要害部位（裝置）制度。層層推動企業的各級安全責任制和安全承諾制的簽約，同時要加強責任制的考核，把員工的經濟利益與責任相挂鉤，採取年中檢查，年終考核。進一步落實安全生產“四不放鬆”，即領導干部值班不放鬆、安全生產崗位責任制落實情況檢查不放鬆、定期專項檢查工作不放鬆、員工教育培訓不放鬆。 
　　堅持“三基”工作的長效性 
　　肖國強認為安全工作要以人為本，以預防為主，“三基”工作隻有常抓不懈才能保持企業向和諧企業發展。2005年，上海石油分公司始終堅持以“三基”工作為重點，進一步促進安全基礎管理的長效性。 
　　上海石油分公司始終把加強員工安全意識和基本功訓練作為安全工作的立足點，通過抓教育培訓來提高員工的安全意識和技能水平。2005年，上海石油分公司與教育部門一起完成培訓項目68項，參加培訓人數達16813人次。其中4564名危化品從業人員參加了市安監局舉辦的培訓班，2752名員工參加了消防局舉辦的易燃易爆崗位培訓和復訓，有464名加油站長參加了市消防局舉辦的消防四級管理職業資格培訓，9033名員工參加了計量、信息、潤滑油銷售、HSE作業指導書等各類培訓。 
　　結合安全生產月活動，開展崗位練兵，營造了“狠抓三基、立足本職、全員練兵、提升素質”的氛圍。如物流中心組織149名量油工進行崗位技能比武活動﹔與相關職能部門統一制作了加油站崗位練兵卡，並下發到每座加油站。 
　　在2005年開展“百日安全無事故”競賽活動中，重點落實“119”消防活動。在這次消防活動中，各單位開展了男女50米干粉、二氧化碳、石棉毯滅火﹔儲罐、碼頭初始火災﹔消防知識競賽等項目，有1500余人參與了活動。今年，還根據集團公司安環局下發的安全學習資料，匯編了四期“班組學習”，隨《上海石油》一起下發到每個員工，並組織學習。 
　　上海石油分公司經營管理體制改革后，安全管理隊伍作了局部調整，但總體平穩。去年安全專職干部36名，調整后為31名。上海石油分公司抓隊伍建設的原則包括兩方面：一是從提高安全隊伍素質著手，努力培養企業安全管理核心人才﹔二是落實片區經理（ME）安全管理責任，進一步延伸安全管理的觸角。上海石油分公司明確片區經理為所轄片區的“安全第一責任人”，負責轄區加油站的安全管理、監督和檢查。 
　　上海石油分公司通過堅持不斷地狠抓“三基工作”，使各項規章制度不斷完善，使基層領導干部的領導能力、專業管理人員的管理能力和生產操作人員的崗位技能不斷提高，使一線班組更具有戰斗力和凝聚力。 
　　開展形式多樣的專項檢查 
　　根據不同時期的安全生產特點，今年上海石油分公司組織開展安全專項檢查達7次。如：集團公司“1.10”安全生產電視電話會議后，上海石油分公司開展了以排查隱患、反“三違”為主要內容的節前安全大檢查﹔“兩會”前夕，又組織各單位開展查隱患，防事故的安全生產專項檢查，公司安全生產領導小組也組成8個檢查組對油庫、加油站、化工倉儲有限公司進行了抽查﹔以集團公司設備檢查為契機，開展設備專項檢查，這次檢查發現問題101項，目前已整改96項問題，其余5項由於所需資金較大，如高橋石油站發油平台控制系統工作不穩定等，擬向集團公司匯報，申請改造資金，逐步完成整改﹔為了迎接集團公司年度安全大檢查，公司組織油庫、加油站進行專項檢查，等等。全年檢查共發現問題847項，目前基本落實整改。 
　　此外，公司還針對直接作業環節安全管理的難點，堅持從作業審批制度著手，狠抓現場監管，確保作業環節的有效監控。今年，公司系統在整個基建、隱患治理和設備改造過程中，涉及一級動火369小時，二級動火1168小時，三級動火536小時，臨時用電191次，進罐作業28次，登高作業35次，破土動工10次，均未發生安全傷害事故。對外來施工隊伍也加強了安全監管，一是簽訂安全協議，落實安全責任﹔二是加強施工人員的教育，規范施工現場的管理﹔三是落實施工現場安全措施，杜絕“三違”現象的發生。 
　　近兩年來，公司在運輸車輛的安全管理中發現有諸多不確定因素。一是車輛運輸途中不確定因素多﹔二是運輸從業人員流動性大﹔三是事故發生對企業影響大。針對這些問題，上海石油分公司把車輛安全管理作為全公司的薄弱環節加以重視，在分析管理難點，理清工作思路的基礎上，採取了一系列措施，取得了一些成效。公司主要抓了八個方面的工作。一是實行了《油罐車安全准運証》、從業人員《統一配送服務証》等制度，有力保障了車輛安全運行﹔二是堅持每月召開一次統一配送、業務管理聯席會議，及時通報車輛安全管理信息，促進了車隊管理水平的提高﹔三是通過開展各類事故案例警示教育和定期安排人員進行操作知識更新，進一步幫助員工提高了安全防范意識﹔四是積極推行車輛例保制度，有效的杜絕了帶病出車隱患的發生﹔五是為198輛油罐車安裝了GPS衛星定位導航系統，既消除了超速帶來的交通安全隱患，又提高了物流車輛的調控能力﹔六是專門抽調人員跟蹤檢查，消除油品偷盜事件的安全隱患﹔七是嚴格考核。通過每季度對發証車輛進行安全復檢、油庫日檢和物流中心抽檢相結合的方式，對統一配送車輛進行嚴格檢查考核﹔八是在自有車隊中開展為期一年的“配送杯”安全行車無事故勞動競賽活動，共有128名運輸從業人員參與了競賽活動。 


    《新安全》 (2006年 第三期)