主頁 > 市場報 > 第四版 專    版 2002年11月20日

知其不可為而為之  則凡事皆可為
──記創新進取的上海地鐵建設有限公司
    圖一

  連志  唐潔/文

  現代大都市的發展,往往伴隨著交通網絡的逐步改善而發生日新月異的變化。軌道交通作為現代文明城市綜合競爭力的集中體現,越來越受到各國政府的高度重視。隨著世界經濟重心的轉移,形成了“世界經濟看中國,中國經濟看上海”的全新格局。為此,上海軌道交通領域的發展很大程度上代表著中國城市軌道交通的興起。上海作為中國最具發展潛力和活力的城市,市政府以其超前的意識和果斷的膽略,不斷加大軌道交通建設的支持力度,并將其列為基礎建設領域的重點項目,使全市進入了新一輪交通建設大發展的時期。通過几年的建設,上海軌道交通取得舉世矚目的成就。軌道交通為方便城市居民出行、緩解交通壓力、促進經濟的發展起到了舉足輕重的作用。人們在享受軌道交通為其生活帶來的便利和舒適的同時,不應忘記那些建設這一項項軌道交通工程背后的“無名英雄”。正是這些“無名英雄”,以其寬廣的胸懷,默默無聞地用其智慧和勤勞,裝扮著我們美麗的城市。此時此刻,筆者從內心深處向長期被人們遺忘的“無名英雄”致敬,并用手中的筆,寫下他們無私奉獻的精神、閃光的事跡、無悔的人生。
                        ──題記

  上海地鐵建設有限公司作為國內第一家以城市軌道交通建設管理為主業的建設管理型企業,通過參與市場競爭,受業主委托行使業主代表職責,對軌道交通工程自立項至竣工直到交付使用進行全過程的建設管理,保証工程的安全性、功能性和高技朮含量,有效體現投資者利益和社會效益。令筆者難以想象的是,時至今日,公司已承擔了上海市多條軌道交通線路的建設管理,包括建成的地鐵一號線、地鐵二號線、明珠線(上期)工程﹔以及在建的莘閔輕軌線、共和新路高架綜合工程、明珠線(二期)工程、楊浦線(一期)等項目。
  筆者采訪上海地鐵建設有限公司的愿望由來已久,不僅僅因為它創造了業內的奇跡,更多地飽含了筆者對其所從事崇高事業的由衷敬意,和對其成功背后的好奇……
  崢嶸歲月顯身手
  根據總體規划,上海總共預計建設17條、總長780公里的軌道交通。其中“十五”期間將建設九條軌道交通和一條磁浮快速運營線,新增里程200公里。上海地鐵建設有限公司承擔了其中近半數工程項目的建設管理任務,在多項工程同時上馬的情況下,他們依舊能夠按期、保質地完成任務。我不得不感嘆其高效、快捷的工作效率───“上海地鐵建設,你究竟有何神奇魔力?”
  近日,筆者有幸拜訪了上海地鐵建設有限公司新任總經理五一先生,長期困擾在筆者心頭的疑惑終于有了答案。
  對于公司已取得的成功業績,五總深有感觸:“盡管我們在城市軌道交通建設領域取得了有目共睹的成就,但在外人看來,我們的成長帶有較濃的計划經濟色彩。因此,業績的取得好像多少有點政府的背景。可是又有多少人了解成績背后,前后几代人為此付出的汗水和所走過的艱辛路程。”寥寥數語,一下子激起了筆者濃厚的興趣。
  “軌道交通建設和其他行業不同的是,長期以來一直受政府部門的宏觀調控。在計划經濟時代,上海城市軌道交通建設由一家───地鐵總公司統一代表。隨著城市軌道交通建設進程的日益加快,原先‘大統一’的建設格局在資金使用、工程建設、運營監管等方面都產生了一定的矛盾。在城市軌道交通建設高速發展的今天,再用原來的體制,將很難保証用20到30年的時間形成發達國家城市用70至100年才能達到的規模。時不我待,要實現突破性的發展就必須從機制上尋求創新。為此,2000年上海在全國率先打破了原先的建設格局,實現了地鐵投資、建設、運營、監管‘四分開’。上海地鐵建設有限公司就是在這種全新的市場機制、體制改革下成立的。因此,公司從成立之日起,就面臨著如何把握機制創新與市場運作兩個重點,以新的理念、思路和方法,加快自身的建設。”五總的思緒是沉浸在對往事的回憶里,筆者也仿佛回到了往日艱辛的歲月。
  為適應全新的市場,上海地鐵建設有限公司在隨后的發展過程中,演繹了一幕幕令人稱道的改革進行曲。
  管理篇───狠抓內功增效益
  管理是企業永恆的話題:“大膽、嚴格、科學”的管理是上海地鐵建設有限公司永遠追求的目標。
  基礎管理  建設和造就一支高素質的建設管理型企業,是公司興衰存亡的關鍵所在。公司推行以項目法管理為中心的管理模式,實行集中管理,落實經理負責制﹔內部職能部門充分發揮自身主觀能動性,直接為第一線服務﹔按照現代企業制度的要求,以精簡高效的原則,設置崗位﹔調整分配管理制度,按貢獻大小和崗位責任,適當拉開分配差距,提高職工積極性﹔重新梳理企業的人力資源、財務資金、設備物品、技朮資料、技朮接口工作流程等管理制度,使各項制度規范有序、有章可循。
  成本管理  面對激烈的市場競爭,上海地鐵建設管理有限公司從成立之初就清醒地意識到,要增強競爭能力,就必須從降低管理成本和建設成本入手。為控制管理成本,改變“用了再算”的傳統做法,公司全面實行了預算管理,通過推行部門預算管理,完善管理費用的分類,增強費用分割的合理性。同時,公司加強費用、收入等資金財務管理,并通過有效的資本運作,實現資產增值。
  在降低建設成本方面,一是改變招投標方式,如在楊浦線上大膽采用“兩站兩區間”大標段土建招標方式,還通過招標形式選擇投資監理單位,確定投資監理方案及實施細則﹔二是投標主體的改變,實施施工、設計總承包,充分發揮該形式在項目成本、工期、施工質量等方面具有的獨特優勢。同時,為適應施工、設計總承包,公司也相應調整管理機制,進一步明確管理部門和項目管理部的關系,避免重復管理和管理盲區。三是針對環境控制、供電、通信、信號設備等各個機電設備環節,公司按照國家計委的要求,積極引進國產化產品,使得成本大幅降低,有效地防止了建設資金的浪費。
  安全管理  安全管理不僅是企業的生命線,更是公司立足市場的最大保障。上海地鐵建設有限公司始終堅定不移地以施工質量管理為重點。嚴控質量,確保施工安全,以把每一項工程都要建成精品工程、品牌工程的堅定信念,確保莘閔輕軌、共和新路架綜合工程、明珠線(二期)、楊浦線(一期)4個主體工程項目達到市場優良工程。公司建立了一整套安全責任制度,積極推進職業安全健康體系管理,形成了安全管理事事講、時時見的濃重的安全文化氛圍,在每個職工心中都深深打下了安全的烙印。
  信息管理  工程管理中采用遠程監控信息系統與視頻系統相結合,實現全方位信息化反饋。遠程監控信息技朮系統其核心是信息采集、監測和分析,通過現場布測,定時或實時上傳數據,以及后方專家支援小組及計算機輔助分析,及時掌握深基坑變形情況,加強對現場施工情況的跟蹤監督,防范風險于未然,為更科學、更有效的項目管理決策提供強有力的技朮保証。遠期,整個系統還將具備無線傳輸、移動辦公、數據分析和自動報警功能。
  創新篇───咬定青山不放松
  創新是每個企業所企盼的,但不是每個企業都舍得投入和能夠長期堅持的。上海地鐵建設有限公司“咬定青山不放松”,在科技創新方面從未懈怠和動搖。
  科技力量的儲備  為把“百年大計,質量第一”的質量方針植根于員工的心中,公司根據“以創新促管理,以科技促發展”的戰略思路,將科技進步作為發展的第一生產力,始終瞄准世界軌道交通建設前沿技朮目標,不斷加大投入科研資金力度。為此,公司專門成立了軌道交通學科(專項技朮)研究發展中心,專事新技朮、新工藝的研究等,通過加強技朮儲備,掌握先進理念和技朮,以保証市場競爭優勢。同時,由公司顧問、工程院院士劉建航領銜的上海市軌道交通專家委員會,匯聚了包括1名中科院院士、3名工程院院士在內的10名國內軌道交通行業領域的資深專家,為軌道交通建設未來發展的重大決策和技朮咨詢提供強有力的支持。借助其力量,對公司在加快建設進度、提高投資效益、確保工程質量等方面起到先導、推進和支撐作用。
  科學技朮不斷創新  充分利用公司技朮人才資源,通過與工程建設實踐的緊密結合,積極推動新技朮、新工藝的應用,以降低建設成本,如站台屏蔽門、自動售檢票系統國產化、信號自動控制模擬仿真系統、地鐵雜散電流自動檢測系統、雙圓盾構、盾構施工采用同步注漿可硬性漿液、CCG注漿工法、盾構快速掘進后配套運輸系統等。
  五總深有體會地說:“企業的發展方向是‘向上游發展’,公司要建成技朮中心、研究中心、產品測試中心,就必須加大科技投入,對技朮管理、技朮開發,給予人力、資金、物資上的支持,在軌道交通建設新技朮、新工藝的使用上有所突破,力爭在科學技朮應用、管理、儲備上處于全國地鐵建設領先水平。創新不僅僅體現在觀念上的轉變,更多地體現在管理的創新。于是我們將自身的資源優勢和競爭優勢融合到管理的每一細節,嚴格做到‘四項控制’”:
  一是質量控制。以“百年大計,質量第一”為方針,以質量認証體系為准則,按照其標准要求,狠抓設計、施工和現場管理等各個環節,確保工程質量和安全,公司于2001年通過了ISO9001(2000版)質量管理體系認証和ISO14001環境管理體系認証。在質量上一絲不苟,做到“五抓五嚴”,即:抓教育嚴培訓、抓責任嚴考核、抓“三工”嚴程序、抓方案嚴創優、抓投入嚴細節。
  二是安全控制。公司在工程建設管理中實行以項目經理負責制為核心的項目法管理,通過建立健全項目經理負責制和獎懲制度,積極推進職業安全健康管理體系(ISO18000)的貫標工作,進一步落實工程質量和安全責任,做到責任到人、責任到崗,確保自身員工和相關方人員的安全。
  三是技朮控制。施工過程中,積極引進新工藝、新技朮、新方法,大大縮短了工期周期,提高了工作效率。如高架施工引進德國模板技朮,減少對交通的影響﹔軌道上采用橡膠靴、浮置板等裝置以減少行車振動﹔遠程監控系統的應用﹔改進地下拔樁技朮等等。凡此種種,不僅提高了工作效率,而且大大改善了對環境的影響。
  四是進度控制。科學合理地安排工期,設定目標值,實行階段控制,鎖定關鍵線路。
  管理理念的創新。90年代以來,上海在重大工程建設中一直遵循“集中、快速、文明施工”的方針。圍繞這一方針,公司本著從建設現代化國際化大都市的要求出發、從維護和實現廣大群眾的根本利益出發,加強了“文明施工”的管理力度。公司做了大量深入細致的工作,形成了一套具有國際一流水平的文明施工“五個標准”:一是全封閉施工﹔二是科學、合理地組織交通,把工程施工對交通的影響降到最低程度﹔三是清潔運輸,所有進出場的材料、土方必須采用封閉式車輛運輸,車輛在出施工場地前必須沖洗輪胎,防止泥土散落市區﹔四是環境影響最小化,采用新型的低噪音挖掘機具,降低噪音,嚴格抑制場塵,防止空氣污染﹔五是市民投訴少,如有投訴,要百分百及時整改。公司始終將人民群眾的利益放在首位,真正做到“便民利民少擾民,文明施工為人民”,使重點工程成為“愛民工程”、“民心工程”。公司也得到了市政府和社會的高度贊賞,使企業形象進一步得到提升。
  理念引導、措施得力、工作創新,使上海地鐵建設有限公司在眾多建設管理公司中脫穎而出。
  人才篇───聚集群英展才華
  市場競爭憑實力,實力展現靠人才。上海地鐵建設有限公司高度重視人才工程建設,在短短兩年時間內,牢固樹立了“人才資源是第一資源”、“提高企業核心競爭力關鍵在于人才”的意識,不斷解放思想、建立機制,逐步形成了吸引人才、留住人才、提升人才、用好人才的氛圍,企業的競爭力也因此大大增強。
  五總認為,支撐一個企業的發展固然需要各層次的人才,但起決定性作用的還是高層次人才。面對外企及國內同行搶奪人才的形勢,必須進一步解放思想,特別是在對高層次人才的認識上解放思想,必須把人才工程列為“一號工程”,努力使公司成為聚集人才的高地。
  基于此,公司首先用機制凝聚人才。通過構筑人才“特區”,實行特殊政策,滿足科技人才、尤其是高層次人才精神和物質需要──主要體現為實行“五個”優先,即優先放到重要崗位鍛煉使用﹔優先破格聘任專業技朮職務﹔優先選派參加碩士、博士研究生學習深造﹔優先出國考察學習﹔優先給予住房補貼。通過“五個”優先的實施,在公司上下營造出“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。
  其次,用培訓提升人才素質。對此,五總坦言:“人才的引進、培養和使用,不僅僅是領導班子的事,各個部門的主管對人才工作都負有重要責任,必須通過相應機制,才能把人才工程建設成為‘優質工程’。”
  在此思路指引下,公司首先加強各類管理人員對按國際慣例執行的各類建設承包合同、項目管理合同、咨詢合同等的學習,以貫標的要求指導工作,提高管理水平。利用公司自身專業技朮人員的資源優勢,以集中講課和網上授課相結合的方式,對全體員工進行機電、土建等各方面業務知識的培訓。通過制定培訓目標,實施員工培訓手冊,為員工提供良好的學習條件。
  同時,公司對高層管理人員進一步加大管理力度,規定每年度公司的每一位技朮管理人員至少要寫一篇論文,高級工程師必須寫兩篇論文。寫論文不是簡簡單單地應付上級領導,論文要清楚地闡述采取何種方式解決工作中遇到的問題和疑點,于總結經驗的同時提高自身認識,并將這些寶貴經驗匯成文冊,為他人提供借鑒,實現知識資源共享。
  上海地鐵建設有限公司在人才環節上的獨特作法,是基于其對本行業的深刻理解───軌道交通建設是一項系統工程,因此勢必要擁有密集的技朮和專業的人才,才能熟悉軌道交通建設各個環節,從而在建設管理實施過程中更好地發揮自身的集成優勢。
  為此,公司致力于創造人才成長的健康氛圍,著重培養技朮、管理、經濟復合型人才,為公司的良性、長期發展提供了強有力的保証。
  文化篇───傳統與現代織成的理念
  企業文化不僅是形象、品牌,同時也是滲透到企業運行全過程、全方位的理念、行為規范和群體風范。優秀的企業文化應該有強大的力量支持著一個企業克服困難、不斷進取。上海地鐵建設有限公司正是在不斷發展的同時,也努力營造健康向上的企業文化。
  精神文化  上海地鐵建設有限公司始終堅持經濟建設和精神文明建設兩條腿走路,積極發揮黨組織的戰斗堡壘作用,在創建文明單位的同時,與檢察部門聯手合作,開展“工程優質、干部優秀”的“創雙優工程”,以“建軌道交通精品,育國際一流人才”的企業精神,大力提倡和弘揚“五種精神”,即:解放思想、實事求是的精神﹔知難而進、一往無前的精神﹔緊跟時代、勇于創新的精神﹔艱苦奮斗、力求實效的精神﹔淡泊名利、無私奉獻的精神,使廣大人民干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和道德觀,在工程建設中體現出時代風貌和先進水平。
  品牌文化 企業品牌是企業走向市場的通行証。上海地鐵建設有限公司在培育品牌的戰略中,充分利用已建成的地鐵一號線、二號線和明珠線(一期)的社會效應,依據公司所擁有的密集技朮、人才、管理優勢以及丰富經驗,本著“以人為本、強化功能,美化環境、尊重科學”的宗旨,注重在時代性、公共親和力、社會美譽度等方面的形象建設。通過在武漢一號線承擔設備系統監理,以“優質服務”和“科學管理”在軌道交通建設管理行業中擴展知名度。同進,公司內部營造重能惜才、通力合作的氛圍,使企業經營理念和企業文化逐步融入品牌中成為內涵。
  環境文化  營造良好的企業環境文化,目的是為了從上而下形成感召力和親和力,更為提高全員業務素質,營造良好的學習氛圍創造條件。公司鼓勵員工開拓新視野,補充新知識,不斷調整自身知識結構,在力爭專業水平達到精且深的同時,對軌道交通建設管理進行全方位的學習和了解,充分發揮復合型人才的多能作用。二是加強道德素質教育,提倡“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范,以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點,組織討論軌道交通建設管理人員道德規范,使之成為全員普遍認同和自覺遵守的行為准則,為公司的健康發展提供思想保証。
  管理、人才、技朮、文化等方面的創新,使得上海地鐵建設有限公司邁上了高速奔馳的快車道,但他們并沒有陶醉在勝利的喜悅中。五一總經理告訴筆者:“隨著軌道交通建設領域進一步開放,上海的軌道交通建設市場已經吸引了上海久創建設管理有限公司、上海港鐵建設管理有限公司的參與,形成了多家共同競爭的格局。另外,上海軌道交通正由單線建設向網絡發展轉變,樞紐型、功能性特點更加明顯。面對更趨激烈的市場競爭,公司必須站在更高層面上把握發展的態勢,以積極進取的心態迎接機遇和挑戰。”
  著眼于未來,公司將繼續保持靈敏的市場意識,積極關注全國軌道交通建設的動態,在競爭中與時俱進、在合作中穩步成長,逐步向軌道交通管理咨詢顧問領域拓展,將自身的管理精髓和丰富的市場運作經驗、技朮提供給國內同行,最終形成“有序競爭,共同發展”的良性循環。
  上海地鐵建設有限公司以其創新進取的精神,匯聚了四方精英,并據此塑造自身特色的企業文化,形成強大的核心競爭力。兩年的時間,在歷史的長河中只不過是一朵小小的浪花,但對上海地鐵建設有限公司的全體員工來講,隨風而逝的只是歲月的痕跡,留下的卻是眾多艱辛的故事、創業的足跡,當然還有對事業的崇高追求。行文至此,筆者心中產生了無盡的感悟。
  當新世紀的曙光輝映著中國最大的城市───上海,上海地鐵建設有限公司正以銳不可擋的騰飛氣勢成為眾人注目的焦點,他們將以驕人的業績邁向更光輝的未來。

  圖一:黨委書記、董事長:譚企坤(中立者)﹔總經理:五一(左三)﹔黨委副書記:胡洪威(右二)﹔副總經理、總工程師:白廷輝(右三)﹔副總經理:沈光怡(左二)﹔總經濟師:黃炎華(右一)﹔總會計師:施洪濤(左一)
  上海莘閔輕軌交通線(軌道交通 5號線)于 2000年 8月開工建設,將于 2002年年底建成試通車。
  上海軌道交通明珠線一期工程已經全部建成并于2000年12月26日起試運營。
    《市場報》 (2002年11月20日第四版)

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